國網新疆電力公司深化電網建設“兩個前期”一體化運作機制

　　“6月底，750千伏塔城—烏蘇輸變電工程計劃開始物資招標，與以往相比，工程前期工作開始時間提前了一年。”6月22日，國網新疆電力有限公司建設部項目管理處專責張運濤說。

　　電網建設項目前期工作具有內容多、周期長、范圍廣、政策相關度高等特點，前期工作協調量占整個電網建設協調總量的70%～80%。近三年，新疆電網開工建設750千伏項目較多，從立項、納規、可研、核準至工程投運平均周期超過4.5年，其中前期工作因政策變化、監管要求調整等原因，使得手續辦理層級多、跨度長。針對這一情況，國網新疆電力于2021年建立項目前期和工程前期一體化運作機制，提高前期工作質效。今年，該公司18項電網工程自立項至開工縮減周期9～12個月。

　　國網新疆電力在項目立項審批階段加強電網規劃與項目前期方案銜接，整合前期資源，構建了上下聯動、橫向協同的前期工作體系，從可研階段實現方案優化，防止項目路徑、站址出現顛覆性變化。2021年，新疆電網277項輸變電工程實現依法合規開工建設，實質性開工率提升15%。

　　在電網前期工作中，國網新疆電力規范管理、明晰流程。該公司統一編制前期工作一體化管理實施方案及前期一體化管理重點管控工作指導意見，理順前期工作職責內容，優化流程，明確重點管控工作;針對用林、用草、規劃許可、建設用地等10項重點合規性手續辦理編制辦理流程圖，明晰手續辦理的制約節點和時長;編制前期資料移交、先簽后建、前期協調計劃編制、規范不動產辦理等12項管理指導意見，逐步健全制度體系建設。

　　今年，國網新疆電力從項目可研階段實現方案優化，實施“上下屬地”協調聯動機制，推進兩個前期一體化運作機制在35千伏及以上電壓等級項目中實施，為項目落地提供基礎保障。(周廣科)