榮譽(yù)列表
● 2021年度中央企業(yè)改革三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)考核排名第二
● 2022年度中央企業(yè)改革三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)考核排名第一
● 在國務(wù)院國資委2022年度專項(xiàng)考核中，公司所屬10家“雙百企業(yè)”“科改企業(yè)”獲評(píng)“9標(biāo)桿、1優(yōu)秀”
● 2022年，入選國務(wù)院國資委首批國有企業(yè)公司治理示范企業(yè)和國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“學(xué)先進(jìn)、抓落實(shí)、促改革”典型標(biāo)桿
6月26日，國務(wù)院國資委公布2022年度中央企業(yè)改革三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)考核A級(jí)企業(yè)名單，南方電網(wǎng)公司名列第一。這一成績的背后，是國企改革三年行動(dòng)開展以來，南方電網(wǎng)公司向改革要?jiǎng)恿Γ愿母镌龌盍Γ劢拱l(fā)力、多點(diǎn)突破的生動(dòng)實(shí)踐。
“三年來，公司堅(jiān)定不移將改革向縱深推進(jìn)，高質(zhì)量圓滿完成國企改革三年行動(dòng)，有力破除了一批制約公司發(fā)展的體制機(jī)制弊端，解決了一批長期困擾公司的歷史遺留問題，公司許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，公司上下呈現(xiàn)出昂揚(yáng)向上、煥然一新的新氣象，為新一輪深化國企改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”南方電網(wǎng)公司董事長、黨組書記孟振平表示，公司國企改革三年行動(dòng)取得明顯成效，改革“示范田”形象充分彰顯。
加強(qiáng)制度建設(shè)，打造公司治理“南網(wǎng)樣板”
“清單之外無權(quán)力”“法定事項(xiàng)不授權(quán)”“授權(quán)一般不前置”，這是堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理相統(tǒng)一，優(yōu)化法人內(nèi)部治理新機(jī)制的大膽嘗試——
隨著國企改革三年行動(dòng)的推進(jìn)，南方電網(wǎng)公司的“一張清單”成為關(guān)注的焦點(diǎn)。公司以“一張清單”準(zhǔn)確界定各治理主體的權(quán)責(zé)邊界，構(gòu)建《治理主體權(quán)責(zé)清單》，縱向覆蓋25個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、35個(gè)一級(jí)業(yè)務(wù)、145個(gè)具體權(quán)責(zé)事項(xiàng)。
“一張清單”讓各治理主體知道自己有哪些權(quán)、負(fù)什么責(zé)，實(shí)現(xiàn)“權(quán)責(zé)邊界清晰化”;通過所有權(quán)力進(jìn)表單，表單之外無權(quán)力，實(shí)現(xiàn)“隱形權(quán)力顯性化”;將表單在公司內(nèi)部公開，依托數(shù)字化平臺(tái)一鍵查詢、智能運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)“所有權(quán)力陽光化”。此外，董事會(huì)授權(quán)董事長、總經(jīng)理非法定事項(xiàng)47項(xiàng)，對(duì)于授權(quán)事項(xiàng)黨組一般不再前置研究討論，推動(dòng)黨組“把方向、管大局、保落實(shí)”更加精準(zhǔn)高效。
下放53%權(quán)責(zé)事項(xiàng)、推進(jìn)“管理型”“治理型”分類行權(quán)，這是堅(jiān)持精準(zhǔn)授權(quán)與優(yōu)化集團(tuán)管控相銜接、創(chuàng)新法人層級(jí)治理新路徑的有益探索——
目前，南方電網(wǎng)公司已全面實(shí)現(xiàn)子企業(yè)董事會(huì)應(yīng)建盡建和外部董事占多數(shù)。這是公司創(chuàng)新法人層級(jí)治理新路徑的生動(dòng)縮影。
三年來，公司總部下放53%權(quán)責(zé)事項(xiàng);推行“管理型”“治理型”分類行權(quán)，徹底改變以往單純依靠行政權(quán)力推動(dòng)工作的局面;細(xì)化127條到位標(biāo)準(zhǔn)，明確76項(xiàng)佐證材料，確保子企業(yè)董事會(huì)6項(xiàng)重點(diǎn)職權(quán)全部落實(shí)到位……持續(xù)推進(jìn)公司治理現(xiàn)代化，切實(shí)提升公司治理效能。
細(xì)分七種治理結(jié)構(gòu)、梳理黨組織參與治理的典型模式，這是堅(jiān)持遵循治理基本規(guī)則與尊重治理結(jié)構(gòu)差異相統(tǒng)一，開創(chuàng)基層治理新局面的生動(dòng)場景——
南方電網(wǎng)公司所屬各層級(jí)多樣，在是否建立董事會(huì)、是否設(shè)置黨委、分公司還是子公司、是否為上市企業(yè)等方面存在多種組合。由于治理結(jié)構(gòu)類型不同，在過去一段時(shí)間，治理文件“百花齊放”。
國企改革三年行動(dòng)開展以來，公司細(xì)分七種不同治理結(jié)構(gòu)，梳理不同類型黨組織參與治理的典型模式，在中央企業(yè)中首家體系化地編制并推廣應(yīng)用不同治理結(jié)構(gòu)公司治理范本，實(shí)現(xiàn)不同治理結(jié)構(gòu)類型的基層單位無論有無相關(guān)經(jīng)驗(yàn)均可“按圖施工”“照單操作”。公司及深圳供電局入選國務(wù)院國資委首批國有企業(yè)公司治理示范企業(yè)。
