全國(guó)人大代表鐘錚：建議支持新型儲(chǔ)能發(fā)展 完善容量電費(fèi)機(jī)制

　　新型儲(chǔ)能仍處于商業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展初期，完善容量電費(fèi)政策和輔助服務(wù)機(jī)制，兩者都不能偏廢。

　　全國(guó)人大代表、美的集團(tuán)副總裁兼CFO鐘錚將在今年“兩會(huì)”提出六項(xiàng)建議，其中包括支持新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議。鐘錚2月28日向第一財(cái)經(jīng)記者表示，完善新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的容量電費(fèi)政策、輔助服務(wù)機(jī)制，兩者都不能偏廢。

　　在歐洲能源危機(jī)、雙碳目標(biāo)、新能源建設(shè)高速發(fā)展等背景下，新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)擁有巨大的市場(chǎng)和發(fā)展機(jī)遇。按照中國(guó)“十四五”規(guī)劃，2025年中國(guó)電力總裝機(jī)容量將達(dá)到30億千瓦，靈活調(diào)節(jié)電源建設(shè)將達(dá)到7.2億千瓦(占比24%)。目前全國(guó)靈活調(diào)節(jié)容量只有0.5億千瓦左右，必須加快發(fā)展。相對(duì)于抽水蓄能，新型儲(chǔ)能調(diào)節(jié)性能好，建設(shè)速度快，不受地域限制。

　　但是，新型儲(chǔ)能技術(shù)仍處于商業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展初期，面臨不少問(wèn)題：一是新型儲(chǔ)能實(shí)際利用率不高，未能充分發(fā)揮價(jià)值;二是投資回報(bào)機(jī)制不完善，影響行業(yè)投資積極性。

　　因此，鐘錚建議：一是建立新型儲(chǔ)能共享傳統(tǒng)抽水蓄能容量電費(fèi)機(jī)制;二是建議建立儲(chǔ)能碳積分制度;三是出臺(tái)金融支持和財(cái)稅減免政策;四是激勵(lì)新型儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新，解決共性技術(shù)難題;五是統(tǒng)籌鋰資源開(kāi)發(fā)，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。

　　鐘錚2月28日在給第一財(cái)經(jīng)記者的書(shū)面回復(fù)中進(jìn)一步表示，從儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)角度來(lái)看，如果儲(chǔ)能投資運(yùn)營(yíng)不能盈利，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)就不能健康發(fā)展。儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)要健康發(fā)展，必須要建立穩(wěn)定盈利的商業(yè)模式。所以，建議參考傳統(tǒng)抽水蓄能，在發(fā)展新型儲(chǔ)能過(guò)程中，推行容量電費(fèi)機(jī)制：一是完善容量電費(fèi)政策，這是儲(chǔ)能投資的基本收益，保障儲(chǔ)能在七年左右時(shí)間內(nèi)投資不虧本(電池日歷壽命限制);二是完善輔助服務(wù)機(jī)制，使儲(chǔ)能能夠參與電力市場(chǎng)交易和服務(wù)，通過(guò)輔助服務(wù)獲取收益，這個(gè)收益就是儲(chǔ)能的盈利，以上兩點(diǎn)都不能偏廢。

　　截至2023年1月，全國(guó)已有近30個(gè)省份出臺(tái)了“十四五”新型儲(chǔ)能規(guī)劃或新能源配置儲(chǔ)能文件，規(guī)劃的新型儲(chǔ)能發(fā)展目標(biāo)已超過(guò)6000萬(wàn)千瓦，是國(guó)家能源局《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中所確定目標(biāo)的兩倍。不過(guò)，據(jù)調(diào)研機(jī)構(gòu)高工儲(chǔ)能梳理的數(shù)據(jù)，聚焦國(guó)內(nèi)大型儲(chǔ)能賽道的企業(yè)，受到毛利率下降等影響，大都未能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)端的業(yè)績(jī)暴漲，不少企業(yè)陷入增收不增利的狀態(tài)。有報(bào)告指出，與資本的狂熱對(duì)比的是，電化學(xué)儲(chǔ)能項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行效果較差，平均等效利用系數(shù)僅12.2%，其中，新能源配儲(chǔ)能利用率系數(shù)僅為6.1%。