杭州新能源電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營即將實行新標(biāo)準(zhǔn)

　　今天，市政府新聞辦聯(lián)合市建委召開新聞發(fā)布會，全面解讀《杭州市推進新能源電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營實施辦法(修訂)》(以下簡稱《實施辦法》)有關(guān)情況。據(jù)悉，《實施辦法》將于12月12日正式發(fā)布。

　　新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已上升為國家戰(zhàn)略，納入“新基建”七大重點領(lǐng)域，中央明確要求加強充電設(shè)施建設(shè)，激發(fā)新消費需求、助力產(chǎn)業(yè)升級。原《實施辦法》出臺以來已有7年，為落實國務(wù)院和省政府關(guān)于構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的相關(guān)要求，主動應(yīng)對新能源汽車爆發(fā)式增長現(xiàn)狀，市建委對原文件進行修訂完善，推動本市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強充電設(shè)施運營監(jiān)管，助力新能源汽車下鄉(xiāng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升城市環(huán)境質(zhì)量和市民生活品質(zhì)。

　　記者從現(xiàn)場了解到，目前，全市已建成各類充電設(shè)施約26.8萬個，其中自用充電設(shè)施約23.6萬個，公共充電設(shè)施約3.2萬個，在總體規(guī)模、公共充電樁密度、覆蓋率等方面居全國主要城市前列，較好滿足了新能源電動汽車的充電需求。同時，市建委密切關(guān)注小區(qū)充電難問題，積極引導(dǎo)充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)利用小區(qū)共用停車位投資建設(shè)公共充電設(shè)施，目前已先后在216個住宅小區(qū)內(nèi)建成各類充電樁2743個。2023年市政府首次將公共充電設(shè)施建設(shè)納入民生實事，計劃2023年“完成公共領(lǐng)域充電樁2000個”。截至11月底，已新建公共領(lǐng)域充電樁2403個，完成率達120.15%，提前超額完成年度任務(wù)。

　　《實施辦法》是我市充電設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平運營的指導(dǎo)性文件，此次修訂聚焦充電設(shè)施建設(shè)運營存在的痛點、難點，結(jié)合杭州新能源電動汽車快速增長的實際情況，通過優(yōu)化完善各類應(yīng)用場景充電設(shè)施建設(shè)指標(biāo)、建管并重加強運營管理、明確部門職責(zé)實現(xiàn)全過程協(xié)同監(jiān)管，為構(gòu)建覆蓋廣泛、結(jié)構(gòu)合理、便捷高效、監(jiān)管智能的充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推動我市充電設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展提供強大支撐，主要從以下四大方面精準(zhǔn)發(fā)力：

　　一、規(guī)劃管理方面。明確加強規(guī)劃引領(lǐng)，以區(qū)、縣(市)為基本單元，以居住區(qū)、辦公區(qū)、商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心為重點區(qū)域，編制本市公共充電設(shè)施布局規(guī)劃。同時，從居住小區(qū)、公共建筑、高速及國省道、鄉(xiāng)村地區(qū)等方面對充電設(shè)施相關(guān)建設(shè)指標(biāo)進行完善。如加大住宅小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)力度，新建住宅自用樁電力容量預(yù)留比例從10%提高至20%、訪客泊位100%安裝充電設(shè)施;適度提高城市、公路、鄉(xiāng)村等場景公用設(shè)施建設(shè)指標(biāo)，新建公共停車場充電設(shè)施從“按不低于車位數(shù)10%的比例預(yù)留”修訂為“按不低于車位數(shù)10%的比例建設(shè)”、高速公路服務(wù)區(qū)充電車位達到小車總泊位數(shù)的10%、農(nóng)村區(qū)域中心鎮(zhèn)公用充電設(shè)施不少于50個，中心村、未來鄉(xiāng)村公用充電設(shè)施不少于8個等。

　　二、建設(shè)管理方面。明確充電設(shè)施的投資主體和建設(shè)主體;明確公共充電設(shè)施建設(shè)審批實行項目備案制，須竣工驗收合格后才能正式投入運營;明確充電設(shè)施施工企業(yè)資質(zhì)和消防管理要求，如新建住宅地下停車庫按100%預(yù)留充電設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)進行防火設(shè)計和消防設(shè)施配置;明確推廣新技術(shù)新模式，如鼓勵采用大功率充電等新技術(shù)，鼓勵居住區(qū)、鄉(xiāng)村地區(qū)采用“統(tǒng)建統(tǒng)服”等新模式。

　　三、運營管理方面。明確充電設(shè)施所有權(quán)人或受其委托負責(zé)運營的企業(yè)是充電設(shè)施維護管理、安全管理的責(zé)任主體;明確充電設(shè)施管理要求，充電設(shè)施建設(shè)運營企業(yè)要定期開展巡查，消除安全隱患，及時修復(fù)故障，確保設(shè)備完好率不低于 90%;明確服務(wù)管理要求，加強燃油車與電動汽車分區(qū)停放引導(dǎo)與管理，鼓勵制定差別化停車收費標(biāo)準(zhǔn)，提高充電車位利用率;明確加強運營監(jiān)管，通過構(gòu)建信用評價體系，發(fā)揮充電設(shè)施行業(yè)協(xié)會自律管理作用，改造充電設(shè)施數(shù)字化政府監(jiān)管平臺等措施，全面提升公共充電設(shè)施運營服務(wù)水平。

　　四、保障機制方面。明確公共充電樁免收需量(容量)電費等優(yōu)惠扶持政策。研究出臺與服務(wù)質(zhì)量、充電效率掛鉤，向鄉(xiāng)村地區(qū)、居住小區(qū)公用充電設(shè)施傾斜的建設(shè)運營補貼政策，激勵引導(dǎo)企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平運營。修訂完善各相關(guān)單位、屬地政府工作職責(zé)，努力形成“市區(qū)聯(lián)動、部門協(xié)同、齊抓共管”的建設(shè)運營全周期監(jiān)管機制。如消防救援部門加強對設(shè)置充電設(shè)施場所的單位遵守消防法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查;城管部門加強對停車場(庫)運營維護活動的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督管理;市場監(jiān)督部門加強對公用充電設(shè)施計量檢定、經(jīng)營秩序的監(jiān)管;屬地政府加強轄區(qū)內(nèi)充電設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)推進和運營監(jiān)管工作等。