中國電力科學研究院有限公司董事長(院長)、黨委書記 閆華鋒：深化合規體系建設 全面推進依法治企

中國電力科學研究院有限公司董事長(院長)、黨委書記 閆華鋒

　　黨的二十大報告指出，全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關系黨執政興國，關系人民幸福安康，關系黨和國家長治久安。必須更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家。

　　中國電力科學研究院有限公司深入踐行習近平法治思想，把合規管理作為依法治企的落腳點，持續深化合規管理體系建設，努力實現企業經營績效和發展質量雙提升。

　　抓好合規組織體系建設，是推進依法治企的堅強保證。中國電科院加強黨委會、董事會和經理層建設，修訂“三重一大”實施細則、權責清單，以及董事會、總經理辦公會等議事規則，厘清黨委會、董事會、經理層權責邊界，確保董事會運作有章可循，推動企業治理合規。黨委會前置研究、董事會審議合規管理年度報告，研究決定合規管理重大事項，推動完善合規管理體系。

　　中國電科院還成立由董事長、總經理為主任的合規管理委員會，定期召開會議，集中聽取合規管理情況報告，研究解決重點難點問題;明確中國電科院法律顧問為合規管理負責人，指導合規管理部門開展工作;建立以董事會審計與風險專委會決策、合規管理委員會統籌協調的合規管理領導機制和合規管理部門牽頭、各部門各單位具體負責的合規管理工作機制，并從各部門各單位選派合規管理員46名，推動合規管理任務落地落實;在重要子企業全面建立合規管理委員會，確保合規管理工作全面鋪開。通過建設合規組織體系，中國電科院合規領導機制正式建成運行。

　　抓好合規制度體系建設，是推進依法治企的根本策略。中國電科院健全各專業合規管理制度體系，建成以《中國電力科學研究院有限公司章程》為統領，以國家電網有限公司及中國電科院合規管理制度為核心內容，以中國電科院合規手冊為補充的分級分類合規制度體系;加強制度全生命周期管理，編制制度內容、格式和發文模板，常態化召開制度草案討論會，加強制度會前審查，實現制度起草和發布的標準化、規范化和民主化;定期召開制度委員會會議，統籌推進制度立、改、廢和新型規章制度體系優化建設工作，制修訂《數據安全合規管理細則》等合規管理制度33項，出臺《采購前端管理問答手冊》等合規管理專項指南13項，修編《合規制度臺賬》《合規制度體系框架表》，夯實規章制度體系;用好制度線上平臺，抓好制度宣貫培訓，強化制度落地執行。通過建設合規制度體系，中國電科院制度全生命周期管理機制基本定型。

　　抓好合規運行機制建設，是推進依法治企的必然要求。中國電科院貫徹落實國務院國資委和公司“合規管理強化年”工作部署，以高水平合規賦能企業高質量發展為出發點，以推動“三道防線”職責落地為落腳點，編制《中國電科院“合規管理強化年”實施方案》，提出合規管理34項具體任務，并已全部落實;建成合規風險“識別-評估-處置-改進-預警”全過程管理長效機制，按照“三全”原則全面梳理經營管理合規風險，聚焦知識產權、檢驗檢測、勞動用工、采購管理、合同管理等重點領域，編制中國電科院2022年經營業務合規風險臺賬21項，并全部完成整改;合規高效開展重大決策，建立決策議題審批、議案審查、內容審核“三審”工作機制，保障董事會履職工作內容準確明晰、工作流程嚴肅規范。

　　中國電科院保持重大決策合規審查率100%，出具涉法重大決策法律意見書13份;加強經營管理法律合規保障，保持制度、合同、招標采購、重大業務合規審查率100%;實施知識產權維權三年行動，累計結案29件，避免經濟損失超8000萬元;建立合規考核評價機制，在中國電科院績效考核指標體系“紅線”指標中設立“發生合規風險及案件損失行為”考核事項;健全合規管理與內控、風控、紀檢、審計協同聯動工作機制，聚焦不同層級和重要節點權力運行，圍繞重點領域加強監督檢查，確保權力運行有序規范高效。通過建設合規運行機制，中國電科院有力防范了合規風險。

　　抓好合規文化建設，是推進依法治企的重要保障。中國電科院為高質量發展凝聚法治精神力量。“關鍵少數”帶頭認真學習習近平法治思想，落實合規管理的責任擔當與創新實踐;院黨委理論學習中心組專題學習《中華人民共和國民法典》等內容;院領導、四級正職及以上干部、技術專家共500余人簽署《合規承諾書》。

　　中國電科院落實年度合規培訓計劃，組織管理人員、重點崗位人員和新入職員工開展知識產權全過程管理、應收賬款管理等合規培訓12場;編制黨員應知應會法律法規清單，依托黨支部月度學習平臺進行宣貫，覆蓋全院160余個黨支部;建立多種載體的合規文化宣傳體系，宣傳合規管理典型做法，推動合規文化傳播落地，強化全員合規意識。通過建設合規文化，中國電科院依法合規經營管理影響力逐級穿透，合規文化深入人心。

　　合規體系建設事關國企做強做優做大，是一項長期而艱巨的任務。今年，中國電科院將聚焦科技創新主責主業，強化系統思維，踔厲奮發、勇毅前行，深入實施合規管理提升三年行動計劃，開創合規管理新局面，全面完善法治體系、提升法治能力，為全面建設具有中國特色國際領先的能源互聯網企業貢獻力量。