國網陜西電力“三個項目部”集成管控 配網施工提質增效

　　12月12日，陜西漢中城固10千伏南柳線改造工程啟動，工程業主、施工、監理“三個項目部”的工作人員一同到施工現場，開展安全交底等五項確認工作。“三個項目部”采用同進同出同步工作的方式，推動各方履職盡責，可對配網工程施工安全、進度和質量全面把控。

　　2022年以來，國網陜西省電力有限公司全面落實國家電網有限公司配網工程施工轉型升級三年行動工作部署，通過將業主、施工、監理“三個項目部”人員合署辦公、工作統一管控，著力打造配網工程管理橫向聯系、縱向貫通、集約高效的新模式，提升配網工程施工管控水平。

　　合署辦公提高開工及時率

　　“以往，在配網工程施工過程中，業主、施工、監理‘三個項目部’分散辦公，導致施工過程出現溝通不暢等問題，影響施工效率。”城固縣供電公司業主項目部負責人李濤介紹。針對這一問題，國網陜西電力從“三個項目部”入手，建立新的配網工程建設管理體系，落實辦公場所、設備配置及后勤保障等工作要求，安排配網工程的業主、施工、監理“三個項目部”在同一地點合署辦公。“一體化辦公、實體化運作，打通了‘三個項目部’間的時空障礙。項目部人員溝通變得更加順暢、快捷。”李濤說。

　　一體運作的關鍵在于建立合理的機制流程。在合署辦公基礎上，國網陜西電力通過梳理業主、施工、監理管理標準手冊，一方面捋順“三個項目部”工作界面，落實落細工程前期管理、過程監督、竣工驗收相應職責;另一方面全面推行“三個項目部”日碰頭、周例會、月小結工作制度，讓“三個項目部”共同圍繞配網工程項目開展工作、解決問題。

　　在“三個項目部”合署辦公的助力下，城固10千伏南柳線改造工程的順利啟動。“通過合署辦公，我們三個項目部對南柳線改造涉及的大型停電作業計劃、人員資質、施工方案等進行了集中討論，把原本2個星期的開工準備時間壓縮到3天，大幅提高了效率。”李濤介紹。

　　隨著“三個項目部”合署辦公全面推廣，國網陜西電力配網工程的開工及時率、竣工及時率等“五率”不斷提高，僅開工及時率一項，就比合署辦公前提高了20個百分點。

　　計件考核促進核心業務自主實施

　　“我能成為班組上月績效得分最高的員工，關鍵在于計件積分績效考核制度的實施。”12月9日，在銅川宜君縣供電公司施工一班的周例會上，副班長楊磊說。

　　其實不只是楊磊，施工一班的7名員工11月的績效得分都大幅增加，平均增長了20%。國網陜西電力以“三個項目部”為管理平臺，充分發揮績效考核作用，通過積分制促進配網工程核心業務自主實施，工作量越多、難度越大的工作工分值越高，獎勵金額也越多。員工工作積極性顯著提升。

　　國網陜西電力創新調整了配網施工績效考核制度，根據“三個項目部”的不同特點設置積分權重，對主要承擔管理、監督任務的業主和監理項目部，采取考勤積分、責任工量積分、重點工作完成積分、評價積分等方式考核;對于施工項目部，按施工費價差百分比提取獎勵金額，按作業完成質效換算個人積分，并與每月績效得分掛鉤。

　　“以往，臺區線路改造項目很多由外協施工單位承擔，進度慢，經常陷入‘等’的被動局面。核心業務自主實施既充分調動了大家的工作積極性，讓員工積極參與配網建設改造全過程，又強化了項目進度的自我把控，提高了配網工程施工質量。”楊磊介紹。

　　今年1～11月，國網陜西電力配網大修技改、客戶工程、應急業擴配套工程自主實施比例超過90%，配網建設改造項目自主實施比例超過35%，累計節約工程投資近四分之一。

　　管好用好設備確保作業機械應用率

　　12月10日，在渭南合陽縣10千伏同水線新建三河1號臺區施工現場，一輛挖坑立桿一體機正在作業。在特制鉆頭的快速旋轉下，挖坑立桿一體機不到15分鐘就挖好了一個孔徑為0.4米、深度為2米的水泥電桿桿洞。

　　“如果采用人工作業，兩名作業人員至少用一個半小時才能挖好一個桿洞。如果土壤松軟，挖好的桿洞還存在塌方的危險。挖坑立桿一體機挖坑用時少，開挖的坑位精準，坑壁、坑口邊緣光滑，完全能滿足施工要求。”合陽縣供電公司業主項目部負責人趙偉說。

　　2022年以來，國網陜西電力全面配置挖坑立桿一體機、無人機、多功能作業車等機械化裝備，作業機械應用率達67.8%。

　　如何管好用好新裝備、新技術?國網陜西電力發揮“三個項目部”協調管理作用，實行聯合審批，確保施工新裝備合理利用。在具體實施過程中，“三個項目部”統一組織，安排各項目部人員集中培訓、交流探討，認真研究裝備結構、技術特點。各項目部人員全面掌握裝備的工作原理、安全規范，提高了使用熟練度，避免因操作失當導致裝備損壞或安全事故。

　　對于機械化裝備的現場使用，“三個項目部”發揮了協同監督的作用。“我們開工前領用這些新裝備要得到‘三個項目部’依據工程計劃的聯合審批。這就杜絕了無計劃作業等違章行為，提高了配網工程施工的管控水平。”趙偉介紹。

　　目前，國網陜西電力已在所屬92家縣級供電公司建立了“三個項目部”合署辦公、一體運作模式，占縣級供電公司總數的80%，提升了配網工程施工轉型升級質效。該公司計劃明年上半年在其他15家縣級供電公司推廣實行該模式。(李哲 楊曉兵)