5月26日，為保障河南電網(wǎng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，促進(jìn)新型儲(chǔ)能良性發(fā)展，深化和完善河南電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)，規(guī)范儲(chǔ)能參與電力調(diào)峰輔助服務(wù)行為，充分利用儲(chǔ)能調(diào)峰能力促進(jìn)新能源消納，滿(mǎn)足新型電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力保障供應(yīng)發(fā)展需要，河南能源監(jiān)管辦印發(fā)《河南新型儲(chǔ)能參與電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)規(guī)則(試行)》征求意見(jiàn)。
河南新型儲(chǔ)能參與電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)規(guī)則(試行)
(征求意見(jiàn)稿)
總則
為保障河南電網(wǎng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，促進(jìn)新型儲(chǔ)能設(shè)施良性發(fā)展，深化和完善河南電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)，規(guī)范儲(chǔ)能參與電力調(diào)峰輔助服務(wù)行為，充分利用儲(chǔ)能調(diào)峰能力促進(jìn)新能源消納，滿(mǎn)足新型電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力保障供應(yīng)發(fā)展需要，制定本規(guī)則。
本規(guī)則依據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》及配套文件、《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳國(guó)家能源局綜合司關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》、《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)<電力輔助服務(wù)管理辦法>的通知》、《河南能源監(jiān)管辦關(guān)于印發(fā)河南電力調(diào)峰輔助服務(wù)交易規(guī)則(試行)》等有關(guān)法律、法規(guī)及文件制定。
本規(guī)則所稱(chēng)新型儲(chǔ)能以下簡(jiǎn)稱(chēng)“儲(chǔ)能”)是指以輸出電力為主，滿(mǎn)足電力安全穩(wěn)定和并網(wǎng)技術(shù)要求，服從調(diào)度規(guī)定的儲(chǔ)能項(xiàng)目，主要包含電化學(xué)儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能等。
本規(guī)則適用于在河南開(kāi)展的儲(chǔ)能參與電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)交易，作為河南電力調(diào)峰輔助服務(wù)交易規(guī)則的補(bǔ)充，統(tǒng)籌做好與河南現(xiàn)貨市場(chǎng)、華中區(qū)域電力輔助服務(wù)市場(chǎng)有效銜接。
河南能源監(jiān)管辦、省發(fā)展改革委根據(jù)各自職責(zé)依法履行儲(chǔ)能參與輔助服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)督和管理職責(zé)。
市場(chǎng)成員
河南儲(chǔ)能調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)成員包括市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)主體。
河南儲(chǔ)能調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)包括河南電力調(diào)度控制中心和河南電力交易中心有限公司。
河南電力調(diào)度控制中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省調(diào)”)主要職責(zé)是：
(一)建立、完善和維護(hù)輔助服務(wù)市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“技術(shù)支持系統(tǒng)”);
(二)啟動(dòng)開(kāi)展交易，執(zhí)行市場(chǎng)規(guī)則，負(fù)責(zé)安全校核，組織交易出清，按照交易結(jié)果和電網(wǎng)需要調(diào)用儲(chǔ)能;
(三)發(fā)布、公示和報(bào)送市場(chǎng)交易信息;
(四)評(píng)估市場(chǎng)運(yùn)行情況，監(jiān)控和防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)市場(chǎng)規(guī)則提出修改意見(jiàn);
(五)緊急情況下根據(jù)要求終止市場(chǎng)，確保系統(tǒng)安全;
(六)向河南能源監(jiān)管辦提交相關(guān)市場(chǎng)信息和電力輔助服務(wù)調(diào)用結(jié)果和結(jié)算數(shù)據(jù)等，接受監(jiān)管。
河南電力交易中心有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“電力交易中心”)主要職責(zé)是：
