甘肅電力利用電力大數(shù)據(jù)服務(wù)政府部門(mén)加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理

　　11月16日，國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司向隴南市大數(shù)據(jù)管理局報(bào)送了今年基于電力大數(shù)據(jù)的“空心村”識(shí)別分析成果，幫助政府部門(mén)精確識(shí)別鄉(xiāng)村“空心化”程度，提高社會(huì)治理能力和管理水平。

　　隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)村勞務(wù)人員輸出形成“空心戶(hù)”和“空心村”現(xiàn)象，使得政府在項(xiàng)目資金安排、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等方面存在困難。農(nóng)村的衍生土地、房屋和宅基地閑置，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足，鄉(xiāng)村環(huán)境治理難度大等問(wèn)題突出。

　　近年來(lái)，外出務(wù)工人員數(shù)量及耕地落荒情況等的高效統(tǒng)計(jì)成為難題。為此，國(guó)網(wǎng)甘肅電力根據(jù)農(nóng)村居民歷史用電量等數(shù)據(jù)，創(chuàng)新應(yīng)用電力大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)識(shí)別“空心村”。今年1月份，該公司成立技術(shù)團(tuán)隊(duì)，以隴南市為試點(diǎn)，與隴南市政府合作成立專(zhuān)題工作組，選擇春節(jié)前后等關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)，發(fā)動(dòng)供電所臺(tái)區(qū)經(jīng)理、駐村幫扶干部344人赴隴南市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)196個(gè)行政村調(diào)研，共收集村民家庭人員年齡、家用電器等各類(lèi)數(shù)據(jù)5.6萬(wàn)條。之后，國(guó)網(wǎng)甘肅電力反復(fù)摸索，篩選出與農(nóng)村常住人口相關(guān)的主要影響因素，確定戶(hù)用電量、人均收入等15個(gè)關(guān)鍵特征因子，構(gòu)建決策樹(shù)等7類(lèi)數(shù)據(jù)分析模型，并優(yōu)化、驗(yàn)證，最終確定了基于用電量、經(jīng)濟(jì)與地理特征的“空心村”人口測(cè)算模型。

　　為驗(yàn)證電力大數(shù)據(jù)識(shí)別“空心村”的成果，國(guó)網(wǎng)甘肅電力對(duì)隴南市277個(gè)村社7.89萬(wàn)戶(hù)家庭開(kāi)展了入戶(hù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及業(yè)務(wù)驗(yàn)證。7月份，該公司邀請(qǐng)隴南市政府相關(guān)人員、國(guó)網(wǎng)能研院專(zhuān)家等“會(huì)診”，評(píng)估模型和測(cè)算結(jié)果。利用該算法測(cè)算出的行政村空心率與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)對(duì)比后，得到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)空心率測(cè)算絕對(duì)誤差平均值為4.7%。算法模型及分析結(jié)果在多方驗(yàn)證后得出結(jié)論：結(jié)果真實(shí)可信。

　　電力大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)測(cè)算農(nóng)村空心率能輔助政府項(xiàng)目投資決策，為學(xué)校、公路等公共設(shè)施建設(shè)等提供依據(jù)。隴南市政府測(cè)算，應(yīng)用該數(shù)據(jù)每年可節(jié)約鄉(xiāng)村公共設(shè)施投資約15億元，助力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施投資效益最大化。

　　目前，國(guó)網(wǎng)甘肅電力正進(jìn)一步擴(kuò)大電力大數(shù)據(jù)識(shí)別“空心村”成果的應(yīng)用范圍和場(chǎng)景。該公司和隴南市政府協(xié)商將分析結(jié)果應(yīng)用到隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)的便民服務(wù)中，為人口普查工作人員提供住房空置情況、農(nóng)村人口流動(dòng)情況等相關(guān)信息，輔助調(diào)整入戶(hù)時(shí)間，提高普查效率，節(jié)約普查成本;為計(jì)算農(nóng)村留守老人、勞務(wù)輸出人口數(shù)量和村容治理等提供數(shù)據(jù)參考，推動(dòng)形成電力大數(shù)據(jù)服務(wù)政府治理體系、治理能力現(xiàn)代化的“甘肅樣本”。

　　9月份，甘肅省委書(shū)記、省委副書(shū)記、副省長(zhǎng)先后在蘭州新區(qū)能源互聯(lián)網(wǎng)融創(chuàng)園大數(shù)據(jù)中心調(diào)研，肯定了精準(zhǔn)識(shí)別“空心村”數(shù)據(jù)增值服務(wù)產(chǎn)品成果，表示電力大數(shù)據(jù)“空心村”識(shí)別成果具有推廣價(jià)值，希望加快在全省乃至全國(guó)范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。

　　國(guó)網(wǎng)甘肅電力將著眼甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，繼續(xù)深挖數(shù)據(jù)價(jià)值，讓電力大數(shù)據(jù)更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。