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          北京市發(fā)布十條規(guī)則 規(guī)范新型儲(chǔ)能電站建設(shè)管理程序

          電力網(wǎng)
          2024-01-30
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          2024年1月25日,北京市城市管理委員會(huì)等部門印發(fā)《北京市新型儲(chǔ)能電站建設(shè)管理辦法(試行)》。

          以下為原文

          北京市城市管理委員會(huì)等部門關(guān)于印發(fā)《北京市新型儲(chǔ)能電站建設(shè)管理辦法(試行)》的通知

          京管發(fā)〔2024〕1號(hào)

          各有關(guān)單位:

          為規(guī)范我市新型儲(chǔ)能電站建設(shè)管理,進(jìn)一步明確新型儲(chǔ)能電站建設(shè)、驗(yàn)收、并網(wǎng)等程序,促進(jìn)我市新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)安全可持續(xù)發(fā)展,我們研究制定了《北京市新型儲(chǔ)能電站建設(shè)管理辦法(試行)》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。

          特此通知。

          北京市城市管理委員會(huì)北京市發(fā)展和改革委員會(huì)

          北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

          北京市生態(tài)環(huán)境局北京市水務(wù)局

          北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

          2024年1月25日

          北京市新型儲(chǔ)能電站建設(shè)管理辦法(試行)

          第一章總則

          第一條為進(jìn)一步規(guī)范本市新型儲(chǔ)能電站建設(shè)管理程序,促進(jìn)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)<新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理規(guī)范(暫行)>的通知》(國(guó)能發(fā)科技規(guī)〔2021〕47號(hào))、《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于加強(qiáng)電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全管理的通知》(國(guó)能綜通安全〔2022〕37號(hào))、《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)〈電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行規(guī)定〉的通知》(國(guó)能發(fā)安全〔2023〕43號(hào))、《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<北京市新型儲(chǔ)能電站監(jiān)督管理職責(zé)分工(暫行)>的通知》(京政辦字〔2022〕6號(hào))等相關(guān)文件,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

          第二條本市行政區(qū)內(nèi)建設(shè)(包括新建、改建和擴(kuò)建)的額定功率不低于500千瓦或能量不低于500千瓦時(shí)的新型儲(chǔ)能電站(抽水蓄能除外)的規(guī)劃、備案、審批、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等有關(guān)工作適用于本辦法。具備電力儲(chǔ)能系統(tǒng)特性且能量100千瓦時(shí)以上的分散式電化學(xué)儲(chǔ)能裝置參照本辦法執(zhí)行。

          本辦法所稱新型儲(chǔ)能電站,是由若干個(gè)利用儲(chǔ)能介質(zhì)從電力系統(tǒng)吸收、存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)換和釋放電能的儲(chǔ)能系統(tǒng)及輔助設(shè)施組成并集中布局的電站。

          第三條城市管理、發(fā)展改革、規(guī)劃自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等部門按照職責(zé)分工,做好新型儲(chǔ)能電站建設(shè)項(xiàng)目的管理工作。

          第二章規(guī)劃建設(shè)

          第四條新型儲(chǔ)能電站建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)應(yīng)納入本市新型儲(chǔ)能電站發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。各有關(guān)部門指導(dǎo)新型儲(chǔ)能電站建設(shè)單位(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)單位)依法依規(guī)辦理備案、審批、驗(yàn)收等相關(guān)手續(xù),加快推動(dòng)項(xiàng)目開工建設(shè)。

          第五條新型儲(chǔ)能電站的新建、改建和擴(kuò)建,建設(shè)單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定選擇具有相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)的單位開展項(xiàng)目咨詢、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,依法辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),并組織竣工驗(yàn)收。

          第六條建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)檔案管理規(guī)定,及時(shí)收集、整理項(xiàng)目各環(huán)節(jié)文件資料,建立健全項(xiàng)目檔案,并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi),及時(shí)向城市建設(shè)檔案館移交齊全、準(zhǔn)確的項(xiàng)目檔案。

          第三章管理程序

          第七條新型儲(chǔ)能電站的新建、改建和擴(kuò)建需按照下列要求辦理相關(guān)手續(xù)(流程圖見附件)。

          (一)“多規(guī)合一”

          對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的儲(chǔ)能電站配套房屋建筑工程,建設(shè)單位向規(guī)劃自然資源部門提出“多規(guī)合一”審查申請(qǐng),規(guī)劃自然資源部門出具“多規(guī)合一”審查意見。設(shè)備設(shè)施類安裝工程無(wú)需辦理。

          (二)項(xiàng)目備案

          項(xiàng)目實(shí)行備案管理,建設(shè)單位向項(xiàng)目所在地發(fā)展改革部門提出項(xiàng)目備案申請(qǐng),區(qū)發(fā)展改革部門出具項(xiàng)目備案證明。

          (三)水影響和環(huán)境影響審批

          項(xiàng)目建設(shè)涉及取用水(含再生水)、挖填土石方、占用河湖保護(hù)或管理范圍等情形的,建設(shè)單位需取得水務(wù)部門出具的相關(guān)涉水審批意見。

          項(xiàng)目建設(shè)涉及新建、改建和擴(kuò)建輸變電設(shè)施(100千伏以下除外)的,建設(shè)單位需取得生態(tài)環(huán)境部門出具的環(huán)境影響批復(fù)文書。

          (四)規(guī)劃許可

          取得“多規(guī)合一”審查意見的項(xiàng)目,在完善用地相關(guān)手續(xù)后,規(guī)劃自然資源部門辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

