深圳供電局在全國率先試行“園區直改”

　　黨的二十大報告提出，要“完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度，優化營商環境”。2021年開始，深圳市政府聯合南方電網深圳供電局在全國率先啟動工業園區供電環境綜合升級改造行動，降低終端企業的用電負擔，激發市場主體活力，助力實體經濟高質量發展，初步探索出整治供電安全隱患、遏制轉供電違法加價的“深圳模式”，為企業提供更優質的營商環境。

　　龍華區半導體產業園：改造擴容同步完成

　　近日，記者來到了位于深圳龍華區觀光路的龍華區半導體產業園。這是龍華區政府規劃建設的首個半導體產業園區，定位高端半導體集成電路產業集聚基地，埃芯半導體、中科四合、芯瑞光等企業已入駐。

　　“園區用電增容需求很大。在這次改造中，我們計劃更換3臺變壓器，新增4臺，用電容量將從4100千伏安，提高到9600千伏安，提升了134%，預計本月內就可以全部完工。”深圳龍華供電局園區改造項目專責陳新介紹說。

　　在園區北側，配電房內3臺嶄新的變壓器和配套的高低壓柜已經更換完畢、投產運行。電纜敷設整齊，電能表安裝有序，電路走向標識清晰一目了然。

　　“改造前，一個園區只有一塊總表，園區內存在轉供電加價的情況，終端企業用電成本較高。現在由供電局直接抄表到各個終端企業，每個企業都有一塊電表直接計費，用電成本大幅降低，政府也能及時掌握每一個園區的用電數據，大幅優化了電力營商環境，提高了終端企業的獲得感。你看，這些電能表都是新裝好的，實現了遠程數據采集，減少了人工抄表的環節。”深圳供電局市場及客戶服務部工業園區改造專班曹昂對記者說，園區內原來的電氣設備老舊、存在安全隱患，改造更換后的新設備不僅運行更安全穩定，后續設備也由供電局負責提供專業維護。同步建設的智能配電房設施，更能通過智能攝像頭實現遙感監測、智慧運維。

　　在園區西側，4臺變壓器放置在戶外，集合環網柜、變壓器、低壓柜于一體的箱式變壓器也已經就位，等待接火作業就可以送電投產了。

　　“今年9月我們入場施工后，園區新引入了一家世界500強企業生產線，希望我們進一步擴容。考慮到園區場地空間客觀條件，我們就采用了這種一體化的戶外箱式變壓器設備，因地制宜滿足了擴容需求。”陳新說，“園區內租住企業變化快，各個企業用電需求不同。通過擴容，我們還留出了一定的容量裕度，進一步提高整個園區的供電能力和可靠性。”

　　用電營商環境好不好，市場主體最有發言權

　　在深圳鹽田區北山工業園，貨柜車不時進進出出。它們滿載著電子元器件以及剛生產的整機等“深圳制造”的高科技產品，從鹽田港啟航，最終銷往世界各地。

　　北山工業園區是一家圍繞電子信息產業、生物醫藥研發、新能源新材料研發、裝備制造研發、軟件開發工業園區等業務的園區，培育出一批富有競爭力的電子研發產業集群。“去年12月，園區完成了轉供電改造，不僅用電品質得到提升，還為企業帶來實實在在的實惠。按照整個工業區約4300萬度的年用電量計，一年可省電費約1200萬元。”在北山工業園檢查用電設備的深圳鹽田供電局電費計量班班長黃裕峰說。

　　園區內的深圳市安科訊電子制造有限公司就是受益企業之一。安科訊創辦于1999年，堅持走高端智能制造的道路，經過20多年的發展，目前已經是世界網絡能源500強企業。

　　“今年6月，我們第一次直接拿到供電局的電費賬單。我一看，一個月電費就節省了70萬元;7月我們還拿到了政府4月和5月兩個月的電費補貼28萬，這極大提振了我們的辦企信心。”安科訊公司負責人邱波介紹說：“我們從以往園區收取每度電1.10元降到了現在0.75元，每度電降低0.35元，直接降低用電成本31.8%。”

　　電力作為經濟社會發展的重要支撐，是優化營商環境的重要一環。而用電營商環境好不好，市場主體最有發言權。

　　深圳市寶安區富橋第三工業區有9座配電房，服務69家終端企業，這里的轉供電改造于2021年11月完成，是較早完成的區域之一。位于該工業區的深圳市華聯鑫包裝制品有限公司負責人楊政寰高興地說：“抄表到戶后，公司直接面對供電企業，月平均電費比之前節約了20%還多。”

　　今年3月，主營彩盒生產銷售的深圳市彩興龍實業發展有限公司搬進了已完成供電改造的富達工業園區，4月就簽訂了供用電合同實現抄表到戶。“以往園區是均攤電費，我們用電量大的企業很劃不來。現在抄表到戶，我們用多少交多少，政府優惠也能直接享受到了。”該公司負責人曹榮統介紹，企業去年用電量在200萬度以上，按改造后每度電降低0.3元計算，預計每年可節約電費成本60萬元。

　　今年將完成全市全部工業園區供電升級改造

　　工業園區是我國產業的重要載體，工業園區轉供電問題是經濟建設高速發展遇到的普遍問題，也是各大城市存在的難題。從2021年開始，由深圳市工業和信息化局牽頭，深圳供電局作為實施主體，對全市2000多個工業園區進行供電環境綜合升級改造。

　　長期以來，工業園區業主作為產權所有人，是園區企業用戶唯一的用電信息獲取渠道，在用電信息不對稱的情況下，會傾向于向終端用戶加價收取電費，而國家電力減稅降費的政策紅利，也多被工業園區截留。

　　2021年，深圳市委、市政府審時度勢，將工業園區轉供電列入市政府經濟社會發展提質增效“十大計劃”之一，大膽創新、攻堅克難，圍繞“從無到有頂層設計、因地制宜分類改造、標本兼治統一運維”三個維度，在全國率先探索一條“政府出資改造配電系統、供電部門承擔改造建設任務、最終實現直供電抄表到終端用戶”的“轉改直”新路子。

　　2021年，我市共完成1305個園區改造，新增直供電終端計量近4萬個，惠及企業主體1萬多家。2022年年底，深圳將完成全市全部工業園區綜合環境升級改造，預計每年可為企業主體降低用電成本約40億元。

　　從“一園一表”到“一戶一表”，一字之差，云泥之別。今年10月，國家發改委發文向全國介紹深圳工業園區改造工作經驗。

　　總體上看，深圳工業園區供電環境綜合升級改造從解決轉供電加價問題出發，立足當前著眼長遠，通過前瞻部署和綜合施策，基本實現了消除安全隱患、降低園區企業用電成本等多方面預期成果，并為下一步實現‘雙碳’目標、全面提升營商環境等長期戰略奠定了基礎。(方勝 朱婷婷)