優(yōu)化資源配置，為國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整貢獻(xiàn)“南網(wǎng)力量”
6月1日，粵港澳大灣區(qū)柔性直流背靠背工程獲評(píng)中國電力優(yōu)質(zhì)工程。目前，粵港澳大灣區(qū)供電可靠性達(dá)到世界先進(jìn)水平，深圳、廣州“獲得電力”指標(biāo)全國領(lǐng)先。
南方電網(wǎng)公司始終牢記“國之大者”，貫徹落實(shí)國家重大戰(zhàn)略，全面推進(jìn)融入和服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、深圳先行示范區(qū)建設(shè)、海南自貿(mào)港建設(shè)、新時(shí)代西部大開發(fā)、新時(shí)代革命老區(qū)振興發(fā)展等重點(diǎn)舉措落地。通過改革攻堅(jiān)，更好地融入和服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。回望來路，成績扎實(shí)可觀：
脫貧攻堅(jiān)交出亮眼答卷——
黨的十八大以來，南方電網(wǎng)公司踐行“人民電業(yè)為人民”企業(yè)宗旨。截至2020年底，累計(jì)投入農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)資金超過2447億元，投入定點(diǎn)扶貧資金5.94億元，派出扶貧干部1702名，幫助1011個(gè)扶貧點(diǎn)、45.55萬貧困人口達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。連續(xù)6年在中央單位定點(diǎn)扶貧工作考核中獲最高評(píng)級(jí)。以省為單位提前一年實(shí)現(xiàn)國家新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)“兩率一戶”目標(biāo)。
核心業(yè)務(wù)做強(qiáng)做優(yōu)做大成績突出——
2022年9月，南網(wǎng)儲(chǔ)能公司在上海證券交易所完成重組上市，是我國首個(gè)主營抽水蓄能的上市公司，標(biāo)志著南方電網(wǎng)抽水蓄能和電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)整體上市。
三年來，南方電網(wǎng)公司聚焦主責(zé)主業(yè)，持續(xù)加大電網(wǎng)和相關(guān)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，投資規(guī)模連續(xù)六年穩(wěn)定在千億元以上;發(fā)布行業(yè)首個(gè)新型電力系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，主網(wǎng)實(shí)現(xiàn)零棄水，南方區(qū)域可再生能源發(fā)電利用率達(dá)99.8%;成立全球首家數(shù)字電網(wǎng)研究院，發(fā)布全球首份數(shù)字電網(wǎng)白皮書;組建央企首家供應(yīng)鏈集團(tuán)，三年先后打造南網(wǎng)能源、南網(wǎng)科技、南網(wǎng)儲(chǔ)能三家上市企業(yè)，創(chuàng)造同期資本市場的“南網(wǎng)速度”。
聚焦科技創(chuàng)新，形成關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“南網(wǎng)特色”
日前，我國首個(gè)移動(dòng)式大容量全場景電池儲(chǔ)能站在河北投入使用。這是南方電網(wǎng)公司首批“掛帥制”試點(diǎn)科技項(xiàng)目取得的重要突破。該項(xiàng)目一直是大容量高壓級(jí)聯(lián)電池儲(chǔ)能領(lǐng)域面對(duì)的重難點(diǎn)問題。
“只要研究目標(biāo)、考核指標(biāo)不降低，技術(shù)路線可申請變更;只要研究階段性成果通過考核，就可向單位申請‘里程碑付費(fèi)’;只要研究成果通過驗(yàn)收，成員都可以獲得專業(yè)評(píng)定考核的計(jì)分獎(jiǎng)勵(lì)。這三個(gè)‘只要’最大程度賦予了我們技術(shù)研究工作自主權(quán)和積極性。”南網(wǎng)儲(chǔ)能公司儲(chǔ)能科研院院長、高壓級(jí)聯(lián)項(xiàng)目掛帥人陳滿介紹。
圍繞生產(chǎn)經(jīng)營緊迫技術(shù)難題及新型電力系統(tǒng)建設(shè)，南方電網(wǎng)公司自2020年起在企業(yè)內(nèi)部大力推動(dòng)科技項(xiàng)目“揭榜掛帥制”落地實(shí)施。按不少于10%項(xiàng)目總數(shù)推動(dòng)揭榜掛帥項(xiàng)目實(shí)施，部署44項(xiàng)“揭榜制”項(xiàng)目、21項(xiàng)“掛帥制”項(xiàng)目、4項(xiàng)“賽馬制”項(xiàng)目，完成兩批掛帥項(xiàng)目授印。首次面向港澳地區(qū)發(fā)布“揭榜制”科技項(xiàng)目，探索粵港澳三地科技創(chuàng)新合作的長效機(jī)制……“揭榜掛帥”全面激活企業(yè)創(chuàng)新活力。
