國家電網公司：發力改革創新 實現保“減”促“加”

　　今年政府工作報告提出，要堅決把減稅降費政策落到企業，留得青山，贏得未來。包括“降低工商業電價5%政策延長到今年年底”等多項政策被企業稱為“雪中送炭”。

　　5月26日，國家電網有限公司公布了一份近年降低企業用電成本的成績單：2016~2017年，降低企業用電成本約1302億元;2018年，降低客戶用電成本915億元;2019年，累計降低客戶用電成本791億元;2020年，預計全年減免電費約926億元。

　　堅決貫徹黨中央、國務院決策部署降低企業用能成本，是眾多宏觀政策落地的一個切面。而作為市場主體之一，國家電網公司如何同時做好政策性降費的“減法”和保障經營的“加法”，一降一升之間，與持續推進的改革創新息息相關。

　　既保降本落地 又促提質增效

　　在統籌推進疫情防控和經濟社會發展的大背景下，無論是保住就業民生、實現脫貧目標，還是防范化解風險，都要有經濟增長支撐。穩定經濟運行事關全局。政府工作報告中沒有提出明確的經濟增長目標，有利于引導各方面集中精力抓好“六穩”“六保”。

　　年初以來，推進復工復產、實施援企穩崗、減免部分稅費、降低用能成本等一系列舉措的落地見效，為疫情防控和經濟社會發展提供支撐。

　　從2018年到2020年，政府工作報告連續三年提到降低工商業電價，今年將降低工商業電價5%政策延長到年底。公司堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅決執行降低用電成本政策，確保政策紅利不折不扣落實到每一個電力客戶。

　　天威保變(秦皇島)變壓器有限公司運行保證部副部長程志國算了一筆賬，自降低工商業電價5%政策出臺后，今年1月至4月，企業減少電費支出共計5萬元。而將降低工商業電價5%政策延長到年底這一利好政策，預計到12月末可為企業節約電費支出15萬元。

　　“國家電網出臺多項舉措落實國家階段性降低用電成本政策，是主動承擔政治責任、經濟責任、社會責任的集中體現，更是為抗擊疫情盡快恢復我國經濟、助力中小型企業復工復產的擔當盡責之舉。這無疑是為企業雪中送炭，幫助中國經濟恢復元氣。”全國人大代表、金后盾集團董事長李彥平表示。

　　降低生產經營成本，為企業帶來真金白銀的實惠，也凝聚了發展信心。

　　宏觀政策紅利落地，為市場主體減負，讓企業信心足、發展穩、動力強，將進一步帶動產業鏈運轉，激發市場活力，加速拉動經濟回暖“進度條”。

　　企業內部改革的紅利也在釋放。通過開源節流、精益管理等內部挖潛手段，企業的資源配置、市場開拓等綜合能力持續提升，將凝聚起共同應對風險挑戰的強大力量。

　　公司一直高度重視開源節流、挖潛增效。今年3月，在復工復產的關鍵階段，公司啟動了2020年提質增效專項行動，全面落實中央統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作部署，緊緊圍繞降低社會用能成本與實現電網可持續發展、提高效率與防范風險“兩大平衡”，聚焦電網、產業、金融、國際“四大板塊”，通過“八個全力”促提質，實現“八個增效”穩發展，打出開源節流、提質增效“組合拳”。

　　這一行動迅速在公司系統內鋪開。國網江蘇電力聚焦技術創新，通過自主研發的監測儀器，提升監測效率，助力精益管理;國網四川電力立足省內水電資源豐富的實際，推進“水火打捆”外送，挖掘電能潛力;國網遼寧電力積極布局綜合能源服務市場，通過節能改造、優化管理為客戶提供更智慧的服務……

　　作為關系國計民生的骨干央企，貫徹黨中央、國務院決策部署是責任擔當。而通過改革激發活力增強動力，公司正以更高質量的發展回饋社會，在服務黨和國家工作大局貢獻更大力量。

　　持續深化改革 增強綜合實力

　　疫情防控進入常態化，保障國內市場的穩定與發展，一方面需要宏觀政策調整，營造發展環境;另一方面需要微觀市場主體改革創新，尤其需要國有企業發揮“穩定器”“壓艙石”作用。

　　今年政府工作報告提出“實施國企改革三年行動”。包括完善中國特色現代企業制度，加快建立健全市場化經營機制，積極穩妥分層分類深化混合所有制改革，優化國有資本布局、推動戰略性重組和專業化整合等七大改革重點領域，將是今年國企深化改革的發力點。

　　中國國際經濟交流中心總經濟師、學術委員會副主任陳文玲認為，國有企業如何把既有的優勢充分發揮出來，把已經積累的巨大的優質資源存量盤活，變成巨大的增量，要有新型思維方式。

　　在公司發展中，改革是重要內容。公司黨組已將今年定為“改革攻堅年”，牢牢把握市場化、透明度、高效率三個關鍵點，統籌推進各項重點改革任務。電力改革上，在建立全國統一電力市場、交易機構股份制改造等方面加快突破;國企改革上，在更高層面更大范圍推進混合所有制改革;內部改革上，加快三項制度、“放管服”等改革，圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈，全面激發活力、動力、創造力。

　　公司堅決貫徹中發9號文件精神，加快推動構建統一開放、競爭有序的全國統一電力市場，推動形成科學合理的價格形成機制，提高電力資源配置效率。一季度，國家電網公司經營區域市場化交易電量2667億千瓦時，電力直接交易電量1946億千瓦時，降低電力客戶用電成本61億元，持續釋放改革紅利。

　　落實國企改革部署，公司在電網建設、電動汽車、綜合能源服務、金融產業等領域混改“試水”的舉動，得到了資本市場的高度關注與積極回應，對市場釋放出開放合作的良好信號，充分發揮了國有資本的帶動力、影響力。

　　“國家電網有龐大的客戶群和完整的電力服務產業鏈;民營企業資本靈活，有敏銳的市場嗅覺和多樣的企業管理理念，可以與國家電網優勢互補，強強聯合，共同做大做強。” 全國人大代表、奧克斯集團董事長鄭堅江表示。

　　全國人大代表、中電海康集團有限公司董事長陳宗年認為，國家電網公司在特高壓領域引入社會資本進行混合所有制改革，是改革開放再深化、體制機制再創新的有力舉措。

　　國有企業改革，意在不斷提升國有經濟的競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。而企業綜合實力持續增強，將成為國家抵御重大風險時的重要保障。

　　今年是全面深化改革的一個重要節點，深刻的改革仍在進行中，大刀闊斧的除舊布新仍將是前行的重要力量。公司正持續發力，在質量變革、效率變革、動力變革上爭取更大的突破。巨輪遠航，未來可期。

　　(求力、富岑瀅、單宋佳、陸樂、潘龍對本文亦有貢獻)