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          寧德時(shí)代迎面撞上美國(guó)政治風(fēng)險(xiǎn)

          電力網(wǎng)
          2023-09-28
           來源:引擎視線
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            美國(guó)汽車行業(yè)大罷工愈演愈烈之際,一個(gè)意想不到的受害者出現(xiàn)了,這就是中國(guó)動(dòng)力電池巨頭寧德時(shí)代。

            福特汽車當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一表示,出于對(duì)罷工的擔(dān)憂,美國(guó)密歇根州馬歇爾電池項(xiàng)目的建設(shè)已經(jīng)暫停。

            這個(gè)福特與寧德時(shí)代合作的電池項(xiàng)目于今年2月正式官宣,計(jì)劃耗資35億美元,規(guī)劃初期產(chǎn)能達(dá)到35GWh。

            寧德時(shí)代方面今天對(duì)國(guó)內(nèi)媒體表示,相關(guān)新聞“是虛假消息,我們推進(jìn)是順利的”。但是項(xiàng)目暫停的消息確實(shí)來自福特官方發(fā)言人,寧德時(shí)代方面所謂的“虛假”具體何意尚不清楚。

            一種可能性是,項(xiàng)目的暫停只是福特方面應(yīng)對(duì)罷工的臨時(shí)籌碼,并非長(zhǎng)期計(jì)劃。但值得注意的是,該項(xiàng)目短短半年來,已經(jīng)多次因?yàn)槊绹?guó)國(guó)內(nèi)政治因素而受到威脅。

            拜登政府成立以來,出于環(huán)保和復(fù)興美國(guó)制造業(yè)的考慮,對(duì)新能源領(lǐng)域出臺(tái)了大力政策支持,使得美國(guó)市場(chǎng)成為全球新能源汽車相關(guān)企業(yè)的下一個(gè)兵家必爭(zhēng)之地。然而對(duì)于中國(guó)企業(yè)來說,美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治風(fēng)險(xiǎn),一直就是一頭巨大的“白犀牛”。

            與選擇繞道墨西哥相比,包括寧德時(shí)代在內(nèi)直接參與美國(guó)國(guó)內(nèi)項(xiàng)目的中國(guó)企業(yè),恐怕不得不面對(duì)更加復(fù)雜的局面。

          馬歇爾項(xiàng)目規(guī)劃地塊近況(攝于2023年7月)

            大罷工傷及寧德時(shí)代

            據(jù)底特律當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,福特汽車發(fā)言人T.R. Reid周一發(fā)表聲明稱,福特將暫停(pausing work)馬歇爾電池項(xiàng)目的施工,并限制支出。該決定當(dāng)日生效,直到“我們對(duì)自己能夠有競(jìng)爭(zhēng)力地運(yùn)營(yíng)該工廠的能力獲得信心”。

            該項(xiàng)目位于密歇根州馬歇爾鎮(zhèn),計(jì)劃由福特集團(tuán)出資35億美元,預(yù)計(jì)2026年建成。寧德時(shí)代并不直接出資,而是對(duì)福特提供技術(shù)授權(quán)。

            從福特方面的表態(tài)來看,項(xiàng)目暫停極有可能是出于對(duì)工會(huì)罷工的擔(dān)憂。

            密歇根州州長(zhǎng)格雷琴·惠特默的發(fā)言人也表示:“福特方面明確指出項(xiàng)目只是暫停。我們希望三大汽車企業(yè)與工會(huì)的談判能夠取得進(jìn)展,以便讓密歇根州可能重新做他們最擅長(zhǎng)做的事。”

            當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月15日,美國(guó)汽車工人聯(lián)合工會(huì)(United Automobile Workers,簡(jiǎn)稱UAW)宣布對(duì)美國(guó)三大車企(通用、福特和Stellantis)同時(shí)發(fā)起罷工,尋求超過40%的漲薪幅度以及更多福利,可能導(dǎo)致企業(yè)方面高達(dá)1000億美元的額外支出。

