日前，經(jīng)過現(xiàn)場驗(yàn)評、答辯、復(fù)核等程序，海南電網(wǎng)公司完成了2019年度廉潔從業(yè)供電所的創(chuàng)建考評驗(yàn)收工作。22家供電所被評為“2019年度廉潔從業(yè)供電所”，其中17家為通過復(fù)驗(yàn)單位、5家為新創(chuàng)建單位。在此次考評驗(yàn)收中，有3家供電所因年度內(nèi)發(fā)生有責(zé)投訴等情況，觸及一票否決項(xiàng)被取消了稱號并摘牌。
基層供電所是電網(wǎng)企業(yè)直接服務(wù)廣大客戶的窗口單位。2016年以來，海南電網(wǎng)公司黨委、紀(jì)委堅(jiān)持以黨建責(zé)任制為抓手，以創(chuàng)建廉潔從業(yè)供電所為載體，全面加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。創(chuàng)建工作堅(jiān)持不搞“終身制”，寧缺勿濫，采取一年一評的方式，發(fā)生“吃拿卡要”等違規(guī)違紀(jì)案件的，堅(jiān)決撤銷廉潔從業(yè)供電所稱號并摘牌，有效遏制以電謀私、“吃拿卡要”等不正之風(fēng)和腐敗問題，基層政治生態(tài)持續(xù)向好。
以崗位為“點(diǎn)” 打好“預(yù)防針”
在開展廉潔從業(yè)供電所創(chuàng)建中，海南電網(wǎng)公司黨委、紀(jì)委把加強(qiáng)崗位管理作為強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)管控的重點(diǎn)之一，組織全省140家供電所開展崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理工作，動態(tài)更新廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
“我們在去年上、下半年各組織員工開展了一次崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)考試，從嚴(yán)要求、認(rèn)真對待，每位員工都達(dá)到了90分的及格線，及格率100%。”海口供電局紅旗供電所是新驗(yàn)評通過的廉潔從業(yè)供電所之一，該所黨支部副書記賈黎霞說，該所專門組織了崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)知應(yīng)會考試，使供電所的廣大干部員工熟知自己工作崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，自覺防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)，打好“預(yù)防針”。
海南電網(wǎng)公司所屬各供電所結(jié)合實(shí)際，通過組織員工簽訂廉潔從業(yè)承諾書、制作廉潔從業(yè)宣傳欄、制定崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示卡、懸掛廉潔警示標(biāo)語、常態(tài)化開展廉潔自律主題教育活動等舉措，讓每位員工把各自崗位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)牢記于心。
以流程為“線”消除“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”
海南電網(wǎng)公司根據(jù)供電所的管理特點(diǎn)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)，從規(guī)范業(yè)務(wù)流程著手，緊盯業(yè)擴(kuò)報(bào)裝“體外循環(huán)”、電價(jià)執(zhí)行、故障計(jì)量表計(jì)更換等群眾身邊腐敗問題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，完善了3個維度23項(xiàng)驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)，以考核為導(dǎo)向，打好廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控“組合拳”。
“客戶可直接通過網(wǎng)上營業(yè)廳、微信公眾號、移動營銷APP等渠道進(jìn)行遠(yuǎn)程報(bào)裝，再由客戶經(jīng)理上門收集報(bào)裝材料予以辦理，不僅極大地縮短了業(yè)擴(kuò)報(bào)裝時間，而且有效避免了人為拖延或不受理用戶業(yè)擴(kuò)報(bào)裝需求、‘吃拿卡要’等行為。”海口供電局演豐供電所黨支部副書記王健說，該所全面推廣應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”供電服務(wù)，不斷提升業(yè)擴(kuò)報(bào)裝及時率，受到了用戶一致好評。
海口供電局大坡供電所制定了所務(wù)公開、倉庫材料、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、抄核收等管理規(guī)定，讓員工按章辦事、規(guī)范做事，消除業(yè)務(wù)流程上的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。該所通過制作所務(wù)公開欄，公開日常經(jīng)費(fèi)報(bào)賬開支情況、員工月度績效考核及車輛管理情況，接受員工監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)所務(wù)公開透明化。
此外，海南電網(wǎng)公司在所屬140個供電所均公布了省公司和本單位兩級監(jiān)督舉報(bào)電話，公開海南省承裝承修電力企業(yè)名單、每季度電壓合格率等信息，自覺接受社會、客戶、媒體的監(jiān)督，消除故障報(bào)修、故障搶修收取用戶費(fèi)用或提供“有償服務(wù)”等行為。
以制度為“面”筑牢“防火墻”
筑牢廉潔防線，重在扎牢制度的籠子。海南電網(wǎng)公司紀(jì)委及各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在認(rèn)真履行監(jiān)督首要職責(zé)，做細(xì)做實(shí)日常監(jiān)督的同時，不斷加強(qiáng)同業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”體制機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步修訂完善相關(guān)制度，完善基層供電所重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，把防控措施融入業(yè)務(wù)、嵌入流程，筑牢基層廉潔“防火墻”。
海口供電局紅旗供電所黨支部在創(chuàng)建廉潔從業(yè)供電所的過程中，形成了“一月一學(xué)”“一崗一庫”“一年一考”“一人一承諾”“一單一回頭”的廉潔從業(yè)建設(shè)常態(tài)化機(jī)制，通過強(qiáng)化制度管理，堵塞管理漏洞，實(shí)現(xiàn)了鉛封率(表箱、表計(jì))、公務(wù)車輛油卡管理規(guī)范率、“賬卡物”一致率、電費(fèi)執(zhí)行準(zhǔn)確率四個100%。
通過開展廉潔從業(yè)供電所創(chuàng)建，海南電網(wǎng)公司基層供電所“吃拿卡要”等違規(guī)違紀(jì)問題得到極大遏制，2019年基層供電所發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題9起，相比2017年降幅達(dá)83%，正風(fēng)肅紀(jì)成效顯著。同時，獲評廉潔從業(yè)供電所稱號的供電所，在年度考核排名比創(chuàng)建前平均提升20位，員工工資收入明顯提高，極大地激發(fā)了員工的工作積極性和創(chuàng)先爭優(yōu)動力。(陳立楷 陳子龍)
作者：陳立楷 陳子龍
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