近期，為給基層提供具有針對(duì)性指導(dǎo)意義的制度支持，深圳供電局黨委制定印發(fā)了《經(jīng)常性思想政治工作指引》《戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用發(fā)揮指引》，確保基層黨建工作有章可循、有規(guī)可依。
據(jù)悉，2021年以來，深圳供電局黨委圍繞建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度這個(gè)核心，把制度建設(shè)貫穿到黨的各項(xiàng)建設(shè)之中，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，努力形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的黨建制度體系，推動(dòng)黨的制度建設(shè)轉(zhuǎn)化為治理效能。
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，在完善企業(yè)治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
作為“雙百企業(yè)”中唯一的供電企業(yè)，深圳供電局積極探索中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度下黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的途徑和方式，在堅(jiān)持黨委“把方向、管大局、促落實(shí)”的同時(shí)，正確處理黨委、董事會(huì)、經(jīng)理層的關(guān)系，黨委統(tǒng)攬不包攬、協(xié)調(diào)不替代，持續(xù)優(yōu)化《治理主體權(quán)責(zé)清單及“三重一大”事項(xiàng)權(quán)責(zé)清單》以及授權(quán)事項(xiàng)，充分支持董事會(huì)、經(jīng)理層行權(quán)履職，實(shí)質(zhì)化運(yùn)作總辦會(huì)。同時(shí)，該局探索實(shí)踐了“制度審議”“綜合審議”“一事一議”三種黨委前置研究的方式，一年以來黨委會(huì)議題減少11%、董事會(huì)議題減少36%、總辦會(huì)議題增加260%，入選了國(guó)務(wù)院國(guó)資委公司治理示范企業(yè)。
此外，深圳供電局黨委牢記“國(guó)之大者”，突出動(dòng)作要快、標(biāo)準(zhǔn)要高、工作要實(shí)的要求，形成黨委會(huì)“第一議題”機(jī)制、“兩個(gè)維護(hù)”七項(xiàng)機(jī)制、政治要件臺(tái)賬等，建立健全了貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署機(jī)制。2021年該局累計(jì)開展黨委會(huì)“第一議題”41次，清單式逐一制訂貫徹落實(shí)舉措，結(jié)合實(shí)際新增推動(dòng)“雙碳”工作、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局等貫徹落實(shí)舉措125項(xiàng)。
推動(dòng)基層落地，制定基層黨建針對(duì)性工作指引
針對(duì)新形勢(shì)下工作環(huán)境、生活環(huán)境、社會(huì)環(huán)境的較大變化，部分員工思想呈現(xiàn)出差異性、隱蔽性、動(dòng)態(tài)性、功利性等特征。該局認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》要求，推出經(jīng)常性思想政治工作特色舉措，制定經(jīng)常性思想政治工作指引，在網(wǎng)內(nèi)率先建立經(jīng)常性思想政治工作“八有”機(jī)制(思想有人引導(dǎo)、壓力有人疏導(dǎo)、生活有人溫暖、困難有人幫扶、工作有人謀劃、需求有人回應(yīng)、后勤有人保障、安全有人維護(hù))，著眼員工“急難愁盼”問題，通過36項(xiàng)舉措，將思想政治工作做在一線、做在經(jīng)常，不斷提升員工的歸屬感、榮譽(yù)感、自豪感。
深圳供電局黨委牢固樹立“大抓支部、大抓基層”的鮮明導(dǎo)向，制定了《戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用發(fā)揮指引》，從基層治理、思想凝聚、宣傳發(fā)動(dòng)、攻堅(jiān)克難、示范引領(lǐng)、監(jiān)督管控6方面著手，找準(zhǔn)“兩個(gè)作用”發(fā)揮的切入點(diǎn)，有針對(duì)性地通過組織生活和應(yīng)用合適的黨建載體，推動(dòng)“兩個(gè)作用”轉(zhuǎn)化為基層的戰(zhàn)斗力。
該指引還明確支部委員會(huì)、黨小組會(huì)、主題黨日、黨員大會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨課、談心談話的適應(yīng)范圍和工作目標(biāo)，規(guī)范黨員突擊隊(duì)、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒隊(duì)等9類載體的應(yīng)用目的和適用范圍，推動(dòng)基層黨組織做深做實(shí)“六個(gè)一”“六必談”和“四個(gè)必”。統(tǒng)計(jì)顯示，黨史學(xué)習(xí)教育期間各黨組織走訪醫(yī)院、學(xué)校等重要客戶1459次，解決用電問題811個(gè)，保障電力供應(yīng)工作獲政府肯定。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，建設(shè)黨建帶團(tuán)建工建制度
深圳地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，工作生活壓力較大，深圳供電局青年員工占比大，做好青年工作尤為重要。該局黨委大力建設(shè)“綜合規(guī)劃政策+專項(xiàng)政策”的青年發(fā)展友好型政策體系。
在綜合規(guī)劃政策方面，制定實(shí)施《青年發(fā)展規(guī)劃(2020-2022年)》《優(yōu)化青年工作體制機(jī)制改革方案》《關(guān)于加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作具體措施》等，明確“四帶四提升+長(zhǎng)效機(jī)制”共14項(xiàng)舉措。
在專項(xiàng)政策方面，研究制定《青年馬克思主義者培養(yǎng)工程工作方案》《公司黨委促進(jìn)青年員工更快更好成長(zhǎng)、持續(xù)提升獲得感的若干意見》等，從思想建設(shè)、職業(yè)發(fā)展、能力提升、職業(yè)規(guī)劃實(shí)施等方面提出19項(xiàng)舉措，打破阻礙發(fā)展不合時(shí)宜的條條框框。
同時(shí)，為踐行以人民為中心的發(fā)展思想，密切黨和群眾的血肉關(guān)系，深圳供電局黨委還印發(fā)實(shí)施《關(guān)于成立員工矛盾糾紛調(diào)處化解中心的工作方案》，成立員工矛盾糾紛調(diào)處化解中心，明確“三不出一不上交”(小事不出班站，大事不出區(qū)局，難事不出公司，矛盾不上交)目標(biāo)，推動(dòng)把矛盾糾紛化解在苗頭、化解在基層。2021年該局結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)化解矛盾糾紛34項(xiàng)。
堅(jiān)持全面從嚴(yán)，健全完善大監(jiān)督體系
推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，既要解決思想問題，也要解決制度問題，全方位扎緊制度籠子。2021年以來，深圳供電局黨委修編印發(fā)《關(guān)于完善監(jiān)督體系提高黨委監(jiān)督能力的工作細(xì)則》，優(yōu)化調(diào)整工作職責(zé)，更加突出黨委的監(jiān)督主體作用，確保黨委統(tǒng)籌抓好全面從嚴(yán)治黨、黨內(nèi)監(jiān)督、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)。
為構(gòu)建起一套行之有效的權(quán)力監(jiān)督制度，該局黨委制定《關(guān)于加強(qiáng)以案促改一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的意見》，推動(dòng)建立健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢機(jī)構(gòu)督促推進(jìn)、職能部門配合、以案促改單位具體落實(shí)、相關(guān)單位舉一反三”工作體制機(jī)制，通過以違紀(jì)違法案件為鏡鑒，深挖問題根源，堵塞管理漏洞，健全完善制度，推動(dòng)深化改革，建立長(zhǎng)效機(jī)制，扎緊扎牢不能腐的籠子。
該局黨委還深化基層單位三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)，建成了人人受監(jiān)督、人人開展監(jiān)督的責(zé)任體系，目前已制定關(guān)鍵業(yè)務(wù)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控圖33份。 (李思明)
作者：李思明
評(píng)論