穩扎穩打 決戰決勝 “十三五”以來南方電網公司多措并舉助力三大攻堅戰取得決定性成就

　　數說

　　● 幫助全部694個扶貧點、34.67萬人口實現脫貧，對口幫扶的廣西東蘭縣、云南維西縣脫貧摘帽

　　● 累計完成易地扶貧搬遷、生態移民配套電網項目5527個，惠及扶貧搬遷人口322萬人；完成種養殖、鄉村旅游等扶貧產業配套電網項目4331個，服務光伏扶貧電站1.3萬個、裝機容量約180萬千瓦，為供電區域內174個貧困縣打贏脫貧攻堅戰提供堅強的電力支撐

　　● 全網可再生能源利用率達到99.5%，非化石能源裝機、電量占比連續五年超過50%

　　● “十三五”末水電、風電、光伏發電裝機分別比“十二五”末增長22%、115%、1070%。2020年非化石能源電量占比53.2%，比“十二五”末提高3.7個百分點

　　● 多措并舉降杠桿減負債，資產負債率下降2個百分點，牢牢守住不發生重大風險的底線

　　答好脫貧攻堅收官卷，全力消納清潔能源，守住不發生重大風險的底線……“十三五”以來，南方電網公司始終將“國之大者”銘于心、踐于行，多措并舉助力三大攻堅戰取得決定性成就。

　　打贏精準脫貧攻堅戰，公司幫助全部694個扶貧點、34.67萬人口實現脫貧，對口幫扶的廣西東蘭縣、云南維西縣脫貧摘帽，“三區三州”和抵邊村寨農網改造升級全面完成，公司連續三年在中央單位定點扶貧工作考核中獲最高評級。

　　打好污染防治攻堅戰，全網可再生能源利用率達到99.5%，非化石能源裝機、電量占比連續五年超過50%，全面完成國家清潔能源消納三年行動計劃目標。

　　打好防范化解重大風險攻堅戰，公司牢固樹立底線思維，未發生造成實際損失的重大風險事件，并形成了一套行之有效的風險防控機制。

　　全面小康，一個都不能少

　　“太陽會落山，月亮會消失，只有南方電網的電一直在夜晚帶來光明。”這是深度貧困地區云南省怒江傈僳族自治州獨龍江鄉一位鄉親的感慨。

　　全面小康，一個都不能少。近年來，南方電網公司切實把打好打贏脫貧攻堅戰作為重要的政治任務抓牢抓實。公司黨組結合“一場戰役、兩個戰場”的自身工作特點，一手抓定點扶貧，累計投入定點扶貧資金4.63億元，派出扶貧干部1430名，幫助廣西東蘭縣、云南維西縣等694個扶貧點、34.67萬貧困人口全部達到脫貧標準；一手抓電力行業扶貧，累計投入農網改造資金1887億元，全面完成“三區三州”和抵邊村寨等農網改造任務，供電區域內自然村全部實現通動力電，農村電網關鍵指標在2019年提前一年達到國家新一輪農網改造升級目標。

　　每天大約清晨5點30分，廣西壯族自治區河池市東蘭縣定安村村民騰煥合就會起床，為的是讓烏雞產業園的雞第一時間吃上“早餐”。這個昔日的貧困戶2019年底通過養雞脫了貧，2020年還主動加入南方電網公司援建的烏雞產業園開展烏雞養殖，加快致富奔小康。

　　2012年11月，國務院扶貧辦啟動新一輪中央單位定點扶貧工作，公司成為廣西東蘭縣、云南維西縣對口幫扶單位。東蘭、維西縣自然條件差、貧困程度深，公司牢牢把握精準扶貧要義，充分發揮國務院扶貧開發領導小組成員單位模范帶頭作用，嚴格落實整縣幫扶責任，逐步形成“行業+產業+消費+教育”的多維度幫扶模式，推動幫扶從“輸血式”走上“造血式”之路。2020年5月9日、5月16日，東蘭縣、維西縣先后摘掉“窮帽”，宣告脫貧。

