2023全國(guó)兩會(huì)即將開幕，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)宋海良對(duì)財(cái)聯(lián)社透露，今年會(huì)上將提交一份關(guān)于加大力度支持新型儲(chǔ)能快速發(fā)展的提案。
國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2022年底，國(guó)內(nèi)已投運(yùn)的新型儲(chǔ)能累計(jì)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到865萬(wàn)千瓦，超過(guò)2021年同期規(guī)模的2倍。根據(jù)測(cè)算，為滿足2025年我國(guó)非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到20%目標(biāo)下風(fēng)電和光伏發(fā)電的消納，新型儲(chǔ)能裝機(jī)需求至少約3000萬(wàn)千瓦。
《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》明確了新型儲(chǔ)能發(fā)展的目標(biāo)和路徑，提出到2025年由商業(yè)化初期步入規(guī)模化發(fā)展階段，具備大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用條件;到2030年新型儲(chǔ)能全面市場(chǎng)化發(fā)展，市場(chǎng)機(jī)制、商業(yè)模式、標(biāo)準(zhǔn)體系成熟健全，與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)深度融合發(fā)展。
宋海良認(rèn)為，為推動(dòng)規(guī)劃目標(biāo)高質(zhì)量落地，當(dāng)前迫切需要在健全新型儲(chǔ)能政策體系、突破并形成核心技術(shù)體系、完善標(biāo)準(zhǔn)體系、形成穩(wěn)定的商業(yè)模式等環(huán)節(jié)加快集中攻關(guān)重大共性問(wèn)題，盡快培育形成成熟的新型儲(chǔ)能一體化解決方案與集成技術(shù)。
對(duì)此，宋海良提出三點(diǎn)建議。
一是立足國(guó)家端，加快完善政策體系。當(dāng)前，新型儲(chǔ)能電價(jià)機(jī)制、盈利模式等還不明確，收益方式相對(duì)單一，影響了項(xiàng)目投資積極性。建議探索建立新型儲(chǔ)能容量補(bǔ)償機(jī)制和容量市場(chǎng)，合理體現(xiàn)儲(chǔ)能設(shè)施的裝機(jī)經(jīng)濟(jì)效益。推動(dòng)現(xiàn)貨市場(chǎng)逐步放開市場(chǎng)價(jià)格上限約束，允許儲(chǔ)能等高成本靈活性資源通過(guò)短時(shí)高電價(jià)盈利，明確電儲(chǔ)能輔助服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入。鼓勵(lì)各地積極探索創(chuàng)新各種類型的新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制，在條件成熟時(shí)先行先試，加快推動(dòng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)形成穩(wěn)定合理的收益空間。
二是立足產(chǎn)業(yè)端，加快推動(dòng)構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈。著力完善標(biāo)準(zhǔn)體系。建議進(jìn)一步創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制，重點(diǎn)針對(duì)壓縮空氣儲(chǔ)能、液流電池儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能等技術(shù)路線及時(shí)開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制，加快形成貫穿設(shè)計(jì)、制造、檢測(cè)、運(yùn)維、應(yīng)急、退役處置等環(huán)節(jié)的電化學(xué)儲(chǔ)能安全標(biāo)準(zhǔn)，超前部署退役電池梯次利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究和基礎(chǔ)性工作。積極推動(dòng)新型儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化工作，加大與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)標(biāo)力度，爭(zhēng)取國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)。集中攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù)。當(dāng)前各類新型儲(chǔ)能技術(shù)普遍處于實(shí)驗(yàn)示范或商業(yè)化初期，仍需加大技術(shù)攻關(guān)力度與技術(shù)集成。建議在政策上支持骨干國(guó)有企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)等形式開展先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵裝備和核心材料研發(fā)攻關(guān)，加大產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用支持力度，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有效對(duì)接。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸培育。當(dāng)前新型儲(chǔ)能在原材料、非鋰儲(chǔ)能技術(shù)裝備等個(gè)別關(guān)鍵環(huán)節(jié)還需要補(bǔ)強(qiáng)打通，供應(yīng)鏈穩(wěn)定性水平也有待提升。建議圍繞新型儲(chǔ)能全產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)，支持培育一批新型儲(chǔ)能“專精特新”企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游高水平協(xié)同發(fā)展。
三是立足市場(chǎng)端，加快形成成熟的商業(yè)模式。當(dāng)前新型儲(chǔ)能在電力系統(tǒng)應(yīng)用的穩(wěn)定商業(yè)模式還未完全形成。建議加大力度支持企業(yè)探索新型儲(chǔ)能在支撐新能源基地規(guī)模化外送、緩解電力供應(yīng)壓力、提升新能源就地消納能力等應(yīng)用場(chǎng)景中的一體化解決方案，深度挖掘新型儲(chǔ)能融合協(xié)同價(jià)值。對(duì)企業(yè)探索共享儲(chǔ)能商業(yè)模式給予適當(dāng)政策傾斜。做好儲(chǔ)能參與各類市場(chǎng)的統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)有效銜接，引導(dǎo)獨(dú)立儲(chǔ)能運(yùn)營(yíng)商形成多元化的成本疏導(dǎo)和盈利途徑。(財(cái)聯(lián)社記者 郭松嶠)
作者：郭松嶠
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