《貴州省新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理暫行辦法》解讀

為規(guī)范我省新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理，促進(jìn)新型電力系統(tǒng)構(gòu)建，制定了《貴州省新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。現(xiàn)從三個(gè)方面對(duì)文件進(jìn)行政策解讀。

一、起草背景

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的穩(wěn)步推進(jìn)，我省用電負(fù)荷不斷增加，風(fēng)電、光伏發(fā)電持續(xù)大規(guī)模接入電網(wǎng)，新型儲(chǔ)能規(guī)模化發(fā)展迎來(lái)重要戰(zhàn)略機(jī)遇。為加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)，提升電力供應(yīng)保障能力，2023年我省開(kāi)展獨(dú)立儲(chǔ)能示范項(xiàng)目建設(shè)，目前15個(gè)項(xiàng)目（裝機(jī)195萬(wàn)千瓦）已全部開(kāi)工建設(shè)、逐步建成并網(wǎng)。由于新型儲(chǔ)能項(xiàng)目設(shè)備布置緊密，特別是電化學(xué)儲(chǔ)能電站，其儲(chǔ)能系統(tǒng)能量密度大，相關(guān)建設(shè)運(yùn)行安全管理要求高，因新型儲(chǔ)能相關(guān)管理機(jī)制未建立完善，項(xiàng)目安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。同時(shí)，我省已有多個(gè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目在縣級(jí)能源主管部門(mén)備案，因未能統(tǒng)籌考慮新型儲(chǔ)能項(xiàng)目在全省電力系統(tǒng)中的作用，部分項(xiàng)目布置不合理。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目管理，特制定本《辦法》。

二、起草依據(jù)

（一）《新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理規(guī)范（暫行）》（國(guó)能發(fā)科技規(guī)〔2021〕47號(hào)）；

（二）《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號(hào)）；

（三）《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電企業(yè)自建或購(gòu)買(mǎi)調(diào)峰能力增加并網(wǎng)規(guī)模的通知》（發(fā)改運(yùn)行〔2021〕1138號(hào)）；

（四）《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于加強(qiáng)電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全管理的通知》（國(guó)能綜通安全〔2022〕37號(hào)）；

（五）國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳國(guó)家能源局綜合司關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知（發(fā)改辦運(yùn)行〔2022〕475號(hào)）

（六）國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳國(guó)家能源局綜合司關(guān)于做好新能源配套送出工程投資建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知（發(fā)改辦運(yùn)行〔2021〕445號(hào)）

三、主要內(nèi)容

本辦法共8個(gè)章節(jié)、28條。主要包括以下內(nèi)容：

第一章總則。共3條，包含辦法起草的依據(jù)、新型儲(chǔ)能項(xiàng)目的定義和分類(lèi)、各級(jí)能源主管部門(mén)的職責(zé)分工。按照應(yīng)用場(chǎng)景劃分，新型儲(chǔ)能分為電網(wǎng)側(cè)、電源側(cè)和用戶(hù)側(cè)三類(lèi)。

第二章規(guī)劃布局。共5條，主要明確省級(jí)能源主管部門(mén)負(fù)責(zé)新型儲(chǔ)能專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃研究，提出各地區(qū)規(guī)模及項(xiàng)目布局，及電網(wǎng)側(cè)、電源側(cè)、用戶(hù)側(cè)新型儲(chǔ)能管理及布局要求，明確建立“新能源+儲(chǔ)能”機(jī)制。

第三章項(xiàng)目備案。共3條，主要明確新型儲(chǔ)能項(xiàng)目的備案部門(mén)、備案內(nèi)容和變更要求。

第四章建設(shè)并網(wǎng)。共4條，主要明確開(kāi)工要求、建設(shè)并網(wǎng)、調(diào)試及驗(yàn)收要求。

第五章運(yùn)行調(diào)度。共3條，主要明確調(diào)度管理和運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)要求，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)建立健全新型儲(chǔ)能項(xiàng)目公平參與電力運(yùn)行的調(diào)度機(jī)制，優(yōu)化調(diào)度運(yùn)行機(jī)制。

第六章市場(chǎng)交易。共3條，主要明確獨(dú)立儲(chǔ)能、電源側(cè)儲(chǔ)能、用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)模式，獨(dú)立儲(chǔ)能認(rèn)定機(jī)構(gòu)。電網(wǎng)側(cè)、電源側(cè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目可向風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目提供租賃服務(wù)。

第七章安全監(jiān)管。共4條，主要明確安全管理、參建各方資質(zhì)、各有關(guān)部門(mén)安全監(jiān)督管理職責(zé)和項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程安全管理要求。

第八章附則。共3條，主要包括本辦法由解釋部門(mén)、實(shí)施時(shí)間。明確施行期間，國(guó)家及省出臺(tái)新規(guī)定的，從其規(guī)定。

來(lái)源：貴州省能源局
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