低空經(jīng)濟是指以民用有人駕駛和無人駕駛航空器的低空飛行活動為牽引，輻射帶動相關領域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟形態(tài)，包含商用、民用等全方位場景，涉及低空制造、低空飛行、低空保障、低空基礎設施和綜合服務等上下游產(chǎn)業(yè)。低空空域通常指與地面垂直距離1000米以內的空間范圍。
河北保定供電公司員工使用無人機開展電網(wǎng)設備除冰演練。周靖仁 攝
今年，低空經(jīng)濟首次被寫入政府工作報告。作為新興產(chǎn)業(yè)的組成部分，低空經(jīng)濟是一片待開發(fā)的藍海市場，具有廣闊的發(fā)展前景。
低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊
2021年，中共中央、國務院印發(fā)《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，提出發(fā)展交通運輸平臺經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟、通道經(jīng)濟、低空經(jīng)濟。今年政府工作報告明確提出，積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新增長引擎。當前，各地陸續(xù)出臺低空經(jīng)濟相關規(guī)劃或支持政策，不僅有宏觀的發(fā)展目標，還規(guī)劃了重點任務，以及相關細化的實施方案等。
以河北省為例，河北省工業(yè)和信息化廳、交通運輸廳等四部門聯(lián)合出臺《關于加快推動河北省低空制造業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》，提出支持開放開發(fā)一批應用場景，遴選典型應用場景試點城市，打造低空場景應用試點示范先行區(qū)。截至今年4月底，河北省共有21個通用機場、40家通航企業(yè)、223家無人機重點企業(yè)。2023年，河北省通航企業(yè)共開展低空飛行作業(yè)4萬小時、起降12萬架次。其中，以電能為主要動力的航空器和相應的通信、導航、充換電基礎設施，均離不開電力安全可靠供應。
低空產(chǎn)品包含低空內飛行的無人機、電動垂直起降飛行器(eVTOL)等航空器，為電網(wǎng)帶來了新的市場需求和增長空間，催生一系列“低空經(jīng)濟+”應用場景，正在重塑電網(wǎng)勘測、基建、巡檢、搶修等業(yè)務流程。例如，重載無人機的應用為架空輸電線路的工程設計、技術裝備更新以及物資運輸提供了新的思路。
電力行業(yè)發(fā)展低空經(jīng)濟需完善相關政策措施
現(xiàn)階段，電力行業(yè)發(fā)展低空經(jīng)濟，在政策、管理、技術等方面還存在一些短板。
相關法規(guī)標準不夠完善。無人機在電力行業(yè)的應用缺乏統(tǒng)一的作業(yè)標準和規(guī)范，同時空域申請流程不夠清晰快捷，影響了無人機的作業(yè)安全性和效率。
基礎設施建設尚有不足。智能充電網(wǎng)絡能夠為無人機提供快速的充電服務，顯著提升其續(xù)航能力。現(xiàn)有充電基礎設施覆蓋范圍有限，限制了無人機的工作半徑和連續(xù)作業(yè)能力。
抗干擾及環(huán)境適應能力欠佳。輸電線路周邊的電磁環(huán)境較為復雜，易對無人機通信、導航、控制系統(tǒng)產(chǎn)生干擾。強風、雨雪等惡劣天氣則會影響無人機的穩(wěn)定性和可靠性。
電網(wǎng)設備安全不容忽視。目前，部分無人機操作人員經(jīng)驗不足，加之無人機可能會出現(xiàn)技術故障，從而造成無人機損傷電力設施的情況，對人員和設備安全構成威脅。
推動新型電力系統(tǒng)與低空經(jīng)濟融合
在政策方面，需加強同航空管理部門的交流合作，爭取政策支持，合理劃分空域，嚴格制訂飛行規(guī)則，優(yōu)化空域申請流程，共同推動低空空域安全，同時開展防范無人機外力破壞專項宣傳，做好電力設施保護宣傳和安全隱患告知。
在應用方面，需深化技術融合，積極推動低空技術與電力系統(tǒng)深度融合，拓展無人機在電網(wǎng)建設、巡檢和搶修中的應用，利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術優(yōu)化無人機飛行路徑和任務規(guī)劃，提升電網(wǎng)運維效率。
在服務方面，需加強基礎設施建設，針對低空航空器的快充、超充和高能量密度特性，建設相應的能源補給等基礎設施，確保低空航空器持續(xù)作業(yè)。
在引領方面，需聚焦示范創(chuàng)新，利用基建和巡檢等具有示范性和先導性的領域，開展電動垂直起降飛行器技術研究和實踐，推動電動垂直起降飛行器技術標準化和規(guī)范化，研究提升電動垂直起降飛行器、中大型無人機在多重任務場景中的獨特價值和應用效果。
(作者單位：國網(wǎng)河北電力、保定供電公司)
作者：楊洋 師楠 高嘉潞
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