第十四屆全國人民代表大會第二次會議即將開幕，全國人大代表、小鵬汽車董事長兼CEO何小鵬帶著《關(guān)于探索限定場景無人駕駛法規(guī)，加快新能源汽車與電網(wǎng)融合互動的建議》和《關(guān)于推動飛行汽車應(yīng)用、助力低空經(jīng)濟新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的建議》兩份建議上會。
為解決充電資源緊缺、電網(wǎng)安全問題及充電市場矛盾，何小鵬提出兩點建議：探索限定場景低速無人駕駛政策，開展夜間低速無人駕駛+補能試點;推動車網(wǎng)互動頂層設(shè)計，構(gòu)建成熟商業(yè)模式，統(tǒng)一標準，加速市場化推廣。
同時，針對飛行汽車市場，他建議加快前瞻性頂層設(shè)計與規(guī)劃，推動中國標準國際化;建立駕駛資質(zhì)認證及培訓體系;統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和資源保障，推進飛行汽車高速發(fā)展。
探索建立限定場景無人駕駛法規(guī)
加快新能源汽車與電網(wǎng)融合互動
隨著新能源汽車保有量的增長，充電基礎(chǔ)設(shè)施面臨土地資源緊張、電力容量不足等挑戰(zhàn)。用戶充電行為的無序性易導致電網(wǎng)瞬時超負荷。在此背景下，利用自動駕駛技術(shù)，實現(xiàn)夜間無人駕駛自主充電，可緩解日間高峰期的供需矛盾，提高設(shè)施利用率，降低充電成本。但當前缺乏相關(guān)法規(guī)支持，需進一步完善政策法規(guī)體系。
對此，何小鵬建議，探索設(shè)立限定場景下低速無人駕駛的政策法規(guī)，開展夜間低速無人駕駛+補能試點應(yīng)用，實現(xiàn)從“人找樁”到“車找樁”，將用電負荷從日間高峰期規(guī)模化遷移至夜間低谷期，并將充電從主動行為轉(zhuǎn)變?yōu)樽詣踊问椒?wù)，從而形成電網(wǎng)、用戶、充電站運營商、車企多贏格局。相關(guān)法規(guī)和試點也將同樣適用于用戶夜間自主泊車和低速物流等場景。
值得注意的是，車載動力電池具備移動儲能屬性，可作為大規(guī)模、分布式靈活資源與電網(wǎng)互動，進一步發(fā)揮削峰填谷的電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力，為電網(wǎng)實時平衡及安全運行發(fā)揮重要作用，因此，車網(wǎng)互動具備豐富的應(yīng)用場景和巨大的經(jīng)濟及戰(zhàn)略價值，但當前進展較慢，卡點眾多，主要問題在于缺乏明確商業(yè)模式及相關(guān)技術(shù)標準。
何小鵬據(jù)此建議推動車網(wǎng)互動頂層設(shè)計，構(gòu)建成熟商業(yè)模式，統(tǒng)一相關(guān)標準，探索更多應(yīng)用場景，加速市場化推廣，同時盡快制定出臺車網(wǎng)互動各環(huán)節(jié)標準體系，明確電力市場交易機制，并加速構(gòu)建車網(wǎng)互動成熟商業(yè)模式，形成各參與方穩(wěn)定盈利預(yù)期。
加快推進飛行汽車商業(yè)化
助力低空經(jīng)濟新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展
飛行汽車作為新型智能交通工具，受到中美日歐等國的競相投資研發(fā)，呈現(xiàn)出井噴式發(fā)展態(tài)勢。我國陸空兩棲飛行汽車研發(fā)領(lǐng)先，但面臨產(chǎn)品法規(guī)、認證效率不足的問題。現(xiàn)有航空運行體系繁瑣，不適應(yīng)新一代飛行汽車規(guī)模化需求。技術(shù)研發(fā)難度大，周期長，資金壓力大，且基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足。飛行汽車商業(yè)化前需政策大力扶持，類似十年前新能源汽車的發(fā)展狀況。
在談到如何更好地加快飛行汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，何小鵬在建議中表示，首先，要加快開展飛行汽車頂層設(shè)計與規(guī)劃，在產(chǎn)品管理、產(chǎn)品認證、標準體系設(shè)計等方面做好前瞻性頂層規(guī)劃。
在具體執(zhí)行方面，何小鵬建議加速飛行汽車產(chǎn)品法規(guī)認證效率，具體措施有三：一是搭建飛行汽車技術(shù)標準框架，并推動中國標準國際化進程;二是推進適航審定工作標準化;三是增加局方適航審定人員和資源的投入，加強法規(guī)認證體系建設(shè)。
其次，何小鵬建議建設(shè)完善的飛行汽車運行體系，從駕駛員資質(zhì)、空域、運行管理等多方面支持產(chǎn)品規(guī)模化應(yīng)用。核心措施有三：一是建立飛行汽車駕駛資質(zhì)認證及培訓體系;二是加速低空空域開放，提升空域資源利用率;三是建立統(tǒng)一的監(jiān)管指揮平臺及低空空域管理體系，以適應(yīng)低空飛行活動多樣化、規(guī)模化的運行與發(fā)展需求。
最后，何小鵬認為，應(yīng)參考新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和資源保障，推進飛行汽車產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。核心措施包括開展有關(guān)支持飛行汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項研究，設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導基金，支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅;加強土地保障，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施和資源配套;開展應(yīng)用探索，設(shè)立飛行汽車運營示范區(qū)，并組建飛行汽車行業(yè)機構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè);加強商業(yè)化支持，在產(chǎn)品商業(yè)化的前期，統(tǒng)籌一攬子財政工具，支持飛行汽車的推廣應(yīng)用等四方面。
文/羊城晚報全媒體記者 潘亮
作者：潘亮
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