記者從國家發(fā)展改革委獲悉，近日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《電力市場運(yùn)行基本規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)，自2024年7月1日起施行。今日，國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，《規(guī)則》充分考慮新型電力系統(tǒng)發(fā)展的新形勢(shì)，對(duì)新型經(jīng)營主體進(jìn)行了定義，對(duì)電力輔助服務(wù)交易、容量交易等進(jìn)行了明確，著力構(gòu)建適應(yīng)高比例新能源接入、傳統(tǒng)電源提供可靠電力支撐、新型經(jīng)營主體發(fā)展的電力市場體系架構(gòu)。
該負(fù)責(zé)人透露，新一輪電力體制改革以來，我國電力市場建設(shè)取得積極成效，2023年全國電力市場交易電量5.67萬億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量比例從2016年不到17%上升到61.4%。但各地在實(shí)際執(zhí)行中還存在規(guī)則不統(tǒng)一、地方保護(hù)、省間壁壘等問題?！兑?guī)則》作為國家發(fā)展改革委的部門規(guī)章，是正在組織編制的全國統(tǒng)一電力市場“1+N”基礎(chǔ)規(guī)則體系中的“1”，將為國家發(fā)展改革委、國家能源局制修訂的一系列電力市場基本規(guī)則等規(guī)范性文件提供依據(jù)。
原國家電力監(jiān)管委員會(huì)于2005年10月13日發(fā)布了《電力市場運(yùn)營基本規(guī)則》(國家電力監(jiān)管委員會(huì)令第10號(hào)，以下簡稱第10號(hào)令)，有效規(guī)范了電力市場建設(shè)，維護(hù)了電力市場秩序，保障了交易主體合法權(quán)益。2015年新一輪電力體制改革啟動(dòng)以來，電力市場建設(shè)快速推進(jìn)，全國統(tǒng)一電力市場體系加快構(gòu)建，對(duì)修訂第10號(hào)令提出了迫切要求。
據(jù)悉，此次修訂的《規(guī)則》全文共分為11章、45條。指出新一輪電力體制改革明確了“三放開、一獨(dú)立、三強(qiáng)化”的改革“路線圖”，省(區(qū)、市)電力交易中心、售電公司、電力用戶、儲(chǔ)能企業(yè)等新興機(jī)構(gòu)和主體迅速發(fā)展，市場注冊(cè)管理制度大范圍推廣，第10號(hào)令中相關(guān)內(nèi)容需進(jìn)行調(diào)整。
此外，《規(guī)則》完善市場成員、市場交易類型相關(guān)表述。明確電力市場注冊(cè)基本要求，電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立市場注冊(cè)制度，負(fù)責(zé)注冊(cè)管理、注冊(cè)審核公布及報(bào)送政府部門備案等工作;交易主體進(jìn)入或退出電力市場需辦理注冊(cè)或注銷手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行市場規(guī)則。
在交易方式方面，《規(guī)則》提出，根據(jù)交易周期將電能量交易分為電力中長期交易和現(xiàn)貨交易，電力輔助服務(wù)交易包括調(diào)頻、備用和調(diào)峰等有償電力輔助服務(wù)。電能量交易可通過雙邊交易和集中交易方式開展，具備條件的輔助服務(wù)采用市場競爭方式確定提供者。
該負(fù)責(zé)人還表示，電力市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)將按照“誰運(yùn)營、誰防范，誰運(yùn)營、誰監(jiān)控”的原則，履行市場監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任，對(duì)市場依規(guī)開展監(jiān)測。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 記者王婉瑩)
作者：王婉瑩
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