　　不只是東蘭、維西，公司694個扶貧點分布于廣東、廣西、云南、貴州、海南五省區，公司因地制宜探索精準脫貧的有效路子，以“造血式”幫扶激發貧困戶內生動力，讓更多人重燃對生活的希望。

　　終年不化的雪峰、巍峨高聳的山脈、深邃湍急的江河、切割極深的峽谷山區、毗鄰邊境的村落……“三區三州”深度貧困地區是全面建成小康社會的難中之難、重中之重、堅中之堅。迎著問題走，偏向難處行。近年來，公司重點推進“三區三州”和抵邊村寨農網改造升級攻堅，著力提升其供電能力和用電質量。

　　2020年6月30日，云南省紅河哈尼族彝族自治州河口縣35千伏壩灑變支線線路完善工程順利投產，標志著公司所承擔的國家“三區三州”和抵邊村寨農網改造升級攻堅任務全部完成，為脫貧攻堅、鄉村振興發展提供了堅強的電力保障。

　　碧水藍天，清潔能源來助力

　　近年來，廣東空氣質量持續改善，2020年已全面完成國家下達的考核目標，空氣質量6項主要污染物濃度實現連續6年達標。其中，PM2.5為22微克/立方米，首次達到世衛組織第二階段標準(25微克/立方米)。

　　“廣東藍”的綻放，離不開綠色清潔能源的有力支撐。數據顯示，廣東省接收西電東送電量已連續9年維持正增長，近兩年均達2000億千瓦時以上，約占廣東全省用電量的30%。2020年，全網西電東送電量達2305億千瓦時，連續9年創新高。其中，清潔能源占比高達84.1%，為粵港澳大灣區、海南自貿港輸送清潔低碳電能1713億千瓦時，相當于減少標煤消耗0.52億噸、減排二氧化碳1.38億噸。

　　藍天白云，見證公司傾心奉獻的“南網藍”。近年來，公司積極踐行綠色發展理念，全力消納清潔能源。2017—2020年，公司連續4年開展清潔能源消納專項行動，主動加強與各級黨委、政府的溝通匯報，通過加強電網規劃建設、完善交易機制、實施清潔能源調度等系列措施，最大限度地消納清潔能源，取得顯著成效。其間，全網水能利用率從2016年的91.5%提升至2020年的99.5%，風電、光伏等新能源發電利用率超過99%，基本實現全額消納。超額完成國家《清潔能源消納行動計劃(2018—2020年)》要求的“到2020年基本解決清潔能源消納問題”的目標。

　　建好大電網，大力輸送清潔能源。“十三五”期間，公司相繼建成金中、永富、魯西背靠背、新東、云貴互聯、昆柳龍等6項工程，形成“八交十一直”的西電東送大通道，云電外送最大能力達到4220萬千瓦。

　　完善制度，促進清潔能源科學有序發展。公司首創提出南方電網清潔能源調度工作方案及操作規則，推動清潔能源調度規范化、系統化，將清潔能源最大化消納列為僅次于電網安全的最優先調度約束。

　　大膽改革，加強跨省區可再生能源消納市場化機制建設。公司構建“協議+市場”的跨省跨區電力交易模式，在保障協議優先發電計劃電量充分消納的基礎上，進一步通過市場化臨時交易促進清潔能源消納。

　　樹牢底線思維，防范化解重大風險

　　凡事做好最壞的打算，但要朝著最好的方向發展。打好防范化解重大風險攻堅戰，首先要清醒地認識公司的風險是什么、底線在哪里。近年來，公司高度重視風險防控工作，結合實際做好風險分析，切實增強防范化解重大風險的行動自覺。

　　2019年5月，公司黨組以黨組理論學習中心組會議的形式，組織深入研討了公司各業務領域重大風險，并根據研討成果制定了公司防范化解重大風險工作任務分工方案。在方案實施過程中，根據內外部形勢變化，適時調整風險點和任務分工，明確了十大領域33項重點任務。