(一)負(fù)責(zé)市場(chǎng)交易主體的注冊(cè)和管理;
(二)負(fù)責(zé)根據(jù)交易執(zhí)行結(jié)果向電網(wǎng)公司和市場(chǎng)主體出具結(jié)算憑據(jù);
(三)發(fā)布月度結(jié)算信息。
河南儲(chǔ)能調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)交易主體主要包括滿(mǎn)足準(zhǔn)入要求的儲(chǔ)能電站(自并網(wǎng)即納入市場(chǎng))、統(tǒng)調(diào)并網(wǎng)電廠(chǎng)(公用燃煤火電、集中式風(fēng)電和光伏(不含扶貧項(xiàng)目))、10(6)千伏及以上電壓等級(jí)并網(wǎng)的分散式風(fēng)電及分布式光伏(不含扶貧項(xiàng)目)，根據(jù)情況逐步將其他分散式風(fēng)電和分布式光伏納入實(shí)施范圍。儲(chǔ)能電站準(zhǔn)入條件為：
(一)獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目，具備獨(dú)立計(jì)量、控制等技術(shù)條件，接入調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)等有關(guān)方面要求，具有法人資格。
(二)配建儲(chǔ)能項(xiàng)目，通過(guò)技術(shù)改造滿(mǎn)足獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目同等技術(shù)條件和安全標(biāo)準(zhǔn)，可轉(zhuǎn)為獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目參與電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)。涉及風(fēng)光水火儲(chǔ)多能互補(bǔ)一體化項(xiàng)目的儲(chǔ)能，原則上暫不轉(zhuǎn)為獨(dú)立儲(chǔ)能，暫不參與電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)。
(三)額定功率不低于2兆瓦、連續(xù)儲(chǔ)能時(shí)長(zhǎng)2小時(shí)及以上。
(四)滿(mǎn)足調(diào)度技術(shù)管理要求，具備自動(dòng)發(fā)電控制(AGC)功能，能夠可靠接收和執(zhí)行調(diào)度機(jī)構(gòu)AGC系統(tǒng)實(shí)時(shí)下達(dá)的充放電指令，其調(diào)節(jié)速率、調(diào)節(jié)范圍、響應(yīng)時(shí)間和調(diào)節(jié)精度等性能指標(biāo)滿(mǎn)足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(五)自愿參與市場(chǎng)，遵守市場(chǎng)交易規(guī)則，服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的調(diào)度管理和市場(chǎng)管理，自覺(jué)接受監(jiān)管。
儲(chǔ)能調(diào)峰交易
儲(chǔ)能調(diào)峰是指在電網(wǎng)有調(diào)峰需求時(shí)，儲(chǔ)能電站根據(jù)自愿參與市場(chǎng)交易的原則，按照電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要求和指令儲(chǔ)存和釋放電力而提供的調(diào)峰服務(wù)。
電力調(diào)度機(jī)構(gòu)依據(jù)“按需調(diào)用、公平調(diào)度”原則，在保障電網(wǎng)安全運(yùn)行前提下，按照社會(huì)成本最優(yōu)化原則，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先調(diào)用無(wú)償及報(bào)價(jià)較低的儲(chǔ)能資源。為滿(mǎn)足電網(wǎng)安全運(yùn)行，必要時(shí)調(diào)度機(jī)構(gòu)可直接調(diào)用儲(chǔ)能資源。
儲(chǔ)能調(diào)峰市場(chǎng)結(jié)算應(yīng)綜合考慮實(shí)時(shí)市場(chǎng)調(diào)用結(jié)果和市場(chǎng)成員實(shí)際執(zhí)行情況等因素，實(shí)行日清月結(jié)。
儲(chǔ)能調(diào)峰輔助服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)用計(jì)算周期為15分鐘，補(bǔ)償電量為其計(jì)算周期內(nèi)參與電網(wǎng)調(diào)峰的充電電量，補(bǔ)償價(jià)格為出清結(jié)算價(jià)格，儲(chǔ)能調(diào)峰補(bǔ)償費(fèi)用為補(bǔ)償電量*補(bǔ)償價(jià)格。市場(chǎng)初期，按照“日前報(bào)價(jià)、實(shí)時(shí)出清”交易機(jī)制，儲(chǔ)能依照我省火電機(jī)組第一檔調(diào)峰輔助服務(wù)交易結(jié)算價(jià)格優(yōu)先出清，儲(chǔ)能參與調(diào)峰補(bǔ)償價(jià)格報(bào)價(jià)上限暫按0.3元/千瓦時(shí)執(zhí)行，后期將根據(jù)我省市場(chǎng)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整。
儲(chǔ)能參與調(diào)峰輔助服務(wù)交易的程序：
