四川成都供電公司總經理、黨委副書記 姚建東：進一步強化風險防范 著力打造合規管理體系

四川成都供電公司總經理、黨委副書記 姚建東
 

　　黨的二十大報告指出，全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關系黨執政興國，關系人民幸福安康，關系黨和國家長治久安。2022年10月1日，《中央企業合規管理辦法》開始施行，對中央企業進一步深化合規管理提出明確要求，突出剛性約束，推動合規管理工作開展。

　　成都供電公司作為國家電網有限公司首批合規管理試點單位，持續深化合規管理工作。為進一步強化風險防范、確保企業健康發展，成都供電公司以制度體系、監督體系、管理體系建設為抓手，著力打造合規管理體系。

　　合規機制健全是保障。合規機制是有效實施內部控制、全面風險管理的基礎和前提。

　　成都供電公司夯實合規管理基礎，以頂層規劃引領合規治企。所屬各單位分別成立合規管理委員會，完善合規管理的組織架構，構建合規管理長效機制，強化“三道防線”作用。

　　補齊合規內控機制短板，積極探索深化法治框架下法律、合規、風控“一體化”協同運作的有效途徑。

　　合規制度完善是前提。結合企業發展規劃、經營特點、改革任務健全完善經營決策、生產投資、監督追責等內部規章制度體系，是推動合規要求深度融入企業管理的重要手段。

　　成都供電公司持續完善企業規章制度體系，常態化開展制度計劃制訂和調整工作，將合規要求明確到崗位職責、嵌入到專業流程，確保在實務層面的可操作性。通過理論學習中心組學習，開展通用制度進班組、制度大宣貫等專項行動，打通制度宣貫“最后一公里”。

　　合規制度執行是抓手。制度的生命力在于執行，空有制度不落實會喪失公信力和約束力。

　　成都供電公司落實制度執行監督常態機制，結合年度重點工作、審計和巡視巡察發現的問題，精選重點制度，采取信息系統抽查、現場檢查、問卷調查、專家評估等多種方式開展執行監督。近兩年制訂監督計劃92項、涉及制度77個，切實解決制度執行過程中的寬、松、軟等問題。

　　合規閉環管理是關鍵。全面規范合規管理流程，要對風險識別評估預警、合規審查、問題整改、責任追究等實現閉環管理。

　　成都供電公司以問題為導向，就安全環保、供電服務等重點領域、重要環節開展合規風險診斷分析，形成3級共690冊風險管理手冊，初步建成涵蓋130個專業、430項風險點的合規風險庫，涵蓋各專業領域、人員崗位、業務流程可能存在的風險點及防范措施，被評為四川省企業管理現代化創新成果。

　　合規文化培育是根源。倡導合規之風，踐行合規之舉，將合規培育成企業文化的重要部分，合規理念方能深入人心。

　　成都供電公司堅持一把手“講合規”、部門領導“倡合規”、廣大員工“踐合規”、企業上下“樹合規”。推進合規文化品牌建設，率先打造四川省省級法治宣傳教育基地，探索制作動漫微視頻、微電影等合規普法作品，通過培訓、參觀、展播等方式讓合規文化植根于心、固化于行，不斷增強干部職工的合規意識。