中國電力網(wǎng)訊 大唐錫盟新能源事業(yè)部認真部署、統(tǒng)籌安排大干四季度工作，全體員工鉚足干勁、開足馬力，迅速投入到各項攻堅戰(zhàn)中。事業(yè)部結(jié)合“四完善”“五提高”“八個重點抓好”等要求，從制度完善、落實執(zhí)行、效果評價等方面持續(xù)強化“五個突出整治”，夯實了安全基礎(chǔ)，各項安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)有序。
一、抓大安全管理，確保公共領(lǐng)域安全。
事業(yè)部結(jié)合涉及業(yè)務(wù)范圍，厘清了業(yè)務(wù)安全責(zé)任界面，明確了消防、交通、生活后勤、治安保衛(wèi)等業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和配合部門，并印發(fā)責(zé)任清單。組織制定各類安全管理制度、安全操作規(guī)程、定期檢查制度共27項，實現(xiàn)生活后勤物業(yè)、倉儲等經(jīng)營活動管理規(guī)范化，做到安全風(fēng)險管控全覆蓋。事業(yè)部編制了大安全管理指導(dǎo)手冊，按照手冊內(nèi)容，安全監(jiān)督部會同各部門兼職安全員對事業(yè)部本部辦公室、倉庫、食堂、消防、地庫等進行了“大安全”專項檢查，下發(fā)4期事業(yè)部“大安全”監(jiān)督通知書，檢查發(fā)現(xiàn)問題42項。通過監(jiān)督檢查，各業(yè)務(wù)部門人員安全思想有了較大的轉(zhuǎn)變，摒棄了非生產(chǎn)安全不重要的錯誤思想，營造了全體職工人人關(guān)注安全、時刻注意安全、處處關(guān)心安全的濃厚氛圍。
二、抓雙防機制建設(shè)，提高防范事故能力。
事業(yè)部安委會辦公室依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范和上級公司相關(guān)制度，編制了《大唐錫盟新能源事業(yè)部安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理“雙重預(yù)防”體系建設(shè)指導(dǎo)手冊》。以2制度、2清單、2圖、3告知、2卡、風(fēng)險提示、2系統(tǒng)共14項主要任務(wù)為抓手，從風(fēng)機維護檢修、輸變電巡檢、倒閘操作、后勤管理、管理風(fēng)險操作、現(xiàn)場作業(yè)等方面梳理統(tǒng)計在役、在建場站376項危險有害因素進行風(fēng)險分級，事業(yè)部本部、場站均張貼了安全風(fēng)險四色分布圖，將作業(yè)場所區(qū)域存在的不同等級風(fēng)險，使用紅、橙、黃、藍四種顏色標(biāo)示在總平面布置圖中，實施風(fēng)險分級管控，組織現(xiàn)場按照管控措施逐條落實;制定了參觀、貨物運輸、商務(wù)洽談等非生產(chǎn)臨時外來人員的入場安全告知卡，明確其可能遇到的風(fēng)險、控制措施、應(yīng)急措施，確保非生產(chǎn)臨時外來人員的安全;制定隱患排查工作清單，明確隱患排查類型、排查依據(jù)、組織級別、責(zé)任部門、參加部門或人員、檢查頻次等內(nèi)容，針對隱患實施分級管控。通過以上舉措壓實了安全生產(chǎn)管理責(zé)任，完善了風(fēng)險隱患辨識預(yù)控機制。
三、抓人員畫像，降低人的不安全因素。
事業(yè)部深入排查人員因素安全隱患，組織風(fēng)電場開展了人員畫像工作。對7個風(fēng)電場184名員工從身體狀況、精神狀態(tài)、人員性格、家庭情況等方面入手，通過教育經(jīng)歷、工作經(jīng)驗、專業(yè)技能、行為習(xí)慣、思維方式五個方面進行綜合分析，場站管理人員一是更加全面深入了解員工素質(zhì)、精神狀態(tài)等情況;二是便于分配工作，讓合適的人做合適的事，降低人員安全風(fēng)險。三是對健康狀況異常、從事禁忌作業(yè)、情緒異常、冒險心理、過度緊張等異常狀態(tài)提前掌握;四是通過日常表現(xiàn)持續(xù)觀察，在工作和心理方面進行安慰及幫扶，并結(jié)合實際情況及時完善管理措施，保證現(xiàn)場人員處于良好狀態(tài)，確保人身安全。
