國網四川省電力公司董事長、黨委書記 譚洪恩：以合規筑基 保障企業行穩致遠

國網四川省電力公司董事長、黨委書記 譚洪恩

　　近年來，國網四川省電力公司深刻領悟全面依法治國的重大意義，圍繞“講法治，增強規則意識”工作要求，深入推進依法合規經營，運用法治思維和法治方式，成功解決了改革改制、低效無效資產處置、電費回收等多項重大疑難問題。國網四川電力基于上述經驗，就合規管理工作開啟了一系列有益探索，助力企業應對重大挑戰、抵御重大風險、解決重大矛盾，以“健康體魄”在高質量發展道路上奮力逐夢，行穩致遠。

　　堅定“一個信念”——合規管理是企業基業長青的必由之路

　　全面依法治國是黨領導全國各族人民治理國家的基本方略。習近平法治思想是全面依法治國的根本遵循和行動指南。黨的二十大報告首次單獨把法治建設作為專章論述、專章部署，體現了黨中央對于全面依法治國的高度重視。2022年，國務院國資委發布《中央企業合規管理辦法》，以部門規章方式對中央企業進一步深化合規管理提出明確要求，突出剛性約束，把合規管理工作推向了新的高度。

　　作為國家電網有限公司在川全資子公司，國網四川電力開展合規管理，持續提升企業依法合規經營水平，是貫徹黨的二十大精神的基本要求，也是維護社會主義市場經濟秩序的必然要求;是落實國家電網公司戰略目標的重要舉措，也是參與治蜀興川的重要內容;是企業充分參與市場競爭的必要保障，也是防控合規風險的必要舉措;是推進管理融合的重要工具，也是對每名員工正常履職的保障。

　　狠抓“五個突出”——推動合規管理在企業落地生根

　　突出戰略導向，開展合規專項行動。2019年至今，國網四川電力接續開展“規章制度落實督導年”(2019年)、“促進法治能力提升”專項行動(2020年)、“卓越法治力提升”三年行動和“合規管理深化年”活動(2021年)、“合規管理強化年”活動(2022年)等專項行動，不斷探索合規管理賦能企業高質量發展的新路徑。

　　突出組織領導，形成合規建設合力。全面落實國家電網公司部署，踐行黨政主要負責人法治建設第一責任人職責，豐富“講法治，增強規則意識”法治企業建設方針內涵，充分發揮各級普法和全面依法治企領導小組、合規管理委員會、合規管理負責人作用，各級領導干部發揮尊法學法模范帶頭作用，形成學合規、講合規的“頭雁效應”。

　　突出機制建設，構建合規管理體系。健全合規管理組織機構，推動其盡職履職。初步建成合規管理制度體系，夯實合規管理制度基礎。暢通合規風險識別、評估、預警機制，優化重大事項合法合規性審核流程，提升依法合規決策能力。構建法律、審計、紀檢共同組成的“大監督”體系，強化違規事件整改追責。

　　突出文化引領，建設合規文化精品。創新打造“1+N”法治文化示范陣地，獲司法部“法律進企業”檢查組等各級領導肯定、兄弟單位贊譽。創作《規則之治》系列法治微電影、微視頻等，生動講述電網企業法治故事。組織全員簽訂合規承諾書，推動各級管理人員、關鍵崗位、新進員工合規管理培訓全覆蓋，營造濃厚合規氛圍。

　　突出問題導向，整治重點突出問題。堅持以人為本，大力倡導珍愛生命、珍愛職業，開展觸電防治效能提升、員工法治意識提升專項行動，創新員工違法犯罪和觸電防治責任追究機制，率先將其納入安全考核“紅線”指標。全力推進“合規管理強化年”工作，深入排查、整治合規風險和經營業務違法違規問題，完善制度，優化流程，推動問題的根源性整改和深層次治理。

　　強化“四個方面”——合規管理持續引領企業高質量發展

　　抓住“關鍵少數”。落實各級單位黨政主要負責人法治建設第一責任人職責，推動其履行依法合規經營管理重要組織者、推動者和實踐者職責。將合規管理納入“一把手工程”，切實提升各級單位、各個部門、各條生產線主要負責人等“關鍵少數”的合規意識和依法合規經營決策能力。

　　夯實制度基礎。推動各業務領域的合規管理要求有機融入現有制度體系，并不斷根據外部監管要求和內部管理實際的變化而完善，持續推動外規內化、內規優化，在企業中形成良法善治的良好氛圍。

　　關注重點領域。在抓好合規管理系統性、整體性的基礎上，注重針對性，抓好關鍵、抓實重點，切實做好電力保供、安全生產、電網建設、省管產業改革等重點領域風險識別評估和預警工作，大力抓好違規問題整改，并將整改成果轉化為企業治理效能。

　　提升法治素養。把法治建設、合規管理作為各級黨委理論學習中心組必學內容、各級領導干部學習培訓重點課程，推動領導干部帶頭學習、模范踐行。多層次、多維度、多輪次開展合規培訓，充分發揮企業法治文化陣地、專題專欄、法治課堂等作用，增強全體干部員工合規理念，使尊法學法守法用法在企業上下蔚然成風。

　　國網四川電力深入貫徹落實黨的二十大精神，弘揚“制度立本、契約立信、合規立身”的合規理念，助力深化法治國網建設，不斷融入蜀地特色，推動成渝雙城經濟圈建設，服務新型能源體系規劃建設，營造良好營商環境，打造質量過硬的“法治川電”品牌。