國網(wǎng)湖南省電力有限公司董事長、黨委書記 孟慶強：深化依法合規(guī)管理 推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

國網(wǎng)湖南省電力有限公司董事長、黨委書記 孟慶強
 

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，守法經(jīng)營，這是任何企業(yè)都必須遵循的一個大原則。國網(wǎng)湖南省電力有限公司深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，聚焦中央企業(yè)合規(guī)管理要求，堅決貫徹落實國家電網(wǎng)有限公司黨組法治建設(shè)決策部署，一體推進法治建設(shè)和合規(guī)管理工作，堅持在守法經(jīng)營上當(dāng)表率、在合規(guī)管理上爭一流，以合規(guī)之策推動企業(yè)治理現(xiàn)代化，以合規(guī)之為護航企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　努力爭當(dāng)落實央企合規(guī)要求的先行者。

　　國網(wǎng)湖南電力密切跟進中央企業(yè)合規(guī)要求動態(tài)變化，多措并舉推動合規(guī)要求在企業(yè)全業(yè)務(wù)、全流程落地見效。切實推動合規(guī)要求內(nèi)化于心。加強合規(guī)宣傳教育與企業(yè)中心工作、全員職責(zé)、全管理領(lǐng)域和全過程管控深度融合，開展創(chuàng)新性、系統(tǒng)性和標(biāo)準(zhǔn)化的合規(guī)培訓(xùn)，厚植“合規(guī)立身”合規(guī)文化。創(chuàng)新開展“學(xué)法知法、守法用法”活動，安排省市兩級單位普法宣講團“進基層、下一線”開展巡回普法，覆蓋15家地市公司、82家縣級公司、300個供電所共2萬余人次。連續(xù)兩年開展全員“學(xué)制度、講制度、考制度”活動，累計開展培訓(xùn)761場次、考試3732場，形成以制度管人管事管企業(yè)的局面。切實推動合規(guī)要求外化于行。深入踐行“合規(guī)為先、主動合規(guī)、合規(guī)創(chuàng)造價值”理念。對內(nèi)推行“合規(guī)四必”機制，做到?jīng)Q策必問合規(guī)、管業(yè)務(wù)必管合規(guī)、逢會必講合規(guī)、監(jiān)督檢查必有合規(guī)，自覺按照監(jiān)管要求開展電網(wǎng)建設(shè)和經(jīng)營管理。對外建設(shè)合規(guī)生態(tài)圈，信守合規(guī)承諾、傳遞合規(guī)要求，與湖南省所有市(州)政府完成新一輪戰(zhàn)略合作協(xié)議簽訂，創(chuàng)新打造“村電共治”模式，強化與供應(yīng)商、服務(wù)商、承包商等上下游企業(yè)的合同履約。切實推動合規(guī)要求固化于制。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于企業(yè)合規(guī)管理全過程，將黨委聽取合規(guī)管理工作匯報形成常態(tài)機制。構(gòu)建以章程為核心、與中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)治理體系相適應(yīng)的新型制度體系，確認(rèn)現(xiàn)行有效制度1127項。有序完善分級分類合規(guī)管理制度體系，制訂《合規(guī)管理辦法實施細(xì)則》，配套制訂稅務(wù)管理、新興業(yè)務(wù)、電力市場建設(shè)等合規(guī)管理專業(yè)制度和專項指南41項。

