黑龍江哈爾濱供電公司總經(jīng)理、黨委副書記 紀會爭
近年來，黑龍江哈爾濱供電公司堅持以習近平法治思想指導實踐，樹立“強基礎(chǔ)、促合規(guī)、抓維權(quán)”的工作理念，筑法治之基、積法治之勢、行法治之力，構(gòu)建符合供電企業(yè)實際的研究型、服務(wù)型、創(chuàng)新型法治建設(shè)工作體系，做到合規(guī)工作頂層推動有力度、風險管控有成效、支撐保障有作為，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供良好的法治環(huán)境、精準的法治服務(wù)、有力的法治保障。
強化法律顧問支點作用，轉(zhuǎn)化法律部門職能定位
哈爾濱供電公司遴選專職法律顧問。法律顧問直接對總經(jīng)理和黨委書記負責，列席黨委會、總辦會等重要會議，參與決策制訂、合同審核、訴訟管理，被賦予對涉法事項的質(zhì)疑權(quán)和否決權(quán)。前置法律陣地，定向派駐法律合規(guī)專業(yè)人員，提供“法律直供”服務(wù)，協(xié)助經(jīng)營決策，開展法務(wù)監(jiān)督，培育基層力量。
哈爾濱供電公司要求各層級主要負責人履行法治建設(shè)第一責任人職責，領(lǐng)導干部年底述職增加依法履職部分。促進法律合規(guī)工作從事前防范、事中控制、事后補救向全方位、全流程參與企業(yè)管理經(jīng)營、提供法治支撐轉(zhuǎn)變。發(fā)揮企業(yè)各級法律合規(guī)負責人和派駐法律合規(guī)專業(yè)人員的關(guān)鍵節(jié)點作用，從上到下完善企業(yè)全序列合規(guī)的管理體系，實現(xiàn)業(yè)法有效貫通。
固化法律風險管控界限，量化法律合規(guī)風險評估
哈爾濱供電公司將依法合規(guī)管理貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，把不逾紅線作為經(jīng)營管理的首要前提，促進全員心有所畏、言有所戒、行有所止。按照“事前嚴防風險、事中嚴密管控、事后依法合規(guī)”的管理原則，以“合規(guī)管理強化年”活動為載體，以法律風險提示書為手段，以合同履約監(jiān)督等風控措施為方法，提升對法律風險的排查、預(yù)測、規(guī)避能力。做到風險防控更精準、短板定位更精確、法律建議更有效，力爭將風險轉(zhuǎn)換成價值和效益，把法律專業(yè)做成企業(yè)的“保健醫(yī)”和“節(jié)拍器”。
哈爾濱供電公司強化重大決策合法合規(guī)性審核，確保“三重一大”事項前置法律審核執(zhí)行率100%。對排查出的重點項目全程督辦，必要時啟動熔斷機制，叫停違規(guī)行為，防范經(jīng)營風險，確保國有資產(chǎn)保值增值。2022年共發(fā)布6件風險提示書、出具17份重大合法性審核法律意見書。發(fā)揮法律合規(guī)團隊和外聘律所律師的主動防御作用，內(nèi)外協(xié)力保障企業(yè)全方位發(fā)展行穩(wěn)致遠，實現(xiàn)業(yè)法有序延伸。
深化法律傳統(tǒng)領(lǐng)域改革，細化法治企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新
哈爾濱供電公司探索訴訟處理的標準化和模塊化，提升效率效能。開展典型案件研究，深挖合規(guī)風險，診斷管理短板，反思經(jīng)驗教訓，發(fā)揮警示作用，實現(xiàn)“以案促管、以管創(chuàng)效”目標。深挖案件線索，歷時6年的積案在一審、二審均敗訴后實現(xiàn)再審勝訴并執(zhí)行回轉(zhuǎn)。
哈爾濱供電公司以“能力作風建設(shè)年”“上掛下派”等工作為契機，整合人力資源，組建兼職柔性團隊，打造既懂法律又懂業(yè)務(wù)的復(fù)合型后備人才梯隊。將領(lǐng)導干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單等作為企業(yè)“八五”普法規(guī)劃的重要內(nèi)容，做到支部必學、培訓必修。開展“書記講法”活動，靈活運用各級黨組織的“大講堂”和“小課堂”，通過線上線下相結(jié)合的方式，宣講法律知識。在內(nèi)網(wǎng)建立“今日說法”普法彈窗，開辟專題板塊。探索與律所、法院等外部機構(gòu)合作共建電力法律論壇。掛牌法律合規(guī)保障中心，開通法律熱線，律師到企業(yè)坐班，提供法律咨詢服務(wù)。激勵干部員工學法、知法、懂法、用法，發(fā)揮法治建設(shè)工作促進質(zhì)效提升的典型示范作用，推動企業(yè)全維度創(chuàng)新，實現(xiàn)業(yè)法有機融合。
作者：紀會爭
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