國網(wǎng)信息通信產(chǎn)業(yè)集團有限公司總經(jīng)理、黨委副書記 李強
國家電網(wǎng)報黨的二十大報告首次單獨把法治建設作為專章論述、專門部署，指出“必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家。”國網(wǎng)信息通信產(chǎn)業(yè)集團有限公司始終堅持以習近平法治思想為指導，全面貫徹落實法治國網(wǎng)建設工作部署，堅持以提升法治力為關(guān)鍵，著力提升合規(guī)管理水平，為全面建設具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供堅強法治保障。
堅持思想引領(lǐng)，深入學習貫徹黨的二十大精神
黨的二十大報告強調(diào)，“弘揚社會主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，引導全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。”國網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團黨委高度重視法律合規(guī)工作，以上率下學法治、全員參與促合規(guī)，著力打造“合規(guī)立身、法治興企”的合規(guī)文化。
上下一心學好法治“三堂課”。國網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團將習近平法治思想作為集團黨委理論學習中心組集體學習必學的“一堂課”，將依法合規(guī)治企作為領(lǐng)導干部任前必修的“一堂課”，將法律合規(guī)管理能力提升培訓作為各級法律合規(guī)人員必聽的“一堂課”，將法治宣傳工作向縱深推進，促進法律風險防范能力卓越提升。
以上率下踐行合規(guī)承諾。國網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團董事長和總經(jīng)理共同簽發(fā)集團合規(guī)倡議書，引領(lǐng)全體員工做合規(guī)經(jīng)營的領(lǐng)航者、合規(guī)底線的捍衛(wèi)者、合規(guī)文化的踐行者。全體干部員工以“線上+線下”方式簽署合規(guī)承諾書，嚴格守好合規(guī)底線，全面履行合規(guī)義務，防范合規(guī)風險。
多措并舉開展法治宣傳。國網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團黨委專題學習《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭作用，高度重視合規(guī)管理工作;綜合運用微視頻、微信公眾號等宣傳手段，通過主題宣傳和常態(tài)化宣傳相結(jié)合的方式，深入開展普法日主題宣傳活動，增強全民法治觀念，推動尊法學法守法用法在全集團蔚然成風。
堅持底線思維，悟透篤行黨的二十大精神
黨的二十大報告指出，“我們必須增強憂患意識，堅持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆，準備經(jīng)受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。”國網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，堅持依法合規(guī)經(jīng)營，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、顛覆性法律合規(guī)風險。
深入開展“合規(guī)管理強化年”各項工作。國網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團黨委對“合規(guī)管理強化年”工作進行專題部署，組織制訂專項行動方案，明確5大類23項重點工作任務，以“縱向領(lǐng)導+橫向協(xié)同”的合力開展全方位全領(lǐng)域合規(guī)風險排查整治，以“線上+線下”的方式對所屬子企業(yè)專項工作落實情況及近三年法律合規(guī)管理工作進行專項檢查，從嚴從實抓好經(jīng)營業(yè)務合規(guī)管理。
不斷促進合同管理精細化。國網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團強化合同磋商環(huán)節(jié)合規(guī)管理，主動參與業(yè)務開展過程中的合同條款設計與談判，將問題消滅在源頭、風險化解在前端;超前謀劃合同條款，按需設計12類自編合同范本，促進合同管理精細化;強化監(jiān)督指導，抽查子企業(yè)近三年合同文本，精選出450份典型合同進行分析，逐一提出整改建議，促進合同管理水平提升。
持續(xù)推動規(guī)章制度管理質(zhì)效提升。國網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團持續(xù)健全自有規(guī)章制度體系，創(chuàng)新制度審核機制，發(fā)揮紀檢部門對權(quán)力配置的監(jiān)督作用，新增紀檢部門監(jiān)督審核環(huán)節(jié)，增強制度的嚴謹性和權(quán)威性，合規(guī)管理“第三道防線”作用得到進一步發(fā)揮;開展制度評估工作，面向所有員工對16個專業(yè)模塊共143項現(xiàn)行規(guī)章制度進行評估，實現(xiàn)“讓制度執(zhí)行者說話”。
強化重大決策合法合規(guī)性審核。國網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團不斷健全重大決策法律審核機制，將法律審核環(huán)節(jié)嵌入?yún)f(xié)同辦公系統(tǒng);2022年簽發(fā)法律意見書25份，法律審核把關(guān)率100%;規(guī)范審核股東決策事項，建立集團與子企業(yè)兩級聯(lián)審機制，2022年審核子企業(yè)股東(會)事項60余項，其中重大決策涉法事項5項，有效保障集團作為股東依法依規(guī)行權(quán)。
堅持價值創(chuàng)造，積極踐行黨的二十大精神
國網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團堅持“以案促管”，推動問題根源性整改，主動服務發(fā)展大局，護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
不斷夯實案件基礎(chǔ)管理。國網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團深入貫徹案件“集中管控，分級負責”要求，所有案件由法律合規(guī)中心統(tǒng)一管控、跟進處理，實行案件每周報送制，實現(xiàn)對重要案件進展的實時掌控和快速反應，不斷健全“一個機構(gòu)、一套規(guī)范、一套流程、一個平臺”的“四個一”案件管理機制。
建立健全案件會商機制。國網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團成立由總法律顧問牽頭的案件會商小組，專項研討疑難復雜及重大重要案件，“一案一策”提升案件處置成效;強化案件處置跟進和把關(guān)，實行會商案件“雙周報”管理工作機制，全過程跟進案件處理進展，統(tǒng)一把關(guān)案件涉及單位向司法機關(guān)遞交的案件材料以及對外發(fā)送的函件，確保不發(fā)生因案件管理不當導致經(jīng)濟損失的情況。
“以案促管”延伸案件管理價值。國網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團注重案件總結(jié)分析和研判，開展案件管理“回頭看”工作，梳理近三年案件情況并分析原因，找準管理“癥結(jié)”，制訂相關(guān)舉措;建立法律風險提示書、法律合規(guī)建議書及法律糾紛案情通報的“兩書一通報”機制，壓實案件涉及部門主體責任，督導落實整改，做到“辦理一起案件、完善一套機制、解決一類問題”。
作者：李強
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