現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)能源科技創(chuàng)新若干政策措施》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局
2024年10月14日
（此件主動(dòng)公開）
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內(nèi)蒙古自治區(qū)能源科技創(chuàng)新若干政策措施
為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，大力實(shí)施科技“突圍”工程，加快培育能源新質(zhì)生產(chǎn)力，高質(zhì)量建設(shè)國家重要能源基地，制定如下政策措施。
一、實(shí)施重大科技攻堅(jiān)任務(wù)
1.推動(dòng)儲(chǔ)能高安全低成本長壽命方向科技突圍。聚焦綠色甲醇合成、綠氨合成等高效長壽命的儲(chǔ)能技術(shù)、不受資源約束的非鋰電化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)和本質(zhì)安全的新儲(chǔ)能技術(shù)、適應(yīng)高頻次快速響應(yīng)的新儲(chǔ)能技術(shù)和混合儲(chǔ)能技術(shù)、新一代基于電化學(xué)物理模型的儲(chǔ)能安全預(yù)警技術(shù)等，開展“儲(chǔ)能與智能電網(wǎng)”、科技“突圍”工程儲(chǔ)能與新型電力系統(tǒng)點(diǎn)位等國家和自治區(qū)科技重大示范應(yīng)用項(xiàng)目，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和示范工程建設(shè)。
2.推動(dòng)氫能關(guān)鍵裝備自主可控、制取效率高和長距離大規(guī)模安全儲(chǔ)運(yùn)方向科技突圍。大力支持企業(yè)申報(bào)國家和自治區(qū)科技重大示范應(yīng)用項(xiàng)目，開展燃料電池、水電解槽、氫氣壓縮機(jī)、中低壓純氫與摻氫燃?xì)夤艿垒斔汀綒涮烊粴鈨?nèi)燃機(jī)、加氫站用加壓加注等技術(shù)攻關(guān)，建設(shè)氫能裝備實(shí)證驗(yàn)證基地和應(yīng)用示范工程。系統(tǒng)推進(jìn)關(guān)鍵產(chǎn)品和重大技術(shù)攻關(guān)、中試轉(zhuǎn)化、工程化應(yīng)用。
3.推動(dòng)新型電力系統(tǒng)高占比新能源、柔性智能電網(wǎng)、高比例綠電消費(fèi)方向科技突圍。聚焦高比例新能源主動(dòng)支撐、交直流混聯(lián)電網(wǎng)安全高效運(yùn)行、多元用戶供需互動(dòng)與能效提升等重點(diǎn)方向，申報(bào)“儲(chǔ)能與智能電網(wǎng)”、“智能電網(wǎng)2030”、科技“突圍”工程儲(chǔ)能與新型電力系統(tǒng)點(diǎn)位等國家和自治區(qū)科技重大示范應(yīng)用項(xiàng)目，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用示范工程建設(shè)。優(yōu)先推動(dòng)科技示范工程納入國家和自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃。
4.推動(dòng)煤炭綠色智能開采利用和高效靈活發(fā)電方向科技突圍。立足煤炭綠色開發(fā)利用、靈活智能轉(zhuǎn)型，聚焦生態(tài)保護(hù)型開發(fā)技術(shù)與裝備、煤礦地質(zhì)環(huán)境精細(xì)感知、礦井水保護(hù)利用與固廢利用、礦區(qū)生態(tài)修復(fù)與功能提升、煤礦瓦斯高效抽采及利用、新一代高效智能采掘技術(shù)及裝備、煤礦人工智能、超靈活燃煤發(fā)電、快速啟停煤基發(fā)電、多能互補(bǔ)發(fā)電和二氧化碳捕集等重點(diǎn)方向，申報(bào)“煤炭2030”、“煤炭清潔高效利用技術(shù)”等國家科技重大示范應(yīng)用項(xiàng)目，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用示范工程建設(shè)。優(yōu)先推動(dòng)科技示范工程納入國家和自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃。
5.建立重大示范項(xiàng)目培育機(jī)制。建立能源科技創(chuàng)新培育項(xiàng)目庫，項(xiàng)目庫采用常年推薦、分批入庫、定期發(fā)布、動(dòng)態(tài)調(diào)整的方式管理。對自治區(qū)確定的儲(chǔ)能、氫能、新型電力系統(tǒng)、煤炭綠色開發(fā)和高效靈活發(fā)電等重點(diǎn)方向的入庫項(xiàng)目，給予重點(diǎn)支持，幫助項(xiàng)目實(shí)施和進(jìn)行相關(guān)成果轉(zhuǎn)化，支持項(xiàng)目成果申報(bào)國家、自治區(qū)的獎(jiǎng)項(xiàng)，進(jìn)行宣傳推廣和典型經(jīng)驗(yàn)交流。
二、培育壯大科技創(chuàng)新平臺(tái)