“蓋有非常之功，必待非常之人。”除了在機(jī)制創(chuàng)新和資源統(tǒng)籌上積極構(gòu)建新型科研管理機(jī)制外，南方電網(wǎng)公司還在引才育才方面著力完善“多重支持+精準(zhǔn)激勵(lì)”機(jī)制。出臺(tái)20項(xiàng)引才政策，面向全球引進(jìn)43名戰(zhàn)略級(jí)、領(lǐng)軍級(jí)海外高層次人才;印發(fā)“南網(wǎng)人才30條”，落實(shí)143項(xiàng)人才支持措施;公司專業(yè)技術(shù)、技能專家總數(shù)超1萬人……
新時(shí)代呼喚新發(fā)展，新發(fā)展孕育新動(dòng)能。近日，南網(wǎng)科技公司再次迎來一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)——第二代“慧眼”無人機(jī)實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。從科學(xué)到技術(shù)、從技術(shù)到產(chǎn)品、從產(chǎn)品到市場，南網(wǎng)科技公司打通“慧眼”無人機(jī)科研成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”，完成從實(shí)驗(yàn)室到生產(chǎn)線的“最后一躍”。
一組組亮眼的數(shù)字，勾勒出南方電網(wǎng)公司科技創(chuàng)新“加速跑”的奮進(jìn)圖景——公司有效專利擁有數(shù)突破3萬件，獲得中國專利金獎(jiǎng);2022年完成490項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化，收入超過14億元;在國務(wù)院國資委2022年度專項(xiàng)考核中，6戶“科改企業(yè)”獲評(píng)“5標(biāo)桿、1優(yōu)秀”……公司“種子”“頭雁”和“尖兵”作用充分發(fā)揮，整體呈現(xiàn)以創(chuàng)新引領(lǐng)改革、以改革促進(jìn)創(chuàng)新、以改革創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的嶄新局面。
激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，迸發(fā)出積極進(jìn)取昂揚(yáng)向上的“南網(wǎng)活力”
近年來，南方電網(wǎng)公司持續(xù)深化三項(xiàng)制度改革，探索建立全員新型責(zé)任制，積極進(jìn)行人員結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)市場化經(jīng)營更具動(dòng)力活力：
任期制和契約化管理不斷深化——
三年來，南方電網(wǎng)公司“一人一崗”制訂崗位說明書，“一人一表”設(shè)置經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)，形成“1個(gè)辦法+2份協(xié)議+3個(gè)指引+N項(xiàng)配套”的經(jīng)理層成員任期制和契約化管理制度體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)理層全覆蓋并延伸擴(kuò)面至非經(jīng)理層，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法入選中央企業(yè)改革宣講課程教材、國企改革三年行動(dòng)典型案例集與微案例，多次獲國企改革三年行動(dòng)簡報(bào)、國資國企改革動(dòng)態(tài)報(bào)告刊登。
“能上能下”形成常態(tài)——
修訂印發(fā)公司推進(jìn)干部“能上能下”管理辦法，提出55種干部“下”的具體情形。積極推進(jìn)新聘任管理人員競爭上崗和管理人員退出工作，推動(dòng)形成了能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良好氛圍。
“能進(jìn)能出”有序推進(jìn)——
公司全面推進(jìn)用工市場化，建立“1+4+N”內(nèi)部人才市場建設(shè)體系，各單位公開選聘4萬余人次，實(shí)現(xiàn)了更大范圍、更高層次的人力資源配置優(yōu)化。構(gòu)建員工市場化退出“紅黃牌”機(jī)制，暢通員工退出渠道，激發(fā)員工隊(duì)伍活力。
“能增能減”取得實(shí)效——
嚴(yán)格開展所屬單位工資總額清算，效益下滑企業(yè)同口徑工資水平下降，剛性兌現(xiàn)出資企業(yè)負(fù)責(zé)人績效薪金。提供“制度+指引+案例”一攬子指導(dǎo)，符合條件的12家國有科技型企業(yè)實(shí)施分紅激勵(lì)，超額利潤分享機(jī)制全面覆蓋新興、國際、金融業(yè)務(wù)企業(yè)。40家縣級(jí)供電企業(yè)試點(diǎn)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)，管制業(yè)務(wù)中長期激勵(lì)方式進(jìn)一步豐富完善。
擊鼓催征，春潮涌動(dòng);千帆競渡，奮楫者先。南方電網(wǎng)公司將切實(shí)謀劃實(shí)施好公司新一輪國企改革深化提升行動(dòng)，在高起點(diǎn)上謀新篇、開新局。聚焦提高核心競爭力、增強(qiáng)核心功能，全面提升產(chǎn)業(yè)控制力、科技創(chuàng)新力、安全支撐力，確保改革工作始終走在前、作表率，確保公司改革工作與戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)任務(wù)、戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)制相協(xié)同，加快建設(shè)世界一流企業(yè)。
南網(wǎng)報(bào)記者 劉洋洋 通訊員 黃云貴 黃鯤 趙鑫 許志海 劉樹楷 余樂烯 唐子騏 李士杰 黃昉
作者：劉洋洋 等
評(píng)論