精準管控保進度 扛牢建設職責使命

　　國家電網有限公司近年來的電網建設規(guī)模持續(xù)處于高位。在當前電網建設各類資源總體有限、管理要求日趨嚴格的形勢下，截至2024年年底，公司電網建設計劃執(zhí)行準確率達95%。

　　2022年以來，公司因時因勢聚焦電網建設，以精準管控保進度，制定輸變電工程停電工期導則和合理工期導則，深度融合“兩個前期”，創(chuàng)新管控機制，分類提級管理重點工程，強化參建隊伍管控，試行“設計-施工”總承包建設模式等一系列舉措，進一步推進電網高質量建設。

　　“三年來的實踐充分證明，我們以輸變電工程全過程各要素的高水平統(tǒng)籌，牢固樹立了精準管控保進度的鮮明導向，有力提升了電網建設質效，實現了電網建設穩(wěn)中快進目標。”國網基建部副主任周新風介紹。

　　隨著新型電力系統(tǒng)的加快構建、地區(qū)經濟社會高質量發(fā)展及新能源產業(yè)的高速發(fā)展，公司各單位堅持“向前期要工期”，提升前期管理質效的理念更加深入。

　　2024年11月29日，福建500千伏汀州輸變電工程按計劃開工建設。該工程是《福建省自然資源廳 福建省生態(tài)環(huán)境廳 福建省林業(yè)局關于進一步加強生態(tài)保護紅線監(jiān)管的通知(試行)》印發(fā)后首個取得批復的500千伏電網項目，其中，汀州變電站僅用15天就通過了自然資源部的用地預審，線路工程僅用65天就取得了生態(tài)紅線的論證意見。

　　國網福建省電力有限公司構建“兩個前期”一體化、實體化運作模式和“一口對外”協(xié)調機制，統(tǒng)籌整合內外部資源，精準實施“一專班對接一廳局，一手續(xù)定制一方案”，并通過省、市、縣三級供電企業(yè)與屬地政府相關部門協(xié)同聯(lián)動機制，為工程量身打造最適宜的前期工作策略。近三年，福建省市兩級政府部門出臺電網建設支持政策17項，涉及土地、林業(yè)、環(huán)保水保等方面，電網重點工程前期工作周期縮短20%以上，應對大規(guī)模、高強度建設任務的能力水平大幅提升。“國網福建電力始終堅持‘向前期要工期’，通過充分整合利用現有前期資源，強化屬地協(xié)調管理，加強與政府相關部門對接，針對前期工作的堵點和難題靶向施策，推動電網建設提速增效。”該公司建設部主任柯清輝介紹。

　　2024年11月25日，河北承德500千伏牌樓輸變電工程按期投運。國網冀北電力有限公司建設部副主任孫海軍介紹，該工程踐行“內部前期融合、外部政企聯(lián)動”推進策略，林草、土地等合規(guī)手續(xù)辦理效率顯著提升，為工程按期投產提供了保障。該公司瞄準最大限度縮減內部前期工作時長、最大限度提高外部手續(xù)辦理效率這兩個關鍵目標，建立了電網建設協(xié)同推進、“兩個前期”一體化運作、500千伏及以上工程前期手續(xù)辦理對外統(tǒng)一協(xié)調等工作機制，并在地市級供電公司成立前期工作實體機構，做到“一套班組、一跑到底”“一個計劃、一管到底”，實現林草、土地等關鍵合規(guī)手續(xù)辦理平均提前4個月啟動，將35千伏及以上電網建設工程整體手續(xù)辦理效率提升了30%～50%。

　　在做好政企協(xié)同、搶抓前期的同時，公司堅持高標站位，以基建“六精四化”三年行動成果為基石，精準設置工期標尺，合理配置建設資源，使電網建設穩(wěn)中快進的步伐更加穩(wěn)健。

　　基建“六精四化”三年行動開展以來，國網湖北省電力有限公司通過創(chuàng)新電網工程建設計劃管控機制，把施工資源配置、單項工程建設時序、二級施工安全風險、五級電網風險等關鍵要素納入管控范疇，推動電網設備停運計劃一次審議、剛性執(zhí)行，形成多專業(yè)協(xié)同共推的建設新生態(tài)。“2024年，我們依托三級計劃管理體系，精準執(zhí)行了35千伏及以上線路停運計劃560余條，計劃執(zhí)行準確率達到97%，形成了上下聯(lián)動、橫向協(xié)同的計劃精準管控局面。”該公司建設部副主任宋伶俐介紹。

　　國網浙江省電力有限公司開展“一工程一特色”的基建“六精四化”專項策劃，強化建設過程管控，統(tǒng)籌建設資源、物資供應、電網設備停運計劃等要素保障，在2024年確保了500千伏舟山電廠擴建送出工程、寧海抽水蓄能電站500千伏送出工程等36項迎峰度夏(冬)重點工程按期投運。該公司建設部副主任錢鋼介紹：“結合浙江省能源綠色低碳發(fā)展和保供穩(wěn)價工程，我們開展‘綠保穩(wěn)’電網建設攻堅行動，發(fā)布電網建設攻堅月報，聚力推動核電、抽水蓄能電站、風光儲等能源項目送出工程加快建設，實現了新增電源全量接入，為全力保障民生用電提供了更加可靠的綠色能源。”

　　面對當前電網大規(guī)模集中建設新形勢，公司持續(xù)夯實進度保障，加強電網建設各類計劃統(tǒng)籌，持續(xù)深化“三個項目部”標準化管理，創(chuàng)新建設和管理模式，優(yōu)化協(xié)調機制，安全高效完成電網建設任務，為公司和電網高質量發(fā)展打下堅實基礎。(劉沁 陳霄 胡佳 吳愛國)