6.鼓勵(lì)企業(yè)牽頭建立創(chuàng)新平臺(tái)。支持企業(yè)牽頭高校、科研院所申報(bào)國家能源研發(fā)中心和國家能源重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)，爭取進(jìn)入“掛帥出征”名單和“賽馬爭先”項(xiàng)目庫，加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo)，力爭圓滿完成考核評價(jià)期各項(xiàng)任務(wù)。支持企業(yè)依托自治區(qū)能源領(lǐng)域創(chuàng)新人才機(jī)制，建設(shè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的中試基地、共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)依托創(chuàng)新平臺(tái)，加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，牽頭承擔(dān)自治區(qū)能源領(lǐng)域戰(zhàn)略咨詢課題，牽頭或參與國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目、國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、自治區(qū)科技“突圍”工程點(diǎn)位項(xiàng)目、“揭榜掛帥”示范項(xiàng)目等重大科研任務(wù)，實(shí)施先進(jìn)技術(shù)示范工程、科技裝備重大項(xiàng)目和首臺(tái)（套）示范項(xiàng)目。
7.推動(dòng)建設(shè)能源戰(zhàn)略科技力量。支持能源企業(yè)、高校、科研院所與國家戰(zhàn)略科技力量深化合作，成立創(chuàng)新聯(lián)合體，聚焦新型能源體系、新型電力系統(tǒng)、新型儲(chǔ)能、氫能等前沿領(lǐng)域，開展重大技術(shù)攻關(guān)，以合資合作的方式推動(dòng)重大成果轉(zhuǎn)化落地。支持能源企業(yè)與自治區(qū)重大創(chuàng)新平臺(tái)深化合作，圍繞各自優(yōu)勢領(lǐng)域集聚國內(nèi)外優(yōu)勢創(chuàng)新資源，開展重大科技攻關(guān)和裝備系統(tǒng)研發(fā)。
三、引育高水平創(chuàng)新型人才
8.打造能源科技創(chuàng)新高端智庫。建立自治區(qū)能源科技專家咨詢工作委員會(huì)，選聘能源領(lǐng)域兩院院士和知名專家擔(dān)任專家委員，長期牽頭承擔(dān)商定領(lǐng)域的戰(zhàn)略咨詢和研究工作。鼓勵(lì)駐區(qū)能源央企、區(qū)屬能源企業(yè)、高校、科研院所依托所屬重大創(chuàng)新平臺(tái)，建立學(xué)術(shù)委員會(huì)和技術(shù)專家?guī)欤x聘一批能夠主持關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才擔(dān)任委員和專家，長期牽頭承擔(dān)重大科研任務(wù)。
9.鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)“人才飛地”。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等創(chuàng)新資源密集地設(shè)立“人才飛地”，引進(jìn)一批懂技術(shù)、懂市場、懂管理的復(fù)合型科技高端人才，推動(dòng)“異地研發(fā)、本地轉(zhuǎn)化”跨區(qū)域閉環(huán)發(fā)展，帶動(dòng)和培養(yǎng)一批高素質(zhì)本土人才隊(duì)伍。支持本土人才隊(duì)伍與國內(nèi)外優(yōu)勢創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)合作承擔(dān)優(yōu)勢專業(yè)領(lǐng)域重大創(chuàng)新任務(wù)。
10.加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)人才集聚功能。支持能源企業(yè)與大青山實(shí)驗(yàn)室、鄂爾多斯實(shí)驗(yàn)室、北大鄂爾多斯能源研究院、鄂爾多斯新能源研究院等重大創(chuàng)新平臺(tái)合作，柔性引進(jìn)國內(nèi)外能源領(lǐng)域院士和知名專家，探索“團(tuán)隊(duì)+項(xiàng)目”集成式引進(jìn)。
11.培育高水平本土人才和梯隊(duì)。建立能源科技人才庫，強(qiáng)化對人才的精準(zhǔn)化服務(wù)。鼓勵(lì)能源企業(yè)與高校、職業(yè)院校合作開展訂單式培養(yǎng)、套餐制培訓(xùn)，推動(dòng)高素質(zhì)職業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。
四、推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用
