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黑龍江哈爾濱供電公司總經理、黨委副書記 紀會爭:合規筑基 法治興企 構建供電企業新型法治建設工作體系

電力網
2023-04-21
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黑龍江哈爾濱供電公司總經理、黨委副書記 紀會爭
 

  近年來,黑龍江哈爾濱供電公司堅持以習近平法治思想指導實踐,樹立“強基礎、促合規、抓維權”的工作理念,筑法治之基、積法治之勢、行法治之力,構建符合供電企業實際的研究型、服務型、創新型法治建設工作體系,做到合規工作頂層推動有力度、風險管控有成效、支撐保障有作為,為企業高質量發展提供良好的法治環境、精準的法治服務、有力的法治保障。

  強化法律顧問支點作用,轉化法律部門職能定位

  哈爾濱供電公司遴選專職法律顧問。法律顧問直接對總經理和黨委書記負責,列席黨委會、總辦會等重要會議,參與決策制訂、合同審核、訴訟管理,被賦予對涉法事項的質疑權和否決權。前置法律陣地,定向派駐法律合規專業人員,提供“法律直供”服務,協助經營決策,開展法務監督,培育基層力量。

  哈爾濱供電公司要求各層級主要負責人履行法治建設第一責任人職責,領導干部年底述職增加依法履職部分。促進法律合規工作從事前防范、事中控制、事后補救向全方位、全流程參與企業管理經營、提供法治支撐轉變。發揮企業各級法律合規負責人和派駐法律合規專業人員的關鍵節點作用,從上到下完善企業全序列合規的管理體系,實現業法有效貫通。

  固化法律風險管控界限,量化法律合規風險評估

  哈爾濱供電公司將依法合規管理貫穿企業生產經營全領域、各環節,把不逾紅線作為經營管理的首要前提,促進全員心有所畏、言有所戒、行有所止。按照“事前嚴防風險、事中嚴密管控、事后依法合規”的管理原則,以“合規管理強化年”活動為載體,以法律風險提示書為手段,以合同履約監督等風控措施為方法,提升對法律風險的排查、預測、規避能力。做到風險防控更精準、短板定位更精確、法律建議更有效,力爭將風險轉換成價值和效益,把法律專業做成企業的“保健醫”和“節拍器”。

  哈爾濱供電公司強化重大決策合法合規性審核,確保“三重一大”事項前置法律審核執行率100%。對排查出的重點項目全程督辦,必要時啟動熔斷機制,叫停違規行為,防范經營風險,確保國有資產保值增值。2022年共發布6件風險提示書、出具17份重大合法性審核法律意見書。發揮法律合規團隊和外聘律所律師的主動防御作用,內外協力保障企業全方位發展行穩致遠,實現業法有序延伸。

  深化法律傳統領域改革,細化法治企業建設創新

  哈爾濱供電公司探索訴訟處理的標準化和模塊化,提升效率效能。開展典型案件研究,深挖合規風險,診斷管理短板,反思經驗教訓,發揮警示作用,實現“以案促管、以管創效”目標。深挖案件線索,歷時6年的積案在一審、二審均敗訴后實現再審勝訴并執行回轉。

  哈爾濱供電公司以“能力作風建設年”“上掛下派”等工作為契機,整合人力資源,組建兼職柔性團隊,打造既懂法律又懂業務的復合型后備人才梯隊。將領導干部應知應會法律法規清單等作為企業“八五”普法規劃的重要內容,做到支部必學、培訓必修。開展“書記講法”活動,靈活運用各級黨組織的“大講堂”和“小課堂”,通過線上線下相結合的方式,宣講法律知識。在內網建立“今日說法”普法彈窗,開辟專題板塊。探索與律所、法院等外部機構合作共建電力法律論壇。掛牌法律合規保障中心,開通法律熱線,律師到企業坐班,提供法律咨詢服務。激勵干部員工學法、知法、懂法、用法,發揮法治建設工作促進質效提升的典型示范作用,推動企業全維度創新,實現業法有機融合。


作者:紀會爭 2025電力規劃論壇
中國電力年鑒

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