            UAW指出,過去4年中三大車企的高管漲薪40%,而工人薪資漲幅僅6%左右。

            三大車企對(duì)UAW采取了強(qiáng)硬態(tài)度,雙方談判至今仍無顯著進(jìn)展。而拜登和特朗普出于各自考量,都將于本周現(xiàn)場(chǎng)聲援罷工工人,顯示自己對(duì)工薪階層的支持。

            在此背景下,福特宣布暫停電池工廠項(xiàng)目,意味著該項(xiàng)目潛在的2600個(gè)工作崗位將被推遲,這顯然也會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)卣偷倪x票造成壓力,從而為自己爭(zhēng)取談判籌碼。

            UAW主席肖恩·費(fèi)恩也聲明稱,福特這一決定是“毫不掩飾地威脅要裁員的可恥行為”。

            因此,看上去福特并非真的決定放棄項(xiàng)目本身,而只是暫時(shí)性推遲。美國(guó)媒體指出,福特是三大車企中目前與工會(huì)談判情況較好的一家,可能會(huì)率先達(dá)成臨時(shí)協(xié)議。

            但是也要注意到,早在罷工之前,馬歇爾項(xiàng)目就已經(jīng)遭遇到重重政治阻力,最終能否順利落地仍存在風(fēng)險(xiǎn)。

            罷工之外,還有更大“白犀牛”

            福特馬歇爾項(xiàng)目面臨的第一個(gè)風(fēng)險(xiǎn),是政策支持力度的可持續(xù)性。

            今年2月福特官宣馬歇爾項(xiàng)目時(shí),得到了密歇根州長(zhǎng)惠特默的大力支持,密歇根官方將為項(xiàng)目提供總額高達(dá)17億美元的公共資金支持。但是這樣的支出規(guī)模也遭到強(qiáng)烈的民意反對(duì)。

            密歇根州是美國(guó)歷屆大選中著名的搖擺州,目前也被普遍認(rèn)為是2024年大選中最重要的三個(gè)搖擺州之一。盡管上屆大選民主黨拿下密歇根,但是在本屆政府任內(nèi),該州家庭收入中位數(shù)出現(xiàn)下降,給民主黨下屆選舉蒙上陰影。

            一旦密歇根州在下屆大選中“翻紅”,馬歇爾項(xiàng)目的高額政府補(bǔ)貼能否落實(shí)將成為疑問。

            此外,中國(guó)因素也是該項(xiàng)目始終面臨的爭(zhēng)議。

            拜登政府去年簽署的《通脹削減法案》,盡管對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)提供了高額補(bǔ)貼,但也要求電池組件和原材料不能來自“外國(guó)敏感實(shí)體”。

            馬歇爾項(xiàng)目由福特獨(dú)資,寧德時(shí)代僅僅提供技術(shù)授權(quán),或許就是為了規(guī)避上述限制政策。

            但是這樣的合作形式并不能讓美國(guó)政客滿意。美國(guó)眾議院中幾個(gè)共和黨領(lǐng)導(dǎo)的委員會(huì)已經(jīng)對(duì)項(xiàng)目展開調(diào)查,擔(dān)心“中國(guó)將主導(dǎo)美國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)”。

            而在本次項(xiàng)目暫停后,眾議院中國(guó)問題特別委員會(huì)主席、共和黨眾議員邁克·加拉格爾(Mike Gallagher)也立馬表態(tài)稱,議員們“因?yàn)榭吹礁L剡~出關(guān)鍵的第一步,重新評(píng)估其與寧德時(shí)代的交易而感到鼓舞”,并督促福特“永遠(yuǎn)取消這筆交易”。

            或許在罷工的暫時(shí)性干擾之外,美國(guó)政壇強(qiáng)烈的反華情緒,才是寧德時(shí)代真正要長(zhǎng)期面對(duì)的“白犀牛”風(fēng)險(xiǎn)。

