重慶老舊小區電力改造的“三駕馬車”

老小區裝上電梯，本是件值得高興的好事。可在5年前，位于重慶市開州區文峰街道的水果佳苑小區裝上電梯后，居民卻遇上了“糟心事”： 小區配電設備“負擔”重了，一遇到用電高峰，電梯時不時就會“卡殼”。
2020年5月，重慶市發展改革委、重慶市經濟信息委、重慶市能源局聯合印發《重慶市居民供電設施改造實施方案》，按照“政府主導、居民自愿、電網實施”的原則，全面升級重慶老舊居民小區供電安全保障水平(下稱，“改造行動”)。不久后，水果佳苑小區居民實現了“用上電”到“用好電”的改變。
為了打通改造行動中的堵點，重慶市開州區建立政企聯動協調機制，政府當好“服務員”，企業當好“運動員”，用戶變身“裁判員”，不斷提高百姓獲得感、幸福感、安全感。
國網重慶市電力公司設備部配電處副處長舒遜提供的一份“成績單”顯示：2020年重慶啟動居民供電設施改造行動以來，已累計完成1339個小區居民供電設施改造，惠及38萬余戶居民。
建機制
聯動帶來 “順心”
“我們想了不少辦法，才把路邊那個環網柜位置確定下來。”在開州區的走訪途中，國網重慶開州供電公司運檢部黨支部書記周洪才在一個馬路邊停了下來，順其手指望去，只見一臺長約3米、高約2米的柜式環網柜矗立在人行道靠馬路邊的一排大樹下，穿著嶄新的“綠衣裳”，與周圍的綠化帶融為一體。
“擺在花臺里，城管認為占了綠化帶不好看；放在人行道上，街上的居民又覺得遮擋了門市視野。”周洪才解釋，一開始，這個環網柜的“安家”問題難住了不少人，獲悉困難后，街道、社區快速介入，通過現場走訪，開院壩會，讓事情很快迎刃而解。
開州區發展和改革委員會副主任姚安偉介紹，區里在區發展改革委成立有重大項目服務中心，老舊小區電力改造作為一個重點民心工程，在這里可以得到全生命周期的管理和服務。“項目中心配置有一名專責，負責組織相關工程涉及的街道干部、社區干部和網格員，組成一個項目專班。這個專班通過線下組織協調會，或線上微信群、‘渝快政’等方式對項目進行調度和協調。”
開州區文峰街道所轄范圍大多都是老城區搬遷移民，2020年以來，全區完成的15個老舊小區供電設施改造項目中，有7個在這個街道管轄范圍。
“整個改造過程，比想象中要順利得多。”文峰街道辦事處經發辦主任周光耀曾經有所擔憂，改造范圍太廣，很怕引發上訪等問題，隨著前幾個改造項目的順利推動，他總算吃下一顆“定心丸”，“畢竟是便民、利民的好事兒，本身能得到大多數居民的擁護。即便有一些個別問題，在政企聯動的高效溝通機制下，都能得到順利解決。”
踐初心
服務贏得“民心”
蒙蒙細雨中，水果佳苑小區每棟樓前新安裝的電梯上上下下，居民拎著大包小包進進出出，個個顯得輕松愜意。
“該小區和旁邊的小區改造前共用一臺400千伏安變壓器，是典型的‘小馬拉大車’。”周洪才介紹，改造行動啟動后，水果佳苑小區被納入開州區第一批改造對象，公司因地制宜確定了技改方案：一方面將原有的400千伏安變壓器擴容至800千伏安，另一方面在旁邊的建材市場小區額外加裝一臺400千伏安變壓器，平衡兩個小區的用電需求。同時，按照技改方案，將小區內的電纜線全部“下地”，減少用電安全隱患。
“我們內部更是暢通了綠色通道，確保每個改造項目都能快速動起來、跑起來。”舒遜介紹，重慶市居民供電設施改造突出老舊小區、城中村等配套電力設施安全供電隱患治理，優先解決總表改造到戶、表前老舊線路等民生問題，重點開展高層防火、單電源通道、供電電源通道超容量等隱患治理。目前，國網重慶市電力公司安裝智能電表約13萬只，減少合表計量結算環節，居民直接享受國家居民電價，足不出戶便可在線查詢用電信息、繳納電費、報修故障；治理2萬余處居民小區用電隱患，電力故障較改造前下降35%，真正實現“辦實事、解民憂”。
“現在只要‘大網’穩定，我們用電就不會出問題。”2021年，水果佳苑小區電網升級改造項目完成并交付業主使用，談及“獲得感”，67歲的蔣幫應豎起大拇指直言好，“夏天空調隨便開，電梯也不會隨意‘罷工’了。”
見謀略
數智換來“信心”
“以前線路出現故障，我們只能沿著電網線路、配變臺區挨個找問題。”站在開州區旭日湖畔小區外一根電桿下，國網重慶開州供電公司城區客戶服務中心運維檢修專責韋忠，頗有興致地介紹著一個名為“智能一二次融合開關”的小裝置。
原來，該裝置具有“自愈合”功能，可以在斷電后自動重合閘，并通過后臺系統支持，快速“確診”斷電原因，可以大大減少人工拉合閘，不用再費時費力盲目尋找問題根源。
這只是當地以數智化推動老舊小區改造的一個縮影。
國網重慶市電力公司經濟技術研究院配網工程管理中心主任游春介紹，經研院作為重慶市老舊小區供電設施改造的技術支撐單位，正將“智能化”融入電網升級過程，努力實現傳統配電網向能源互聯網轉型升級。為貫徹落實構建現代設備管理體系工作部署，國網重慶市電力公司在加快現代智慧配電網建設過程中，積極推進“一臺區一終端”建設，加大配變智能融合終端及低壓智能化設備覆蓋，已部署配變智能融合終端設備1.2萬臺，可實現配變融合終端采集數據實時上傳。
“在項目評審階段，我們就對滿足安裝配變智能融合終端條件的老舊居民小區實行‘應裝盡裝’。”游春稱，拓寬智能化設備硬件覆蓋面，還可以有效解決高峰時段引發局部負荷緊張、末端電網電壓質量下降等問題，為小區居民的電動汽車有序充電奠定堅實基礎。
作者：梁燕 楊思楠 潘洪