國家電網有限公司特高壓建設分公司總經理、黨委副書記 蔡敬東：圍繞核心業務聚焦依法合規 推動規范化水平再上新臺階

國家電網有限公司特高壓建設分公司總經理、黨委副書記 蔡敬東
 

　　國家電網有限公司特高壓建設分公司深入貫徹落實黨的二十大精神，堅持以習近平法治思想為指導，按照公司黨組部署要求，圍繞建設管理、技術服務、管理支撐三個核心業務，持續推動風險、內控、合規一體化管理，抓實“三道防線”建設，全面強化合規管理體系，持續提升企業治理效能和工程建設標準化、規范化水平。

　　健全合規管理體系。國網特高壓公司設立合規管理委員會，負責合規管理的組織領導和統籌協調等工作;制訂“三重一大”決策管理實施細則和黨委會議事、總經理辦公會議事規則，明確黨委會、總經理辦公會決策界面，強化重大決策合法合規性審核;建立健全以風險管理為導向、內控流程為載體、規章制度為保障、內控評價為手段、信息系統為支撐，全面覆蓋、全員參與、全程管控、高效協同、防范有力的內部控制合規管理體系。

　　規范制度流程建設。國網特高壓公司全力推進管理制度化、業務流程化、操作標準化，建立健全規章制度體系，制訂國網特高壓公司工作規則、國網特高壓公司合規管理實施細則等制度規范75項，涉及財務管理、電網建設、物資管理、人力資源等多個重點業務領域，保障各項工作有章可循，打造科學規范、運行高效的規章制度體系;全面梳理186項特高壓工程建設管理制度，制訂項目管理、安全管理、質量管理等7個專業102項二級流程及工作要點;完整梳理業主項目部各專業崗位職責清單，明確各崗位102項工作任務、279項工作內容，通過制度和流程建設，規范企業各級管理行為。

　　加強全面風險管理。國網特高壓公司以風險防控為導向，建立風險防控體系組織機構，成立全面風險管理委員會，下設全面風險管理委員會辦公室;編制企業風險、內控、合規操作指南，探索建立工程大規模建設形勢下治理、監督一體化內控體系;明確合規風險防控重點業務、重要環節、控制重點，識別4方面15個風險點，針對性提出風險管控措施;將“三重一大”合法合規性審核納入企業風險防范管理，每年評估年度重大風險，積極開展風險應對;建立完善企業法律合規風險庫;動態跟蹤風險變化情況，按季度組織各部門發布風險預警提示及防控措施，建立健全重大風險事件季度監測報送機制;實現風險評估、預警發布、預警承辦、預警解除等各環節的有效銜接，全面提升企業、部門、崗位三級風險管控水平。

　　組織工程規范建設。國網特高壓公司固化工程規范建設標準化成果，按照工程建設準備期間、建設期間、投產后三個階段明確全過程依法合規管理要求和措施;將工程項目依法合規管理策劃納入“一綱八策劃”(一個工程建設管理大綱、八項專業策劃)，開展依法合規現場管理風險辨識，明確預控措施;持續完善合同文本，規范開展承包商資信評價，強化合同管理履約考核;加強技術、技經專業協同，強化設計變更和現場簽證方案、費用審核，持續提升工程造價管理規范化水平;落實主體責任，嚴格執行安全監督、質量監督、招標采購、分包和勞動用工、消防驗收、環保水保等各項要求;堅持基本建設程序，把合規手續辦理作為工程開工和投產的否決性條件。

　　深化審計成果應用。國網特高壓公司持續深化審計、巡視成果運用，深入剖析問題產生原因，及時全面整改各項問題，舉一反三、標本兼治，鞏固整改成效;基于審計成果形成典型經驗，建立工程建設合規風險防控案例庫;健全完善企業風險內控合規體系，不斷提升企業治理能力和治理水平，為特高壓工程高質量建設提供堅強保障。

　　發揮合規監督作用。國網特高壓公司切實發揮“三道防線”作用，各業務部門作為業務領域合規主管部門，承擔“第一道防線”職責;綜合部作為合規管理歸口部門，守住“第二道防線”;黨委黨建部(紀委辦)做實做細日常監督和專項監督，筑牢“第三道防線”。國網特高壓公司還通過廉潔風險排查防控，推動事后處置向事前預防轉型;定期組織工程項目依法合規階段性考核，將考核意見納入對參建單位的資信評價中，與工程表彰及結算掛鉤。

　　激發合規文化動力。國網特高壓公司加強依法合規宣貫培訓，常態化、多維度、分專業開展工程管理等相關法律、法規、標準學習和全口徑業務管理制度宣貫，引導全體員工“主動合規”;組織全員簽署合規承諾書，推動員工積極踐行合規承諾，營造良好的合規管理文化氛圍;加強特高壓標準化成果培訓，講好“專業專注特高壓”動人故事，使有特高壓特色的企業文化有效落地，使特高壓工程合規建設成為全體員工的思想準則和行為自覺。

　　國網特高壓公司扎實開展“合規管理提升年”行動，以流程管控為抓手，不斷完善合規管理體系，推動規范化水平再上新臺階。