12.推動(dòng)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備示范。支持企業(yè)研發(fā)、制造、應(yīng)用、認(rèn)定首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備、首批次材料、首版次軟件。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)首臺(tái)（套）技術(shù)裝備、首批次材料、首版次軟件應(yīng)用。
13.建立創(chuàng)新應(yīng)用典型案例推廣機(jī)制。定期征集發(fā)布能源科技裝備創(chuàng)新應(yīng)用典型案例，強(qiáng)化成功經(jīng)驗(yàn)和有益做法推廣。支持主要應(yīng)用單位牽頭制定相關(guān)系統(tǒng)和設(shè)備的地區(qū)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。
14.推進(jìn)能源領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新。支持企業(yè)申報(bào)超長期特別國債專項(xiàng)資金開展能源設(shè)施設(shè)備更新，對經(jīng)認(rèn)定的首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備、應(yīng)用技術(shù)裝備列為國家、自治區(qū)能源科技創(chuàng)新重大成果或典型案例，以及申報(bào)項(xiàng)目列為國家或自治區(qū)重大示范項(xiàng)目等，優(yōu)先推薦。
15.探索創(chuàng)新成果“先使用后付費(fèi)”機(jī)制。建立能源領(lǐng)域科技成果庫和需求庫，推動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、信用保障、合同規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)管控等機(jī)制建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所實(shí)施科技成果“先使用后付費(fèi)”，推動(dòng)科技成果向企業(yè)快速轉(zhuǎn)化。
五、營造良好科技創(chuàng)新環(huán)境
16.推進(jìn)品牌建設(shè)。支持企業(yè)、高校、科研院所加強(qiáng)創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用示范，建立一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、競爭力較強(qiáng)的品牌產(chǎn)品。對標(biāo)一流，以壯大風(fēng)光氫儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)國家級新能源裝備制造基地，形成具有廣泛影響力的品牌集聚地。
17.加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。鼓勵(lì)能源領(lǐng)域裝備制造業(yè)從單純技術(shù)引進(jìn)向人才引進(jìn)、對外并購、合作研發(fā)轉(zhuǎn)變。定期組織開展能源領(lǐng)域科技裝備專題培訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、交流，促進(jìn)先進(jìn)科技裝備在我區(qū)的推廣應(yīng)用。
18.加強(qiáng)協(xié)同配合。在自治區(qū)黨委科技委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，各級能源管理部門要與科技、工信、科協(xié)等部門強(qiáng)化協(xié)同配合，形成工作合力，推動(dòng)能源科技創(chuàng)新各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)落到位。
19.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級能源管理部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好國家、自治區(qū)及相關(guān)部門關(guān)于科技創(chuàng)新的各類政策文件宣貫工作，強(qiáng)化工作推進(jìn)過程中的指導(dǎo)和服務(wù)，確保工作取得實(shí)效。通過各宣傳媒體加大對科技創(chuàng)新政策的解讀，對能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新研發(fā)應(yīng)用過程中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物、典型事跡、創(chuàng)新案例要廣泛宣傳，在全區(qū)營造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。
來源：內(nèi)蒙古能源局
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