競(jìng)價(jià)日(D-1日)10:00前，儲(chǔ)能通過(guò)技術(shù)支持系統(tǒng)申報(bào)運(yùn)行日(D日)低谷時(shí)段可提供的充電容量(兆瓦時(shí))、最大充電能力(兆瓦)和參與調(diào)峰輔助服務(wù)的補(bǔ)償價(jià)格(元/千瓦時(shí))等。
競(jìng)價(jià)日(D-1日)17:00前，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)完成對(duì)儲(chǔ)能市場(chǎng)申報(bào)數(shù)據(jù)的校核;運(yùn)行日(D日)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)組織市場(chǎng)集中出清，形成考慮安全和平衡約束的出清結(jié)果。
運(yùn)行日(D日)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)價(jià)出清結(jié)果，綜合考慮儲(chǔ)能速率、儲(chǔ)能容量等邊界條件，對(duì)儲(chǔ)能調(diào)峰資源進(jìn)行調(diào)用，儲(chǔ)能應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)用指令。
運(yùn)行日次日(D+1日)14:00前，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)完成運(yùn)行日(D日)市場(chǎng)清算，通過(guò)技術(shù)支持系統(tǒng)發(fā)布清算結(jié)果。儲(chǔ)能主體如對(duì)清算結(jié)果有異議，應(yīng)于發(fā)布之日的16:00前向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提出核對(duì)申請(qǐng)，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)每日18:00前發(fā)布確認(rèn)后的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。
儲(chǔ)能調(diào)峰輔助服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)用，由全省調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)中未中標(biāo)的統(tǒng)調(diào)公用燃煤火電機(jī)組、風(fēng)電和光伏電站等按照我省電力調(diào)峰輔助交易規(guī)則共同分?jǐn)偂０凑諊?guó)家提出的“誰(shuí)提供、誰(shuí)獲利，誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)”原則，逐步將電力用戶(hù)等納入合理分?jǐn)偡秶蛘咄ㄟ^(guò)系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)進(jìn)行疏導(dǎo)。
在省調(diào)未調(diào)用儲(chǔ)能調(diào)峰資源情況下，儲(chǔ)能項(xiàng)目自行進(jìn)行的充放電行為不獲得儲(chǔ)能電力調(diào)峰輔助服務(wù)費(fèi)用。
實(shí)時(shí)統(tǒng)調(diào)公用燃煤火電機(jī)組啟停調(diào)峰交易出清后，若仍存在電力調(diào)峰需求，由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定和系統(tǒng)需要按照儲(chǔ)能實(shí)際調(diào)峰能力調(diào)用未報(bào)價(jià)的儲(chǔ)能，調(diào)用價(jià)格為深度調(diào)峰交易已報(bào)價(jià)儲(chǔ)能的市場(chǎng)出清結(jié)算價(jià)格。
非不可抗力和電網(wǎng)原因，儲(chǔ)能不執(zhí)行電力調(diào)度要求和出清結(jié)果，不能提供相應(yīng)調(diào)峰能力的，按照對(duì)應(yīng)計(jì)算周期內(nèi)補(bǔ)償費(fèi)用數(shù)據(jù)進(jìn)行考核。
計(jì)量與結(jié)算
省調(diào)應(yīng)詳細(xì)記錄儲(chǔ)能調(diào)峰輔助服務(wù)交易、出清、調(diào)用、計(jì)算和結(jié)算等情況，實(shí)時(shí)采集儲(chǔ)能運(yùn)行工況，包含可充功率、可放功率、剩余充電容量和放電容量等信息，為儲(chǔ)能充放電的實(shí)時(shí)調(diào)用，提供必要的數(shù)據(jù)支撐。
發(fā)電廠(chǎng)關(guān)口計(jì)量裝置出口內(nèi)建設(shè)的儲(chǔ)能，以及直接接入電網(wǎng)的儲(chǔ)能充放電量，參與電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)需獨(dú)立計(jì)量計(jì)算。
儲(chǔ)能參與電力調(diào)峰輔助服務(wù)計(jì)量的依據(jù)為：電力調(diào)度指令、智能電網(wǎng)調(diào)度控制系統(tǒng)采集的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、電能量采集計(jì)費(fèi)系統(tǒng)的電量數(shù)據(jù)等。
儲(chǔ)能參與電力調(diào)峰輔助服務(wù)費(fèi)用按照收支平衡原則和日清月結(jié)方式，由電網(wǎng)企業(yè)隨市場(chǎng)主體月度電費(fèi)統(tǒng)一結(jié)算。
信息披露