　　奮力爭當(dāng)全面建設(shè)法治國網(wǎng)的推動者。

　　國網(wǎng)湖南電力第一時間學(xué)習(xí)貫徹公司黨組印發(fā)的《關(guān)于進一步深化法治國網(wǎng)建設(shè)的意見》等文件，把法治企業(yè)建設(shè)納入全局工作統(tǒng)籌謀劃，確保其落得下、落得準(zhǔn)、落得好。以壓實法治責(zé)任為關(guān)鍵點。從嚴(yán)落實法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，科學(xué)設(shè)置黨委、董事會、經(jīng)理層、總法律顧問職責(zé)。進一步明確業(yè)務(wù)及職能部門、合規(guī)管理部門和監(jiān)督部門“三道防線”職責(zé)，做到既分工負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，又協(xié)同配合、形成合力。強化企業(yè)各層級法治建設(shè)和合規(guī)管理穿透力建設(shè)，構(gòu)建一級抓一級、層層抓落實的工作格局。以完善法治體系為著力點。建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、總法律顧問牽頭推進、法律部門具體實施、各部門協(xié)同推進的工作機制，不斷探索法律合規(guī)一體化建設(shè)路徑，試點推廣市縣供電公司法律合規(guī)工作一體化管理模式，為建設(shè)法治國網(wǎng)提供湖南智慧。以提升法治能力為落腳點。聚焦合規(guī)管理、引領(lǐng)支撐、風(fēng)險管控、依法維權(quán)、數(shù)字化管理5個方面，全面提升企業(yè)法治能力，不斷提高企業(yè)治理制度化、程序化、規(guī)范化、法治化水平。以動真碰硬的決心抓實抓好法律合規(guī)要求剛性執(zhí)行，加強審計巡察和資金安全檢查，注重“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合，切實解決依法治企的痛點、堵點、難點。

　　全力爭當(dāng)國網(wǎng)一流合規(guī)企業(yè)的引領(lǐng)者。

　　國網(wǎng)湖南電力緊緊圍繞公司全面建設(shè)具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，全面構(gòu)建基于“一體四翼”發(fā)展布局的9個業(yè)務(wù)體系，全力創(chuàng)建國網(wǎng)一流合規(guī)企業(yè)。牢固樹立一個發(fā)展理念，即“一流的企業(yè)必然是一流的合規(guī)企業(yè)”。按照“電網(wǎng)一流、管理一流、服務(wù)一流、隊伍一流”發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)完善9個業(yè)務(wù)體系，進一步理順管理體制機制、優(yōu)化運營管理模式，建設(shè)治理完善、經(jīng)營合規(guī)、管理規(guī)范、守法誠信的法治央企。緊跟能源轉(zhuǎn)型大勢和改革發(fā)展趨勢，實現(xiàn)發(fā)展規(guī)劃到哪里、合規(guī)預(yù)研預(yù)判就服務(wù)到哪里，改革深化到哪里、合規(guī)審查監(jiān)督就開展到哪里。牢牢把握一個發(fā)展定位，即合規(guī)管理“必須要做，并且一定要做好”。將風(fēng)險防控體系置于與業(yè)務(wù)體系同等重要的地位，推動內(nèi)部控制體系和合規(guī)管理體系聯(lián)動、共享、協(xié)同，構(gòu)建管理穿透、流程優(yōu)化、制度完備、體系科學(xué)的風(fēng)險防控體系。持續(xù)完善全面覆蓋、全員參與、職責(zé)清晰、協(xié)同聯(lián)動、務(wù)實高效的合規(guī)管理體系，梯次深化專業(yè)領(lǐng)域合規(guī)管理體系建設(shè)，堵塞管理漏洞，打造央企依法合規(guī)管理標(biāo)桿。始終堅持一個發(fā)展目標(biāo)，即全面構(gòu)建合規(guī)管理“免疫系統(tǒng)”和“自愈體系”。引導(dǎo)全體員工從“被動合規(guī)”向“主動合規(guī)”轉(zhuǎn)變，組織全員簽訂合規(guī)承諾書，建立健全風(fēng)險預(yù)警監(jiān)督、合規(guī)警示約談和違規(guī)考核問責(zé)3項機制，推進全員深植合規(guī)思維、堅守合規(guī)紅線。推動重點領(lǐng)域?qū)ｍ椇弦?guī)向全域合規(guī)轉(zhuǎn)變，在15個業(yè)務(wù)領(lǐng)域開展專項合規(guī)提升行動的基礎(chǔ)上，全面推行全領(lǐng)域“強內(nèi)控、防風(fēng)險、促合規(guī)”要求，實現(xiàn)業(yè)規(guī)深度融合。