　　2020年，面臨嚴峻的經濟形勢，公司及時制定應對疫情影響加強經營工作專項方案，實施增供擴銷、優化結構、過“緊日子”降成本等舉措，千方百計穩住經營基本盤。全年可控成本同比下降5%，債務結構不斷優化，完成國務院國資委下達的穩增長目標。同時，實施支持疫情防控和企業復工復產供電服務6項舉措，全年降低用電成本200億元，有力地支持了實體經濟發展。

　　牢牢把住安全生產這個發展的最大前提，多措并舉嚴控電網運行風險，有效防范11個一般及以上事故風險，成功應對強臺風、地震等自然災害侵襲。公司直流能量可用率連續10年保持在96%以上的高水平，確保了西電東送大電網安全穩定運行。

　　深化創新驅動，加快“卡脖子”及重大裝備國產化關鍵核心技術攻關。云貴互聯通道工程實現“全國產化”，昆柳龍直流工程攻克柔直換流閥可靠性等核心關鍵技術，智能電網芯片化保護裝置等研究順利推進并取得多項階段成果，實現了關鍵核心技術突破和自主可控發展。

　　近年來，公司按照“事前防范、事中監控、事后處理”的風險管理原則，建立健全風險評估、風險防控協同、風險監控預警、風險報告4個工作機制，增加了風險評估的靈敏度，確保了風險防控責任的有效落實，通過風險監控預警及時發現經營管理過程中的新增風險，并暢通了重大經營風險事件的報告渠道。“十三五”期間未發生造成實際損失的重大風險事件。

　　近年來，公司上下既堅定不移辦好自己的事，做好公司改革發展各項工作，為防范化解重大風險打造出最有利的武器；又充分發揚斗爭精神，向風險亮劍，敢于斗爭、善于斗爭，做到立破并舉、攻守兼備，推動公司持續健康發展。

　　本版圖片由陶亮 周志旺 賴增鵬 馬華斌 攝

　　云南電網公司

　　完成硬任務 打好攻堅戰 服務彩云南

　　“十三五”期間，云南電網公司將打好精準脫貧、污染防治攻堅戰作為主線，針對突出問題，全力推進各項措施，不斷闖關奪隘，一系列硬任務取得顯著成效。

　　“兩網四機制”扶貧工作格局成效顯著

　　如期實現脫貧攻堅目標，是全面建成小康社會必須完成的硬任務。“十三五”以來，云南電網公司堅決貫徹落實黨中央、云南省委省政府和南方電網公司黨組關于脫貧攻堅的各項決策部署，堅持行業扶貧與定點扶貧相結合、千家萬戶與一家一戶相結合、扶貧扶困與扶志扶智相結合、典型帶動與整體推進相結合，積極打造“兩網四機制”扶貧工作格局，即穩定電力保障網、特色農產品銷售網，建立組織保障、教育培養、資金支持、典型選樹機制，深入推進扶貧工作落實落地。

　　云南電網公司把滿足貧困地區、貧困群眾追求美好生活的電力需要作為電力行業扶貧的出發點和落腳點，推動貧困地區從“用上電”到“用好電”。2016年以來，該公司累計投入227億元用于貧困地區電網建設，重點解決重過載、低電壓、業擴受限等問題，提升貧困地區電網網架和裝備水平，農村電網供電可靠率、綜合電壓合格率、戶均配變容量等指標全面提升。

　　脫貧攻堅戰進入決戰決勝階段，為集中兵力打好深度貧困殲滅戰，云南電網公司將政策、資金重點向“三區三州”等深度貧困地區傾斜，累計投資22.6億元，完成4599個易地扶貧搬遷、157個產業扶貧配套電網項目建設，建成通電46萬戶，惠及213萬人。投入3.34億元用于光伏扶貧電站接網工程建設，該公司經營范圍內的8520個光伏扶貧電站全部按期并網發電，覆蓋超過2022個貧困村，直接惠及超過8萬貧困戶。

