“本次評估，風險降級3條，持續高危7條……”7月14日，在浙江寧波供電公司黨風廉政建設專題分析會上，該公司紀委發布了“廉潔十大高危風險”中期評估報告。
2020年11月11日，寧波供電公司發布“廉潔十大高危風險”。該公司紀委梳理歷年巡視巡察、審計、專項監督及信訪投訴舉報問題，提煉匯總廉潔高危風險10條。該公司還同步制訂了防控措施34條。這十條高危風險發布半年多來，寧波供電公司重要領域和關鍵環節的廉潔風險防控進一步加強，3條高危風險降級。
嵌入式監督，強化風險防控
6月24日，寧波電力設計院“智繪協同”系統發出黃色預警，并生成短信通知相關負責人。
“智繪協同”系統集數字化設計、管理、監督于一體，對應招標而未招標、工程造價異常及聯系單數量、金額“越線”等情況開展自動檢測、及時預警、智能分析和處理。該系統可防控外包業務相關高危廉潔風險。
2020年11月以來，寧波供電公司紀委堅持監督前置，主動融入重要領域實施嵌入式監督、銷號式攻堅，配套出臺“黨風廉政約談問責”“基層單位黨風廉政建設巡聽”等制度。截至目前，該公司領導班子成員累計巡聽基層單位16家，督導重點問題56項。該公司紀委已印發紀律檢查建議書5份，對涉及風險的5家單位實行考核問責。
近半年來，一系列變化發生在寧波供電公司：從傳統供電服務領域到綜合能源服務等市場化業務領域，監督領域不斷拓展；從人工稽查到智慧監督轉型升級，監督手段逐漸豐富。
寧波供電公司物資供應中心是廢舊物資管控的責任主體。“我們上線了廢舊協同管控微應用、全時段全流程廢舊回收管控平臺、全量資源‘一本賬’可視化平臺等3個系統，進一步實現物資管理透明化。”該中心主任黃曉明說。
該公司還在營銷專業試點上線客戶側業擴工程智能化典型設計微應用，通過向客戶公開業擴工程整體設計方案、參考造價，為客戶測算投資成本提供參考，進一步防控相關廉潔風險。
開放式評估，優化提升空間
寧波供電公司“廉潔十大高危風險”發布后，防控成效怎么樣？
6月1日，寧波供電公司紀委組織各專業部門、基層單位紀委開展“廉潔十大高危風險”中期評估，從業務系統數據核查、“廉潔感知”問卷調查、專業部門評價、專項督查結果運用等4個維度綜合研判、客觀評價風險等級。
“措施實不實、效果好不好，評估結果是重要參考，也是我們督促各單位改進的依據。”寧波供電公司紀委辦公室主任金華鋒說。
為了最大限度地保證評估真實性，該公司紀委針對企業員工、服務對象和合作單位設計了不同類型的“廉潔感知”問卷，分類推送問卷微信二維碼，并實行掃碼無記名評估。
評估結果顯示，客戶針對工程驗收（按時送電、過程是否設障）和辦電過程中廉潔感知（業務流程是否精簡，供電公司員工是否存在私攬項目、“三指定”行為、吃拿卡要、亂收費、隨意更改供電方案等情況）這兩項的滿意度達到100%。
寧波供電公司在評估中還收集到新能源并網合規管控、供電服務陽光便捷、供電方案規范變更、用電客戶信息保密等優化建議5項。
跟進式問責，強化“不敢腐”的震懾
評估之后，問責跟進。6月20日至7月1日，寧波供電公司紀委針對“廉潔十大高危風險”中期評估中發現的問題線索延伸核查，對網約車使用管理開展專項檢查。
該公司紀委累計篩選網約車用車數據信息2.7萬人次，針對發現的問題，印發紀律檢查建議書，督促相關專業部門和單位整改落實，同時加強用車監管，嚴格用車審批，防范違規問題。
針對優化電力營商環境過程中存在的小微權力廉潔風險，寧波供電公司率先在國網浙江電力“互聯網+智慧監督”平臺上線試運行營商環境數智化廉情監測模塊。該模塊能自動調取供電所廉情報告，還能對營商環境辦電環節、辦電時間、辦電成本、電費透明度和客戶服務全業務范圍內24個業務環節108個數據項的廉潔健康數據開展分析和警示。
寧波供電公司紀委結合國家電網公司巡視自查自糾、“三指定”專項治理、省管產業專項整治中發現的廉潔風險和隱患，動態更新“廉潔高危十大風險”管控清單，優化制度流程，調整防控措施，構筑“監督檢查、發現問題、分析研判、推動整改”的鏈條式良性循環，營造“黨建引領、風清氣正、人和業興”的政治生態。
作者：通訊員 錢素靜 本報記者 單宋佳
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