完善政策機制 促進新型儲能高質量發展

　　當前，新型儲能已成為電力系統穩定運行的重要組成部分。國網能源研究院有限公司于近日發布《新型儲能發展分析報告2024》，總結和研判了新型儲能發展規律及趨勢，并針對相關熱點問題提出建議。

　　近年來，我國新型儲能持續加快發展，規模實現穩步增長。截至9月底，全國已建成投運新型儲能5852萬千瓦/1.28億千瓦時，較2023年年底增長約86%。新型儲能電站利用水平也逐步提升。以國家電網經營區為例，上半年新型儲能電站綜合利用小時數達459小時，同比增長140小時。

　　政策支持力度不減，著力推動新型儲能高效調用和全面參與各類市場交易。電網調度利用方面，強調以市場化方式促進新型儲能調用，促進“一體多用、分時復用”。電力市場建設方面，鼓勵新型儲能自主選擇參與電能量市場和輔助服務市場獲得收益。截至6月底，國家電網經營區有8個省份允許儲能參與現貨市場、12個省份允許儲能參與調峰、9個省份允許儲能參與調頻，一次調頻、黑啟動、爬坡、備用等也已對儲能開放。電價機制方面，各地積極探索以容量補償和容量租賃等形式對新型儲能容量成本進行補償，并通過完善分時電價政策促進用戶側儲能發展。此外，一些省份允許獨立儲能通過特殊充放電價政策獲取補償。

　　技術創新不斷突破，新型儲能試點示范初見成效，呈現多元化發展趨勢。鋰離子電池儲能電芯以280安時為主流，并向300安時、500安時的更大容量跨越，以及更長壽命、更高安全性方向發展，系統集成規模突破了吉瓦時級。全釩液流電池儲能處于百兆瓦級試點示范階段，電堆及核心關鍵原料等自主可控，電池隔膜難題實現突破。新型壓縮空氣儲能處于示范建設向市場化過渡階段，推出首臺300兆瓦級先進壓縮空氣儲能膨脹機。飛輪儲能在陣列式集成設計上取得突破，面向電網側調頻應用的單站30兆瓦級示范項目正式投運。鈉離子電池儲能處于試驗試點階段，我國通過自主創新首次將鈉離子電池技術應用于百兆瓦級大容量儲能電站。

　　從應用實效上來看，新型儲能調節作用不斷增強，有效支撐了新能源電量消納和電力保供。新能源富集地區新能源配儲、共享儲能以及“沙戈荒”大型風電光伏基地等大型新能源基地配建新型儲能，支撐了新能源電量高效消納利用和大規模外送，西藏、甘肅、新疆等新能源大省(自治區)已實現新型儲能的常態化調用。在消納壓力較大的寧夏、青海、西藏等省份，新型儲能電站的儲能電量最大值達到在運裝機能量的85%以上。在電力保供方面，今年1～8月，全國新型儲能累計充放電量約260億千瓦時，等效利用小時數約620小時。6～8月迎峰度夏期間，全國新型儲能累計充放電量118億千瓦時，約占1～8月充放電量的45%。

　　通過對2023年和2024年上半年新型儲能發展形勢的梳理總結，國網能源院研究團隊綜合研判，預計年底國家電網經營區新型儲能裝機規模可達6000萬～6400萬千瓦，粗略推測全國新型儲能規模將達7200萬～7500萬千瓦。

　　經研判，近期新型儲能發展呈現3個主要趨勢：新型儲能產能擴張有所減緩，產業競爭升級，創新成為破局關鍵;新型儲能從“重配置”到“重應用”，配置方式逐步由政策驅動轉變為市場需求驅動;構網型儲能技術受到關注，長周期儲能技術布局提上日程。

　　要進一步完善新型儲能參與電力保供的政策機制。新型儲能在電力頂峰、安全支撐、備用保障等方面可發揮作用。但是目前新型儲能在參與電力保供時，仍面臨部分省份新型儲能的調度運行機制有待進一步優化、運行機制缺乏經濟性激勵以及新型儲能參與市場化程度低等問題。需要統籌火電、新型儲能、抽水蓄能等各類調節資源，推動大容量、長周期儲能核心技術裝備研發、系統集成和示范應用，應對極端天氣下電力保供問題。優化新型儲能調度運行機制，根據各地區實際需求調整調用策略。優化新型儲能參與市場機制與價格政策，日常引導和應急調用機制相結合。同時，還要強化新型儲能并網運行管理，保障可靠調用。

　　要進一步激勵分布式光伏發電項目配置儲能。出臺相關支持政策，根據光伏發電項目類型開展儲能配置差異化管理。推動市場機制建設，引導其通過市場交易有效發揮電能量調節、系統調頻等作用，獲取合理收益，調動投資主體積極性。加強農村光伏發電項目配置儲能的調度運行管理，提升儲能利用水平。

　　要進一步促進源網荷儲一體化高質量發展。規范一體化項目建設，推動一體化項目公平承擔社會責任和系統成本。加強一體化項目接網運行管理，夯實電力系統安全基礎。明確一體化項目市場主體地位，推動一體化項目公平參與市場，做好與現有市場機制、交易品種的銜接。

　　(作者：胡靜 李娜娜 馮凱輝 代紅才 單位：國網能源研究院有限公司新能源研究所)