國網西藏電力有限公司黨委副書記、總經理 龔東昌:推動合規管理與企業治理融合 提升精益管理水平

國網西藏電力有限公司黨委副書記、總經理 龔東昌

　　黨的二十大報告首次將全面依法治國作為專章進行論述和專門部署，強調全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，提出在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家。這充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對全面依法治國的高度重視。

　　國網西藏電力有限公司在國家電網有限公司黨組的領導下，將合規管理與企業治理有機融合，全力提升依法合規治企能力和精益管理水平，建立合規管理體系，健全合規管理機制，加強合規管理“三道防線”建設，樹立全員合規管理意識，以防范化解法律合規風險為重點，扎實開展“合規管理深化年”“合規管理強化年”專項行動和經營合規專項治理，實現合規管理與業務工作初步融合，合規管理工作取得了明顯成效。

　　堅持黨的領導，落實黨委法治建設主體責任。國網西藏電力始終堅持黨委對法治建設、合規管理工作的全面領導，發揮黨委把方向、管大局、保落實的作用，做到加強黨的領導、推進企業治理、深化合規管理體系建設相統一。落實法治企業建設黨委主體責任和主要負責人“第一責任人”職責，研究、部署法治合規管理工作，定期聽取法治、合規工作匯報，加強監督檢查和考核通報，確保企業經營管理符合黨和國家大政方針、法律法規、監管規定、行業準則、企業章程以及規章制度的規定，確保重大決策和各項經營業務合法合規。

　　推進業規融合，將合規要求嵌入業務全過程。國網西藏電力進一步加強合規管理“三道防線”特別是“第一道防線”建設。把合規要求嵌入經營管理各領域、各環節，從經營范圍、組織結構和業務規模等實際出發，兼顧成本與效率，強化合規管理制度的可操作性，提高合規管理的實效性。持續推動專業管理部門落實公司合規管理要求，履行“第一道防線”職責，針對“合規管理強化年”排查出來的相關重點業務風險，結合實際明確關注重點和應對策略，逐步完善專業合規管理制度，為企業經營活動提供依法合規指引。

　　強化風險管理，提高法律合規風險防控能力。合規風險管理是企業合規管理體系建設的核心，貫穿企業合規管理始終，而合規風險識別、評估和預警更是有效防控合規風險的關鍵環節。國網西藏電力持續加強風險識別的及時性、準確性，梳理評估各業務領域合規風險，實時更新合規風險庫，優化合規風險管理流程。積極落實風險預警機制，保證預警信息傳遞、反饋渠道暢通，及時處置、消除風險隱患。持續做好企業生產經營法律合規風險提示，跟蹤督促措施的落實情況，全力防范化解重大法律合規風險。特別針對縣公司合規基礎薄弱情況，進一步強化“市縣一體化”合規體系建設，規范縣公司經營管理行為。

　　嚴抓制度落實，提升合規管理工作質效。合規制度建設是合規管理的重要基礎和保障。國網西藏電力貫徹執行《中央企業合規管理辦法》，落實公司合規管理相關制度規范要求，完成企業合規管理實施細則修訂。持續跟蹤指導合規管理指引和公司反壟斷合規管理細則、數據合規責任清單和法律糾紛案件合規管理流程等制度文件執行落地，并根據法律法規及政策的變化進行滾動修訂。嚴格貫徹落實公司法律糾紛案件、違規事件“兩級清單”及督查、報告機制，切實做到違規問題“說清楚”。以規章制度執行為抓手，不斷推動企業專業管理合規化。

　　厚植合規文化，增強全員法治合規意識。合規文化是企業文化建設的重要組成部分。國網西藏電力決策層和高級管理層帶頭確立企業合規理念，注重身體力行，踐行依法合規、誠信經營的價值觀，帶動全員增強合規意識和行為自覺，營造依規辦事、按章操作的合規文化氛圍。國網西藏電力以“八五”普法規劃為指引，將《中華人民共和國民法典》《中央企業合規管理辦法》等重要法律法規的學習納入普法工作要點。積極推動企業“普法責任清單”、公民終生法治教育制度落實，開展好合規培訓，加強應知應會法律法規學習，提高全員法律合規意識。不斷創新普法形式，促進各單位、各部門開展法治宣傳教育特色活動及成果推廣。此外，國網西藏電力還推進“法治藏電”法律合規文化的培育，讓合規逐步成為員工行為習慣，成為發自內心的基本遵循，實現從“要我合規”到“我要合規”的觀念轉變，大力弘揚“時時合規、事事合規、人人合規”的合規文化，樹立合規思維，堅守合規精神，踐行合規承諾。

　　國網西藏電力深入貫徹黨中央關于全面依法治國作出的一系列重大部署，認真落實公司合規管理工作要求，把合規管理工作作為保障企業持續健康發展和提升企業競爭力的重要手段，緊扣“強化法治護航”要求，緊密結合企業實際，進一步完善合規管理體制機制，提升合規管理能力和水平，服務公司“一體四翼”高質量發展。