11月1日，南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場連續(xù)結算運行滿一周年。連續(xù)結算運行以來，中長期電量累計約2769億千瓦時，現(xiàn)貨電量累計約200億千瓦時，占市場化交易電量約6.7%，日前現(xiàn)貨均價約0.59元/千瓦時，較燃煤基準價上浮28%，與電力供需和一次能源成本基本匹配，真正發(fā)揮了“價格發(fā)現(xiàn)”的作用，釋放出精細化的電力時空價格信號，為南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場的建設奠定了堅實基礎。
清華大學電機工程與應用電子技術系教授陳啟鑫表示，廣東在現(xiàn)貨市場建設、售電主體培育等方面引領了我國新一輪電力市場化改革。他說：“面臨計劃與市場雙軌制、交叉補貼的電價體系、大規(guī)模‘西電東送’等復雜現(xiàn)實條件，廣東電力市場建設秉承頂層設計、漸進改善的原則，市場運行平穩(wěn)有序，市場風險整體可控，并在信息披露、市場監(jiān)測等方面形成了先進的實踐經驗。”
累計疏導發(fā)電成本171億元 “價格發(fā)現(xiàn)”和保供穩(wěn)價作用凸顯
通過包括現(xiàn)貨在內的電力市場化交易，一年來，廣東累計疏導發(fā)電成本171億元，有效穩(wěn)定市場預期。現(xiàn)貨市場偏差結算機制有力約束發(fā)電行為，省內機組非計劃減出力容量保持在1.5%左右，處于歷史較低水平，充分彰顯了市場配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮了政府作用，保障了電力供應能力。
“以去年11—12月為例，在一次能源價格持續(xù)高位運行的情況下，現(xiàn)貨均價上漲至0.68元/千瓦時，較燃煤基準價上漲近五成，及時緩解了發(fā)電側經營壓力，激發(fā)發(fā)電企業(yè)發(fā)電積極性。”廣東電網(wǎng)電力調度控制中心副總經理吳國炳介紹。
華能南方分公司市場營銷部主任羅錫龍說，現(xiàn)貨市場運行以來，明顯感受到電價“動”起來了，以前不論何時何地，絕大部分同類型機組的上網(wǎng)電價都是同一價格水平，而現(xiàn)貨模式下，電能量不同時空價值的差異得到了充分體現(xiàn)，也在一定程度上傳導了發(fā)電行業(yè)的成本。
對于用戶而言，今年電力市場建設帶來的最明顯感受，就是由價差模式轉變?yōu)轫槂r模式。廣東電力交易中心發(fā)展研究部副經理王浩浩說，在原來價差模式下，市場用戶在交易中談的是一度電相較于目錄電價能降多少錢，電價只跌不漲;轉至順價模式后，談的是買一度電需要多少錢，最終成交價格可跌可漲。同時，現(xiàn)貨市場有力推動用戶積極參與市場互動，由“被動接受固定電價”變?yōu)?ldquo;主動調節(jié)用電行為”，助力削峰填谷。
“作為廣東用電大戶，電費是華星光電占比最大的動能費用，未來深圳、惠州、廣州三地年用電量預計超過50億度。現(xiàn)貨市場的出現(xiàn)，讓用戶參與到電力市場交易的隊伍中，提供了更多自主發(fā)揮的空間，可以通過規(guī)范的操作進一步降低用電成本。”TCL華星光電技術有限公司經理徐曉東說。
首創(chuàng)多項機制規(guī)范市場行為 多措并舉為改革保駕護航
在國內首批現(xiàn)貨試點省區(qū)中，廣東電力現(xiàn)貨市場規(guī)則設計首創(chuàng)了二級限價以及與一次能源價格聯(lián)動的報價上限機制，由原來的固定申報價格上限，變?yōu)槊恐芨鶕?jù)公開發(fā)布的一次能源價格，動態(tài)計算現(xiàn)貨市場申報價格上限，更及時反映燃料成本變化對發(fā)電成本影響，既防范極端現(xiàn)貨高價，也保障了發(fā)電企業(yè)合理收益。
廣東電力交易中心交易組織部副經理趙唯嘉介紹，在廣東電力市場交易品種多、頻次多、市場主體數(shù)量多的背景下，廣東電力交易中心編制、發(fā)布全國首個電力市場交易規(guī)程——《廣東電力市場交易規(guī)程》，明確廣東電力市場交易業(yè)務的工作原則、業(yè)務流程、技術要求、職責界面等，指導各交易業(yè)務有序開展，并為市場主體業(yè)務開展提供指導，促進廣東電力市場規(guī)范運行。
此外，廣東建成國內首個電力市場“逐日盯市”動態(tài)履約風險防控體系。結合市場價格走勢和售電公司交易情況，廣東電力交易中心每天計算評估售電公司虧損風險，及時發(fā)出預警，并按規(guī)定要求相關售電公司追加履約擔保或及時結清欠費。廣東在全國首創(chuàng)保底售電機制，建立了信用額度預警與處置管理機制等，確保電力用戶持續(xù)穩(wěn)定參與交易。
廣東華網(wǎng)電力售電有限公司交易部總經理葉延淵表示，對參與電力現(xiàn)貨交易的市場主體來說，最大的變化是交易專業(yè)性的增加。無論是交易品種，還是經濟、天氣等各方面對電力市場的影響，都大大增加了電力交易的難度，對專業(yè)度的要求更高。
為清潔能源置換發(fā)電空間 推動多市場機制的融合銜接
廣東電力現(xiàn)貨市場連續(xù)試運行后，各個交易領域和各種交易規(guī)則不斷優(yōu)化調整，推動了“雙碳”目標下多市場機制的融合銜接。
“現(xiàn)貨市場機制可有效引導發(fā)電側主動參與調峰，助推能源轉型。在供應富余時期機組停機少發(fā)最大可獲得約0.5元/千瓦時的中長期偏差收益，精準引導電廠釋放調峰潛力約400萬千瓦，為清潔能源消納置換發(fā)電空間。”廣東電網(wǎng)電力調度控制中心現(xiàn)貨市場管理部經理蔡秋娜介紹。
今年6月，廣東省首批綠色電力證書(以下簡稱“綠證”)頒發(fā)。廣東率先構建綠電時代消納保障體系下的可再生能源交易機制，創(chuàng)新“證電合一”交易方式，組織綠電專場交易，凸顯綠電環(huán)境權益價值，激發(fā)綠電消費活力。綠證和綠電的同步流轉，填補了國內市場化用戶綠電消納空白，充分還原綠色電力的商品屬性。自去年開展交易以來，廣東綠電累計成交13.3億千瓦時，交易規(guī)模、交易活躍度均處于全國領先地位。 (許瀠予 王龍 陳青 趙雯)
作者：許瀠予 王龍 陳青 趙雯
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