全國人大代表張天任：建議優化新能源配儲政策

　　3月6日，記者從天能控股獲悉，今年兩會期間，全國人大代表、天能控股集團董事長張天任提出了21份建議，涉及新能源產業、實體經濟、鄉村振興、區域經濟等多個領域。

　　其中，針對新能源產業，張天任建議優化新能源配儲政策，推動儲能行業高質量發展。

　　近十多年，國內的新能源發電規模持續快速增長，截至2023年底，風光發電裝機容量達到10.5億千瓦，同比增長38.6%，占國內發電總裝機容量的36%。

　　伴隨著新能源的快速增長，其間歇性、波動性對電網的安全影響越來越大，源、網側對儲能的需求由此而生。

　　2021年8月，國家發改委、國家能源局發布《關于鼓勵可再生能源發電企業自建或購買調峰能力增加并網規模的通知》，鼓勵發電企業通過自建或購買調峰儲能能力的方式，增加可再生能源發電裝機并網規模。

　　張天任表示，該項政策的出臺從國家層面推動了儲能與新能源協同發展，對儲能裝機規模的快速增長起到重大的推動作用。

　　不過，張天任認為，目前新能源配儲政策仍需優化，具體表現為：新能源項目配儲是成本項，低價儲能造成了儲能利用率不高、調度可靠性差等問題;當前共享/獨立儲能電站的盈利渠道受限，經濟性不佳，影響投資的積極性。

　　對此，張天任給出了四點建議：

　　一是建議出臺全國性政策。鼓勵新能源企業租賃由獨立第三方建設的儲能電站容量，在年度內對新能源企業租用規模達標與否與上網發電量掛鉤。

　　二是建議拓寬共享/獨立儲能電站的盈利渠道。他建議允許共享儲能電站在與租賃用戶協商一致的情況下，鼓勵儲能電站參與所有調頻服務并獲取調頻服務收益;鼓勵儲能電站參與電力調峰等所有輔助服務并獲取輔助服務收益;鼓勵儲能電站參與電力現貨市場交易，實現峰谷價差套利;鼓勵儲能電站通過雙邊協商、雙邊競價及單邊調用等模式與新能源發電企業進行中長期電力交易。

　　三是建議探索建立容量市場。建議從國家層面應對各類容量資源進行統籌推進，建立“同工同酬、同質同價”的電價機制，應研究新型儲能的容量電價機制，通過合理的成本疏導，補償新型儲能容量成本。

　　四是建議推動儲能高質量發展。張天任建議以新型電力系統建設實際需求為導向，以應用為導向帶動儲能新技術、新產品示范，推動技術創新迭代發展;完善新型儲能標準體系，樹立高質量、高安全、低碳綠色發展的準入門檻;建立動態的儲能市場發展監測機制，對市場需求、產能布局、產量、出貨量信息、成本價格等方面信息進行跟蹤，客觀判斷新型儲能供需關系，助力產業不斷升級，加強我國儲能產業核心競爭力。

　　經濟觀察網 記者 黃一帆