省調(diào)和儲(chǔ)能項(xiàng)目等應(yīng)建立完善技術(shù)支持系統(tǒng)，披露和接收輔助服務(wù)市場(chǎng)相關(guān)信息。
儲(chǔ)能調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)信息分為實(shí)時(shí)信息、日信息及月度信息，內(nèi)容包括調(diào)度管轄范圍內(nèi)所有市場(chǎng)成員的調(diào)峰服務(wù)補(bǔ)償和分?jǐn)倢?duì)象、電量、價(jià)格、費(fèi)用等。
省調(diào)應(yīng)在儲(chǔ)能調(diào)峰調(diào)用后的次日，通過(guò)技術(shù)支持系統(tǒng)披露前一日有關(guān)交易、出清和調(diào)用結(jié)果信息。
省調(diào)應(yīng)在每個(gè)月的第5個(gè)工作日前，通過(guò)技術(shù)支持系統(tǒng)披露上一個(gè)月儲(chǔ)能調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)交易和結(jié)算等信息，經(jīng)技術(shù)支持系統(tǒng)公示3個(gè)工作日無(wú)異議后，報(bào)河南能源監(jiān)管辦。
電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)按照市場(chǎng)規(guī)定和信息披露監(jiān)管辦法，及時(shí)通過(guò)網(wǎng)站、廠(chǎng)網(wǎng)聯(lián)席會(huì)議等方式發(fā)布市場(chǎng)交易信息。
儲(chǔ)能和其他市場(chǎng)成員對(duì)披露的調(diào)峰輔助服務(wù)交易信息有異議的，應(yīng)在信息發(fā)布后1日內(nèi)向市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)提出核對(duì)申請(qǐng)，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真處理給予答復(fù)。
市場(chǎng)監(jiān)管及干預(yù)
河南能源監(jiān)管辦、省發(fā)展改革委對(duì)儲(chǔ)能調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)交易開(kāi)展監(jiān)管，協(xié)調(diào)解決因調(diào)峰輔助服務(wù)交易、調(diào)用、統(tǒng)計(jì)及結(jié)算等情況引起的爭(zhēng)議。
市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)按照“誰(shuí)運(yùn)營(yíng)、誰(shuí)防范，誰(shuí)運(yùn)營(yíng)、誰(shuí)監(jiān)控”原則，履行電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)防控等職責(zé)，并采取有效風(fēng)險(xiǎn)防控措施，形成季度報(bào)告上報(bào)。
市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將儲(chǔ)能調(diào)峰輔助服務(wù)交易有關(guān)情況報(bào)河南能源監(jiān)管辦、省發(fā)展改革委。
發(fā)生以下情況時(shí)，河南能源監(jiān)管辦、省發(fā)展改革委可對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)，也可授權(quán)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行臨時(shí)干預(yù)：電網(wǎng)發(fā)生故障、異常或遇到不可抗力因素，影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行時(shí);市場(chǎng)主體濫用市場(chǎng)力、串謀及其他嚴(yán)重違約等情況導(dǎo)致市場(chǎng)秩序受到嚴(yán)重?cái)_亂;電力系統(tǒng)或技術(shù)支持系統(tǒng)發(fā)生故障，導(dǎo)致市場(chǎng)無(wú)法正常進(jìn)行時(shí);
(四)其他必要情況。
市場(chǎng)干預(yù)的主要手段包括但不限于：
(一)調(diào)整市場(chǎng)限價(jià);
(二)制定或調(diào)整市場(chǎng)現(xiàn)價(jià);
(三)暫停市場(chǎng)交易，處理和解決問(wèn)題后重新啟動(dòng)。
市場(chǎng)干預(yù)期間，省調(diào)應(yīng)詳實(shí)記錄干預(yù)的起因、起止時(shí)間、干預(yù)方式及結(jié)果等內(nèi)容。各市場(chǎng)主體應(yīng)按照電網(wǎng)調(diào)度管理規(guī)程，嚴(yán)格調(diào)度紀(jì)律和調(diào)度指令，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
附則
本規(guī)則由河南能源監(jiān)管辦會(huì)同省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
根據(jù)河南電網(wǎng)運(yùn)行和調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)實(shí)際情況,可對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和條款進(jìn)行修訂。
本規(guī)則自印發(fā)之日起實(shí)施。
來(lái)源：河南監(jiān)管辦公室
作者：
評(píng)論