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          國家電網有限公司副總經濟師楊東偉:堅持依法治企 強化合規管理 努力推動國網金融業務高質量發展

          電力網
          2023-03-03
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          國家電網有限公司副總經濟師兼英大集團、英大股份公司董事長、黨委書記 楊東偉

           

            黨的二十大報告把“堅持全面依法治國,推進法治中國建設”作為專章論述、專門部署,指出全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,關系黨執政興國,關系人民幸福安康,關系黨和國家長治久安。必須更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用,在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家。

            國家電網有限公司第四屆職工代表大會第三次會議暨2023年工作會議提出,要堅定不移推進依法治企。國網英大國際控股集團有限公司作為公司的金融資產投資管理平臺,深入學習貫徹黨的二十大精神,按照公司黨組統一部署,牢牢把握“根植主業、服務實業、以融強產、創造價值”的金融業務定位,以金融之翼依法合規高質量發展為“一體四翼”高質量發展提供強有力支撐。

            聚法治之勢,持續完善多方位依法治理機制

            “法者,治之端也。”法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。加強金融業務合規管理、提升金融企業治理能力,是落實黨的二十大精神的重要工作,是全面依法治國的重要內容,是貫徹落實黨中央、國務院決策部署的使命擔當和政治責任。

            凝心鑄魂,習近平法治思想學習常抓不懈。英大集團深入開展黨委定期專題學法、書記講法、法治工作專題研究,堅持用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

            旗幟領航,黨的領導融入治理各環節。英大集團深入貫徹落實黨的二十大精神,將政治建設擺在首位,中心組學習實現“第一議題”全覆蓋。研究制訂“三重一大”事項決策權責清單、黨委前置研究討論重大經營管理事項清單,形成企業決策體系的“可視圖”“操作書”,更加明確和鞏固黨組織在企業治理結構中的地位作用。

            規范高效,依法治理體系不斷健全完善。英大集團系統構建“五位一體”法人治理體系,依法履行金融業務出資人職責,形成責權利相匹配、運轉專業高效的現代企業制度。完善董事會重點關注事項,制訂“兩個清單”,圍繞“六項職權”制訂落實舉措,保障外部董事和派出董監事履職,搭建權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的企業治理機制,確保充分貫徹公司戰略部署。

            筑法治之基,全面強化金融合規管理體系

            黨的二十大報告強調,加強和完善現代金融監管,強化金融穩定保障體系,依法將各類金融活動全部納入監管。金融監管部門持續強化金融機構合規經營要求,金融機構作為政策的執行者,需要積極適應監管環境,尊重監管、敬畏制度、強化自身合規管理工作,確保金融業務穩健持續向前發展。

            夯實管理體系,打造金融合規文化。英大集團強化黨委對法治工作的全面領導,發揮“關鍵少數”頭雁作用。充分發揮合規管理委員會統籌協調作用,常態化向黨委匯報合規工作。成立金融業務單位督導互查組,全面督導檢查,推動整改提升,夯實治理成效。在企業內部網站開設金融法治宣傳教育專欄,加強法治文化宣傳陣地建設。著力整合普法資源,開展系列專題普法活動,金融合規文化蔚然成風。

            完善運行機制,提升合規管理能力。英大集團協同各金融單位編制金融業務流程合規清單和崗位合規清單,將合規要求和管控措施嵌入關鍵節點,實現合規管理與經營管理深度融合。強化重點領域金融合規管理,組織編制金融法治企業行為合規指引,筑牢合規制度基礎。常態化開展合規風險預警,建立數字化金融合規風險庫,動態滾動更新合規風險點,實現智能化、數字化應用。開發“英大慧眼”合規監測系統,在線監測金融業務各類負面信息。強化合規風險閉環管理,推動違規事件的根源性整改和深層次治理。

            深化“以案促管”,依法化解風險。英大集團組織金融單位全面落實“以案促管”工作,有效壓降金融案件數量,完善法治方式化解金融風險長效機制。在“防”上挖根源,健全案防體系,提高業務前端風險甄別、處置能力。在“商”上聚合力,深入開展重大案件會商,因案施策優化應訴思路。在“管”上下功夫,加強案件規范管理,落實“說清楚”機制。在“改”上見真章,嚴格案件整改責任。在“用”上顯價值,深化金融典型案件分析結果應用。

            行法治之力,穩健推動金融業務高質量發展

            黨的二十大報告強調,高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。英大集團堅持依法合規經營,樹牢底線思維意識,守好風險防范堤壩,引領推動金融業務高質量發展。

            促進提質增效,合規優化金融業務結構。加強重大項目法律保障,穩妥推進資本運作提質升級,深入實施“三個一批”專項工作,實現金融業務布局更加科學、股權更加清晰、資產更有效益。嚴守金融監管要求,源頭把控金融業務風險,建立涵蓋16家金融單位224項業務的金融業務清單,聚焦金融業務主責主業,確保服務實體經濟各項政策要求落到實處。

            保障金融改革,合規引領金融業務發展。搭建26個省級法律柔性團隊,深化法律合規互商共建,發布“五統一”合規系列口袋書,確保“五統一”業務、人員、數據、職場、管理各環節依法合規。深化業法融合,立足關口前移、事前防范和過程控制,為綠色金融、供應鏈金融、保險交叉銷售、綜合金融等金融業務發展重點工作提供堅強法律保障。

            賦能金融創新,合規護航金融數字轉型。英大集團持續完善金融數據合規制度體系,制訂客戶信息保護合規指引,落實數據管控措施,明確數據合規義務,規范數據應用流程,嚴守數據合規與安全底線。針對數字人民幣、數據共享、大數據風控等典型場景,設計合規落地方案,激發數據要素價值,推動提升金融業務線上化、數字化、智能化水平。


          作者:楊東偉 2025電力規劃論壇
          中國電力年鑒

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