            業(yè)績(jī)承壓,中國(guó)電池企業(yè)踏上美國(guó)冒險(xiǎn)

            盡管中國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系面臨眾所周知的風(fēng)險(xiǎn),但是近期中國(guó)鋰電池企業(yè)進(jìn)軍美國(guó)的消息,卻格外密集。

            除了寧德時(shí)代之外,另外兩家中國(guó)電池企業(yè)國(guó)軒高科和億緯鋰能也于本月宣布赴美投資。其中國(guó)軒高科將在伊利諾伊州投資20億美元,規(guī)劃產(chǎn)能為10GWh的電池組件和40GWh的電芯。億緯鋰能則將與康明斯、戴姆勒卡車和帕卡等美國(guó)企業(yè)合資建設(shè)電池產(chǎn)能,億緯鋰能方面出資1.5億美元,持股10%。

            天賜材料上月也宣布,將在美國(guó)得克薩斯州投建年產(chǎn)20萬噸的電解液項(xiàng)目。

            得益于中國(guó)國(guó)內(nèi)新能源汽車銷量的迅猛增長(zhǎng),近年來中國(guó)動(dòng)力電池企業(yè)的全球份額也不斷攀升。今年1到7月,寧德時(shí)代的全球裝機(jī)量份額已經(jīng)達(dá)到36.6%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩開曾經(jīng)勢(shì)均力敵的日韓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

            然而,當(dāng)過去幾年中的多重有利因素開始反轉(zhuǎn),相關(guān)企業(yè)的業(yè)績(jī)前景恐將承壓。

            由于近年來全球鋰礦石產(chǎn)能的短缺,寧德時(shí)代利用自身強(qiáng)勢(shì)地位,牢牢把控著電池定價(jià)權(quán),享受了豐厚利潤(rùn)。2023年上半年,寧德時(shí)代動(dòng)力電池系統(tǒng)業(yè)務(wù)的毛利率高達(dá)20.35%,引起不少下游企業(yè)反彈。但是今年電池級(jí)碳酸鋰價(jià)格已經(jīng)不到20萬元/噸,跌穿年初寧德時(shí)代試圖設(shè)定的長(zhǎng)協(xié)價(jià)。未來電池企業(yè)能否繼續(xù)維持高利潤(rùn),也由此蒙上陰影。

            此外,盡管日韓企業(yè)由于種種因素,未能搭上中國(guó)新能源發(fā)展的快車,但近期也紛紛加大在歐洲和北美的布局。面對(duì)歐美潛在的巨大增量市場(chǎng),中國(guó)鋰電池企業(yè)也不得不加速海外布局,以避免被日韓對(duì)手反超。

            或許正是出于前景的不確定性,今年以來鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)的股價(jià)紛紛走低。寧德時(shí)代股價(jià)今日收跌2.28%,盤中最低跌至203.50元,接近年內(nèi)低點(diǎn)。

            對(duì)于赴美建廠是否存在制裁等風(fēng)險(xiǎn),國(guó)軒高科方面曾回應(yīng)稱,公司有專門國(guó)際團(tuán)隊(duì),已提前做過相關(guān)評(píng)估及報(bào)告。億緯鋰能也表示,公司在此前已與合作伙伴進(jìn)行過充分的信息交流,避免可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。

            一個(gè)好消息是,中國(guó)雙方近日成立了高規(guī)格的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域工作組,有望為管控雙邊經(jīng)貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)提供更大助力。

            但是馬歇爾項(xiàng)目的突然受阻顯示,中國(guó)企業(yè)仍然難以完全規(guī)避美國(guó)國(guó)內(nèi)的種種政治風(fēng)險(xiǎn)。

            來源:引擎視線 作者: 張廣凱


          作者:張廣凱 2025電力規(guī)劃論壇
          中國(guó)電力年鑒

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