　　如何推動扶貧幫扶從“輸血式”走向“造血式”？云南電網公司創新模式，構建脫貧“新引擎”。該公司通過成立維西縣特色農業扶貧開發公司，以“公司+基地+農戶(合作社)”的模式運作，整合六大類24個農特產品，大力發展維西特色產業，截至目前已投入4400萬元，消費扶貧金額超5000萬元。始終堅持把產業扶貧作為開展定點扶貧工作的主要依托和根本措施，累計投入6600萬元開展產業幫扶，歸納了4種產業發展模式和5個增收渠道。大力開展教育扶貧“拔窮根”，以云南省電力學校為平臺，在云南迪慶等12個州市累計招收應屆高中畢業生381人，已畢業并到縣級供電企業就業378人。與昆明理工大學聯合開展“訂單班”培養模式，共計培養176名優秀人才，畢業后分配到貧困地區縣級供電企業工作，努力實現“一人就業、全家脫貧”的幫扶目標。此外，在維西縣共完成18期1479人電工配電技能、裝表接電技能培訓和2期摩托車駕駛維修培訓，1595人經考核合格后取得資格證書，幫助貧困戶技能脫貧。

　　“十三五”期間，云南電網公司通過實施產業扶貧、消費扶貧、教育扶貧和黨建扶貧等多種手段，累計投入定點扶貧資金1.17億元，派出駐村干部468名，掛鉤1縣和216個貧困村、149287名貧困人口，累計實施定點扶貧項目554個，助力所有掛鉤幫扶點順利脫貧。

　　清潔能源得到最大限度消納

　　良好的生態環境是最普惠的民生福祉。一直以來，云南電網公司堅決貫徹落實黨中央決策部署，助力云南省打造綠色能源產業，踐行綠色發展理念，持續打造安全、可靠、綠色、高效的智能電網，自覺投身到生態文明建設中，為云南省經濟社會快速發展積極貢獻綠色力量。

　　2020年11月24日，隨著烏東德右岸電廠9號機順利投運，云南省電源裝機突破1億千瓦，躍升至10073萬千瓦。其中，以水電為主的清潔能源裝機占比達85%、發電量占比超過93%，遠高于全國40%的平均水平，達到國際一流水平。

　　云南省清潔能源資源豐富，水力資源理論蘊藏量在1億千瓦以上，風能、太陽能資源的開發利用前景也十分可觀。科學謀劃構建電網結構，才能有力提升清潔能源消納能力。

　　“十三五”以來，云南電網公司累計完成電網投資544.3億元，省間通過“十直兩交”大通道向廣東、廣西、海南遠距離大容量送電，省內形成500千伏“三橫兩縱一中心”、220千伏覆蓋16個州市、110千伏向鄉鎮和重點企業供電的完整主網架，跨境通過13條110千伏以上電力貿易通道，輻射越南、緬甸、老撾等周邊國家。

　　優化調度運行控制，挖掘系統調峰潛力，提升西電東送通道利用水平，才能最大限度消納清潔能源。云南電網公司充分發揮南方電網區域平臺優勢，積極落實南方電網促進清潔能源消納重點舉措，在保證電網安全的前提下確保清潔能源優先調度，將云南風電等綠色能源在更大平臺、更廣范圍優化配置。同時，統籌優化電網運行方式，積極開展多能源互補協調優化調度，最大限度為風電等清潔能源騰出發電空間，不斷提高清潔能源利用效率。

　　目前，電力市場化交易已成為促進云南清潔能源消納的又一“利器”。在執行優先發電計劃電量的基礎上，云南電網公司充分利用云南送廣東、廣西直流通道送電潛力，配合南方電網公司通過市場化交易的方式增送云南富余水電，并在南方電網公司統籌下推進水火發電權置換、省間電力互濟等工作的開展，擴大交易主體覆蓋范圍，鼓勵發電主體直接參與水火發電權置換。因清潔能源優先調度、風電場預測偏差等原因產生的交易偏差電量通過交易結算機制有效解決，確保風、光等清潔能源充分消納。(殷浩欽 朱麗 饒曙勇)