"2022年全國新核準抽水蓄能項目48個，裝機容量6890萬千瓦，超過'十三五'時期全部的核準規(guī)模，全年新投產(chǎn)規(guī)模880萬千瓦，創(chuàng)歷史新高，為電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行提供了重要支撐。"6月28日，水電水利規(guī)劃設(shè)計總院和中國水力發(fā)電工程學(xué)會抽水蓄能行業(yè)分會聯(lián)合發(fā)布《抽水蓄能產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告2022》（以下簡稱《報告》），相關(guān)數(shù)據(jù)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提振。
抽水蓄能累計裝機容量全球第一 作為維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行及保證電力質(zhì)量的基礎(chǔ)，抽水蓄能憑借較為成熟的技術(shù)、較優(yōu)的經(jīng)濟性，在全球電力儲能市場上占據(jù)著重要地位。《報告》公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，全球抽水蓄能累計裝機容量達到17506萬千瓦，亞洲、歐洲和北美洲裝機容量排名位列前十。其中，我國以4579萬千瓦的累計裝機容量排名全球第一。
"過去的一年，700米級超高水頭、單機容量40萬千瓦級大容量的陽江抽水蓄能電站，國內(nèi)緯度最高的荒溝抽水蓄能電站，額定水頭世界第二、國內(nèi)最高的長龍山抽水蓄能電站等一系列典型工程實現(xiàn)全面投產(chǎn)，標志著抽水蓄能電站設(shè)計、施工、裝備制造、設(shè)備安裝等全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)水平實現(xiàn)重大飛躍。"中國水力發(fā)電工程學(xué)會抽水蓄能行業(yè)分會常務(wù)副理事長、秘書長路振剛在發(fā)布會上表示。在路振剛看來，抽水蓄能是當前技術(shù)成熟、經(jīng)濟性優(yōu)、具有大規(guī)模開發(fā)條件的綠色、低碳、清潔、靈活調(diào)節(jié)電源和儲能設(shè)施，是加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系、構(gòu)建新型電力系統(tǒng)和促進新能源大規(guī)模高比例發(fā)展的關(guān)鍵支撐。
據(jù)了解，今年6月14日，廣東岑田、山西蒲縣和江蘇連云港3座抽水蓄能電站同日核準后，我國"十四五"期間抽水蓄能核準規(guī)模累計超過1億千瓦，在我國抽水蓄能發(fā)展歷史上留下濃墨重彩的一筆。
投資主體多元化激發(fā)市場活力
2021年《抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃（2021~2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）印發(fā)實施后，我國抽水蓄能產(chǎn)業(yè)進入高質(zhì)量發(fā)展新階段，抽水蓄能行業(yè)迎來爆發(fā)式增長。
水電水利規(guī)劃設(shè)計總院院長李昇認為，五方面因素促成了抽水蓄能的快速發(fā)展。"首先是實現(xiàn)'雙碳'目標的迫切需要。當前，我國正處于能源綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，新能源大規(guī)模高比例躍升發(fā)展，新型電力系統(tǒng)對靈活調(diào)節(jié)能力、儲能能力的需求大幅增加。"李昇指出。其次是抽水蓄能電站在電力系統(tǒng)中作用凸顯。抽水蓄能電站具有調(diào)峰、填谷、儲能、調(diào)頻、調(diào)相、事故備用和黑啟動等多種功能，是綠色清潔的調(diào)峰電源和經(jīng)濟高效可靠的大規(guī)模儲能和保安設(shè)施，是建設(shè)新型能源體系、實現(xiàn)"雙碳"目標的重要支撐。價格疏導(dǎo)機制落實也是促成抽水蓄能快速發(fā)展的因素之一。
2021年4月，《關(guān)于進一步完善抽水蓄能價格形成機制的意見》印發(fā)，明確"以競爭性方式形成電量電價，將容量電價納入輸配電價回收，同時強化與電力市場建設(shè)發(fā)展的銜接"。今年5月，《關(guān)于抽水蓄能電站容量電價及有關(guān)事項的通知》確定了在運及2025年底前擬投運的48座抽水蓄能電站容量電價。抽水蓄能的快速發(fā)展還離不開頂層設(shè)計、規(guī)劃先行。《規(guī)劃》提出了抽水蓄能產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展目標，解決了抽水蓄能資源站點不足的瓶頸問題，為抽水蓄能快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。"最后是實現(xiàn)了投資主體多元化，激發(fā)了市場活力。"
李昇表示，2021年前，我國抽水蓄能電站主要由國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)和管理，2014年開始逐步建立引入社會資本的多元市場化投資體制機制。到2022年，三峽集團、中國電建、國家能源集團、國家電投、中國華電等傳統(tǒng)電源企業(yè)，杭州鋼鐵集團、湖南湘投集團等地方企業(yè)，中國南水北調(diào)集團等企業(yè)均開始進入抽水蓄能建設(shè)領(lǐng)域，行業(yè)投資能力極大增強。
補齊短板推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
《規(guī)劃》提出，到2025年，抽水蓄能投產(chǎn)總規(guī)模較"十三五"翻一番，達到6200萬千瓦以上；到2030年，抽水蓄能投產(chǎn)總規(guī)模較"十四五"再翻一番，達到1.2億千瓦左右。
對于未來抽水蓄能的發(fā)展，水電水利規(guī)劃設(shè)計總院副院長、中國水力發(fā)電工程學(xué)會抽水蓄能行業(yè)分會副理事長趙增海指出，要加強抽水蓄能項目管理，堅持需求導(dǎo)向，規(guī)范新增項目納規(guī)工作，同時圍繞工程前期勘測、機組制造研發(fā)、數(shù)字化信息化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護等方面促進技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。"推動抽水蓄能事業(yè)更好發(fā)展，要加強抽水蓄能發(fā)展需求論證和科學(xué)開展項目納規(guī)，推動抽水蓄能電價機制深化。"李昇強調(diào)，要綜合考慮各地抽水蓄能發(fā)展需求、資源稟賦和電價承受能力，進一步細化抽水蓄能電價核定原則和方法，給予開發(fā)企業(yè)準確的投資預(yù)期，并發(fā)揮價格信號作用，鼓勵先進、引導(dǎo)降本增效，強化抽水蓄能資源優(yōu)化配置。同時，還要補齊抽水蓄能產(chǎn)業(yè)鏈短板。"一方面引導(dǎo)各方有序、平穩(wěn)開發(fā)抽水蓄能電站項目，另一方面謀劃提升產(chǎn)業(yè)鏈裝備制造、機組安裝、電站運維等各環(huán)節(jié)的支撐能力。"
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