◎ 堅持加強黨的領導與完善公司治理相統一，建立法人內部治理新機制。◎堅持精準授權與優化集團管控相銜接，形成法人層級治理新路徑。
◎ 堅持治理基本規則與尊重治理結構差異相結合，開創治理全覆蓋新局面。
3月30日，國務院國企改革領導小組辦公室以視頻形式召開完善公司治理機制、提升運轉質量效能專題推進會。國務院國企改革領導小組辦公室副主任，國資委黨委委員、副主任翁杰明出席會議并講話，國資委黨委委員、秘書長彭華崗主持會議。南方電網公司董事長、黨組書記孟振平在公司分會場參會并作交流發言。公司黨組成員、總會計師肖立新在公司分會場參會。
會議指出，近年來，各中央企業、各地國資委和地方國有企業堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，完善公司治理機制取得一系列重要階段性成果。
會議強調，針對目前公司治理中的短板弱項，要優化完善“前置清單”，提升董事會建設和運行質量，積極推進董事會向經理層授權，加強統籌溝通、完善會議機制，有效發揮黨組織、董事會、經理層等各治理主體作用，完善權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。集團公司要對子企業合理授權放權，為子企業公司治理運作決策留足空間。要加強黨的全面領導，突出發揮集團公司指導督促、建章立制、協調服務、授權放權作用。要加強政策學習宣貫，狠抓制度執行，注重發揮典型示范引領作用，推動中國特色現代企業制度更加成熟定型。
孟振平在題為《打造公司治理范本推動中國特色現代企業制度更加成熟定型》的交流發言中表示，南方電網公司堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實“兩個一以貫之”的重要指示要求，堅持問題導向、目標導向和結果導向，積極探索在完善公司治理中加強黨的領導，建立健全縱橫銜接的授權體系，體系化編制并推廣應用不同治理結構公司治理范本，切實把中國特色現代企業制度優勢轉化為治理效能。
一是堅持加強黨的領導與完善公司治理相統一，建立法人內部治理新機制。在完善公司治理中加強黨的領導，關鍵在于正確處理黨組(黨委)和董事會、經理層等治理主體的關系，形成權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。公司構建了治理主體權責清單，準確界定權責;堅持“法定事項不授權”“授權的一般不前置”，優化決策流程;通過“制度審議”“綜合審議”“一事一議”，創新前置程序。
二是堅持精準授權與優化集團管控相銜接，形成法人層級治理新路徑。更好發揮集團所屬子公司治理效能，重點在于把握好母子公司關系，在法人層級間建立集權有道、分權有序、授權有章、用權有度的授權體系。公司用“模型+清單”因企施策精準授權，用“管理型+治理型”推進分類行權，用“方案+標準”有效落實子企業董事會職權，用“契約+指引”大力支持子企業經理層行權履職。
三是堅持治理基本規則與尊重治理結構差異相結合，開創治理全覆蓋新局面。全面落實“兩個一以貫之”，難點在于將黨的領導落實到全系統、各環節、最基層。對于各級各類公司，梳理細分六種不同治理結構，形成涵蓋公司章程、重大事項決策權責清單和治理主體議事規則的一套公司治理范本，適用范圍覆蓋所有非標準治理結構公司。對于分公司，探索黨委班子和經理層成員適度分離，注重黨委發揮領導作用與支持經理層依法行權履職適度平衡，確保黨委總攬不包攬、到位不越位。對于設執行董事的企業，統籌“黨委書記和執行董事”，統籌“法律地位和政策要求”，防止“個人說了算”的問題。對于設黨支部的企業，推動具有人財物重大事項決策權的企業黨支部發揮把關定向作用，推動內設機構黨支部發揮戰斗堡壘作用，打通貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”。
接下來，南方電網公司將以深化應用不同治理結構公司治理范本為抓手，不斷推動公司治理體系向更高水平、更深層次邁進，推動中國特色現代企業制度更加成熟定型，全面高質量完成國企改革三年行動，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。（記者 陳細英 通訊員 趙鑫 楊曉雪）
作者：陳細英
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