發展低空經濟 培育電網新業態

　　低空經濟是指以民用有人駕駛和無人駕駛航空器的低空飛行活動為牽引，輻射帶動相關領域融合發展的綜合性經濟形態，包含商用、民用等全方位場景，涉及低空制造、低空飛行、低空保障、低空基礎設施和綜合服務等上下游產業。低空空域通常指與地面垂直距離1000米以內的空間范圍。

河北保定供電公司員工使用無人機開展電網設備除冰演練。周靖仁 攝

　　今年，低空經濟首次被寫入政府工作報告。作為新興產業的組成部分，低空經濟是一片待開發的藍海市場，具有廣闊的發展前景。

　　低空經濟產業發展前景廣闊

　　2021年，中共中央、國務院印發《國家綜合立體交通網規劃綱要》，提出發展交通運輸平臺經濟、樞紐經濟、通道經濟、低空經濟。今年政府工作報告明確提出，積極打造生物制造、商業航天、低空經濟等新增長引擎。當前，各地陸續出臺低空經濟相關規劃或支持政策，不僅有宏觀的發展目標，還規劃了重點任務，以及相關細化的實施方案等。

　　以河北省為例，河北省工業和信息化廳、交通運輸廳等四部門聯合出臺《關于加快推動河北省低空制造業高質量發展的若干措施》，提出支持開放開發一批應用場景，遴選典型應用場景試點城市，打造低空場景應用試點示范先行區。截至今年4月底，河北省共有21個通用機場、40家通航企業、223家無人機重點企業。2023年，河北省通航企業共開展低空飛行作業4萬小時、起降12萬架次。其中，以電能為主要動力的航空器和相應的通信、導航、充換電基礎設施，均離不開電力安全可靠供應。

　　低空產品包含低空內飛行的無人機、電動垂直起降飛行器(eVTOL)等航空器，為電網帶來了新的市場需求和增長空間，催生一系列“低空經濟+”應用場景，正在重塑電網勘測、基建、巡檢、搶修等業務流程。例如，重載無人機的應用為架空輸電線路的工程設計、技術裝備更新以及物資運輸提供了新的思路。

　　電力行業發展低空經濟需完善相關政策措施

　　現階段，電力行業發展低空經濟，在政策、管理、技術等方面還存在一些短板。

　　相關法規標準不夠完善。無人機在電力行業的應用缺乏統一的作業標準和規范，同時空域申請流程不夠清晰快捷，影響了無人機的作業安全性和效率。

　　基礎設施建設尚有不足。智能充電網絡能夠為無人機提供快速的充電服務，顯著提升其續航能力。現有充電基礎設施覆蓋范圍有限，限制了無人機的工作半徑和連續作業能力。

　　抗干擾及環境適應能力欠佳。輸電線路周邊的電磁環境較為復雜，易對無人機通信、導航、控制系統產生干擾。強風、雨雪等惡劣天氣則會影響無人機的穩定性和可靠性。

　　電網設備安全不容忽視。目前，部分無人機操作人員經驗不足，加之無人機可能會出現技術故障，從而造成無人機損傷電力設施的情況，對人員和設備安全構成威脅。

　　推動新型電力系統與低空經濟融合

　　在政策方面，需加強同航空管理部門的交流合作，爭取政策支持，合理劃分空域，嚴格制訂飛行規則，優化空域申請流程，共同推動低空空域安全，同時開展防范無人機外力破壞專項宣傳，做好電力設施保護宣傳和安全隱患告知。

　　在應用方面，需深化技術融合，積極推動低空技術與電力系統深度融合，拓展無人機在電網建設、巡檢和搶修中的應用，利用大數據和人工智能技術優化無人機飛行路徑和任務規劃，提升電網運維效率。

　　在服務方面，需加強基礎設施建設，針對低空航空器的快充、超充和高能量密度特性，建設相應的能源補給等基礎設施，確保低空航空器持續作業。

　　在引領方面，需聚焦示范創新，利用基建和巡檢等具有示范性和先導性的領域，開展電動垂直起降飛行器技術研究和實踐，推動電動垂直起降飛行器技術標準化和規范化，研究提升電動垂直起降飛行器、中大型無人機在多重任務場景中的獨特價值和應用效果。

　　(作者單位：國網河北電力、保定供電公司)