國網(wǎng)西藏電力有限公司黨委副書記、總經(jīng)理 龔東昌
黨的二十大報告首次將全面依法治國作為專章進行論述和專門部署，強調(diào)全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，提出在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家。這充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對全面依法治國的高度重視。
國網(wǎng)西藏電力有限公司在國家電網(wǎng)有限公司黨組的領導下，將合規(guī)管理與企業(yè)治理有機融合，全力提升依法合規(guī)治企能力和精益管理水平，建立合規(guī)管理體系，健全合規(guī)管理機制，加強合規(guī)管理“三道防線”建設，樹立全員合規(guī)管理意識，以防范化解法律合規(guī)風險為重點，扎實開展“合規(guī)管理深化年”“合規(guī)管理強化年”專項行動和經(jīng)營合規(guī)專項治理，實現(xiàn)合規(guī)管理與業(yè)務工作初步融合，合規(guī)管理工作取得了明顯成效。
堅持黨的領導，落實黨委法治建設主體責任。國網(wǎng)西藏電力始終堅持黨委對法治建設、合規(guī)管理工作的全面領導，發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實的作用，做到加強黨的領導、推進企業(yè)治理、深化合規(guī)管理體系建設相統(tǒng)一。落實法治企業(yè)建設黨委主體責任和主要負責人“第一責任人”職責，研究、部署法治合規(guī)管理工作，定期聽取法治、合規(guī)工作匯報，加強監(jiān)督檢查和考核通報，確保企業(yè)經(jīng)營管理符合黨和國家大政方針、法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定、行業(yè)準則、企業(yè)章程以及規(guī)章制度的規(guī)定，確保重大決策和各項經(jīng)營業(yè)務合法合規(guī)。
推進業(yè)規(guī)融合，將合規(guī)要求嵌入業(yè)務全過程。國網(wǎng)西藏電力進一步加強合規(guī)管理“三道防線”特別是“第一道防線”建設。把合規(guī)要求嵌入經(jīng)營管理各領域、各環(huán)節(jié)，從經(jīng)營范圍、組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務規(guī)模等實際出發(fā)，兼顧成本與效率，強化合規(guī)管理制度的可操作性，提高合規(guī)管理的實效性。持續(xù)推動專業(yè)管理部門落實公司合規(guī)管理要求，履行“第一道防線”職責，針對“合規(guī)管理強化年”排查出來的相關(guān)重點業(yè)務風險，結(jié)合實際明確關(guān)注重點和應對策略，逐步完善專業(yè)合規(guī)管理制度，為企業(yè)經(jīng)營活動提供依法合規(guī)指引。
強化風險管理，提高法律合規(guī)風險防控能力。合規(guī)風險管理是企業(yè)合規(guī)管理體系建設的核心，貫穿企業(yè)合規(guī)管理始終，而合規(guī)風險識別、評估和預警更是有效防控合規(guī)風險的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。國網(wǎng)西藏電力持續(xù)加強風險識別的及時性、準確性，梳理評估各業(yè)務領域合規(guī)風險，實時更新合規(guī)風險庫，優(yōu)化合規(guī)風險管理流程。積極落實風險預警機制，保證預警信息傳遞、反饋渠道暢通，及時處置、消除風險隱患。持續(xù)做好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營法律合規(guī)風險提示，跟蹤督促措施的落實情況，全力防范化解重大法律合規(guī)風險。特別針對縣公司合規(guī)基礎薄弱情況，進一步強化“市縣一體化”合規(guī)體系建設，規(guī)范縣公司經(jīng)營管理行為。
嚴抓制度落實，提升合規(guī)管理工作質(zhì)效。合規(guī)制度建設是合規(guī)管理的重要基礎和保障。國網(wǎng)西藏電力貫徹執(zhí)行《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》，落實公司合規(guī)管理相關(guān)制度規(guī)范要求，完成企業(yè)合規(guī)管理實施細則修訂。持續(xù)跟蹤指導合規(guī)管理指引和公司反壟斷合規(guī)管理細則、數(shù)據(jù)合規(guī)責任清單和法律糾紛案件合規(guī)管理流程等制度文件執(zhí)行落地，并根據(jù)法律法規(guī)及政策的變化進行滾動修訂。嚴格貫徹落實公司法律糾紛案件、違規(guī)事件“兩級清單”及督查、報告機制，切實做到違規(guī)問題“說清楚”。以規(guī)章制度執(zhí)行為抓手，不斷推動企業(yè)專業(yè)管理合規(guī)化。
厚植合規(guī)文化，增強全員法治合規(guī)意識。合規(guī)文化是企業(yè)文化建設的重要組成部分。國網(wǎng)西藏電力決策層和高級管理層帶頭確立企業(yè)合規(guī)理念，注重身體力行，踐行依法合規(guī)、誠信經(jīng)營的價值觀，帶動全員增強合規(guī)意識和行為自覺，營造依規(guī)辦事、按章操作的合規(guī)文化氛圍。國網(wǎng)西藏電力以“八五”普法規(guī)劃為指引，將《中華人民共和國民法典》《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》等重要法律法規(guī)的學習納入普法工作要點。積極推動企業(yè)“普法責任清單”、公民終生法治教育制度落實，開展好合規(guī)培訓，加強應知應會法律法規(guī)學習，提高全員法律合規(guī)意識。不斷創(chuàng)新普法形式，促進各單位、各部門開展法治宣傳教育特色活動及成果推廣。此外，國網(wǎng)西藏電力還推進“法治藏電”法律合規(guī)文化的培育，讓合規(guī)逐步成為員工行為習慣，成為發(fā)自內(nèi)心的基本遵循，實現(xiàn)從“要我合規(guī)”到“我要合規(guī)”的觀念轉(zhuǎn)變，大力弘揚“時時合規(guī)、事事合規(guī)、人人合規(guī)”的合規(guī)文化，樹立合規(guī)思維，堅守合規(guī)精神，踐行合規(guī)承諾。
國網(wǎng)西藏電力深入貫徹黨中央關(guān)于全面依法治國作出的一系列重大部署，認真落實公司合規(guī)管理工作要求，把合規(guī)管理工作作為保障企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和提升企業(yè)競爭力的重要手段，緊扣“強化法治護航”要求，緊密結(jié)合企業(yè)實際，進一步完善合規(guī)管理體制機制，提升合規(guī)管理能力和水平，服務公司“一體四翼”高質(zhì)量發(fā)展。
作者：龔東昌
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