          (五)并網(wǎng)設(shè)計(jì)評(píng)審

          接入公共電網(wǎng)或單位內(nèi)部電網(wǎng)的項(xiàng)目,建設(shè)單位向國(guó)網(wǎng)北京市電力公司提出并網(wǎng)設(shè)計(jì)評(píng)審申請(qǐng),國(guó)網(wǎng)北京市電力公司組織開展項(xiàng)目并網(wǎng)設(shè)計(jì)評(píng)審,并出具并網(wǎng)接入意見。

          (六)施工圖審查及消防審查

          建設(shè)單位應(yīng)依法依規(guī)向規(guī)劃自然資源部門申請(qǐng)辦理施工圖審查和特殊工程消防設(shè)計(jì)審查。審查合格后規(guī)劃自然資源部門核發(fā)《施工圖設(shè)計(jì)文件綜合審查告知書》《特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查意見書》。

          (七)施工許可

          對(duì)新型儲(chǔ)能電站中的配套房屋建筑工程,建設(shè)單位在項(xiàng)目取得用地、規(guī)劃許可等手續(xù)后,依法向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請(qǐng)辦理《建筑工程施工許可證》。

          (八)質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)

          功率5兆瓦及以上新型儲(chǔ)能電站(不含用戶側(cè)),建設(shè)單位在項(xiàng)目開工前向電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)申請(qǐng)。功率5兆瓦以下新型儲(chǔ)能電站的質(zhì)量監(jiān)督由政府有關(guān)部門另行規(guī)定。

          (九)竣工驗(yàn)收

          建設(shè)單位向規(guī)劃自然資源部門提出項(xiàng)目核驗(yàn)及建設(shè)工程檔案驗(yàn)收申請(qǐng),規(guī)劃自然資源部門組織驗(yàn)收合格后,出具《建設(shè)工程規(guī)劃核驗(yàn)意見》及《建設(shè)工程檔案驗(yàn)收意見》。

          特殊建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位應(yīng)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請(qǐng)消防驗(yàn)收,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依法開展消防驗(yàn)收后,出具建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見。

          項(xiàng)目涉及配套房屋建筑工程的,竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案申請(qǐng),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依法辦理《工程竣工驗(yàn)收備案表》。

          項(xiàng)目涉及使用特種設(shè)備情形的,依法到市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理開工告知、監(jiān)督檢驗(yàn)和使用登記手續(xù),市場(chǎng)監(jiān)管部門依法辦理《特種設(shè)備使用登記證》。

          (十)并網(wǎng)接入

          建設(shè)單位應(yīng)委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展并網(wǎng)調(diào)試,并取得并網(wǎng)調(diào)試報(bào)告。

          接入公共電網(wǎng)或單位內(nèi)部電網(wǎng)的,由國(guó)網(wǎng)北京市電力公司提供電網(wǎng)接入服務(wù),配合建設(shè)單位開展并網(wǎng)調(diào)試和并網(wǎng)驗(yàn)收工作,并出具并網(wǎng)驗(yàn)收意見。

          (十一)其他

          涉及其他相關(guān)手續(xù),由有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)辦理。

          (十二)統(tǒng)籌管理

          城市管理部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)本市新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)籌管理,及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)信息,向建設(shè)單位提出加強(qiáng)項(xiàng)目管理的工作建議。

          第四章管理要求

          第八條項(xiàng)目設(shè)備管理

          (一)項(xiàng)目主要設(shè)備應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,通過(guò)具有相應(yīng)資質(zhì)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)認(rèn)證。

          (二)建設(shè)單位應(yīng)對(duì)新型儲(chǔ)能電站的電池、變流器等主要設(shè)備開展到貨抽檢或駐廠監(jiān)造,確保相關(guān)產(chǎn)品滿足國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)安全性能技術(shù)要求。

          第九條并網(wǎng)調(diào)度管理

          (一)新型儲(chǔ)能電站的涉網(wǎng)設(shè)備及系統(tǒng)應(yīng)符合電網(wǎng)安全運(yùn)行相關(guān)技術(shù)要求,并由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展并網(wǎng)檢測(cè),檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)不同的項(xiàng)目特點(diǎn)制定合理可行的檢測(cè)方案,檢測(cè)方案經(jīng)國(guó)網(wǎng)北京市電力公司驗(yàn)收通過(guò)后方可進(jìn)行試驗(yàn)。

          (二)國(guó)網(wǎng)北京市電力公司應(yīng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求建立完善接網(wǎng)程序,明確并網(wǎng)調(diào)試和驗(yàn)收流程,按照接入電網(wǎng)條件和標(biāo)準(zhǔn)提供電網(wǎng)接入服務(wù),配合開展并網(wǎng)調(diào)試及驗(yàn)收工作。

          (三)建設(shè)單位應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,配備必要的通信信息系統(tǒng),向國(guó)網(wǎng)北京市電力公司上傳有功功率、無(wú)功功率、電流、荷電狀態(tài)等運(yùn)行信息,接入公共電網(wǎng)的應(yīng)接受電網(wǎng)調(diào)度管理,信息傳輸應(yīng)滿足網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)管理要求。

          第十條施工安全管理

          (一)各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目施工安全監(jiān)督管理,督促新型儲(chǔ)能電站各參建單位進(jìn)一步落實(shí)施工安全和消防安全主體責(zé)任。

          (二)建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程施工安全有關(guān)的單位,必須遵守國(guó)家、北京市關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,保證新型儲(chǔ)能電站建設(shè)工程施工安全,依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。

          第五章附則

          第十一條本辦法由市城市管理委、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。

          第十二條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。


          來(lái)源:北京市城市管理委員會(huì)
          作者: 2025電力規(guī)劃論壇
          中國(guó)電力年鑒

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