四、抓高風(fēng)險作業(yè)，確保現(xiàn)場安全可控。
事業(yè)部嚴格貫徹落實集團公司、內(nèi)蒙公司安全生產(chǎn)工作部署，切實落實“分級管理、分層管控、重點直控”，“不順則停”的理念，按照《高風(fēng)險作業(yè)監(jiān)護項目指導(dǎo)書》《視頻監(jiān)控設(shè)備使用管理實施細則》文件要求，加強高風(fēng)險作業(yè)的到崗到位履職監(jiān)督，開展作業(yè)面視頻巡視值班。外包隊伍入場前對隊伍資質(zhì)、安全質(zhì)量管理管控能力、施工人員年齡、身體狀況、持證上崗、崗位安全風(fēng)險辨識能力、安全教育培訓(xùn)等情況進行逐一排查。嚴肅業(yè)主帶班、作業(yè)許可、全程視頻監(jiān)控，對作業(yè)現(xiàn)場進行全方位、全覆蓋檢查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違章行為，防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生。截止11月，通過單兵、布控球共計檢查現(xiàn)場作業(yè)2443 次，重大高風(fēng)險47次，較大高風(fēng)險22次，設(shè)備異常55次，監(jiān)護發(fā)現(xiàn)并及時糾正55次;清除出場外委隊伍3支，外委人員17人。
五、抓違章除隱患，夯實安全基礎(chǔ)管理。
事業(yè)部堅持不安全不生產(chǎn)、不安全不作業(yè)、不安全不施工，組織開展了安全生產(chǎn)“吹哨人”活動，發(fā)揮全員力量、共同抓違章、查隱患。截止11月，共計報送隱患35處，違章39項，落實獎勵6000元，極大地提高了職工發(fā)現(xiàn)違章隱患的積極性。為充分利用該項活動成果，一方面每月組織各場站對日常生產(chǎn)、管理工作中存在的違章行為及隱患進行統(tǒng)計分析，并在安全生產(chǎn)群展示學(xué)習(xí)典型違章隱患案例，形成了全事業(yè)部齊抓共管安全的濃厚氛圍，進一步加強了事業(yè)部“人人監(jiān)督，監(jiān)督人人”的安全生產(chǎn)意識。另一方面選取典型違章，按模擬事故種類分為高處墜落篇、觸電篇、物體打擊篇、機械傷害篇、火災(zāi)篇、車輛傷害篇，違章類型包括擅自擴大作業(yè)范圍、勞動防護用品穿戴不規(guī)范、安全措施未落實等常見作業(yè)性、行為性違章，編制了《大唐(內(nèi)蒙古)能源開發(fā)有限公司錫盟新能源事業(yè)部違章模擬事故案例匯編》，各風(fēng)電場認真學(xué)習(xí)，吸取教訓(xùn)，舉一反三并引以為戒，約束自身作業(yè)行為，深入開展反違章工作，確保安全生產(chǎn)作業(yè)零違章、零事故。
六、抓安全教育，提升全員安全意識及技能。
事業(yè)部秉承“認死理、結(jié)硬寨、打呆仗”的理念，一方面利用集團公司管控平臺開展崗位素質(zhì)達標(biāo)培訓(xùn)、考試。另一方面在內(nèi)蒙公司安全生產(chǎn)一號文指導(dǎo)下，以賽促學(xué)強技能，以學(xué)促用礪精兵。比武項目主要從勞動防護用品穿戴、安全工器具使用、倒閘操作等方面是否有違章行為，考查防范事故發(fā)生能力;從滅火、心肺復(fù)蘇、觸電救援等技能是否掌握，考查現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。通過安全技能比武，一是在事業(yè)部范圍內(nèi)營造了學(xué)安全知識、練應(yīng)急本領(lǐng)、強應(yīng)急技能的濃厚氛圍，提升了全員防止事故發(fā)生和降低事故損失能力。二是普及了安全生產(chǎn)、應(yīng)急處置、搶險救援知識，提升職工安全思想意識和安全防護基本技能，讓職工知道按制度怎么執(zhí)行，按規(guī)程怎么操作。從8月份以來的現(xiàn)場檢查、視頻抽查情況看，員工防護用品及工器具方面的習(xí)慣性違章次數(shù)明顯下降。三是摸清各場站人員安全技能水平情況，為后續(xù)安全管理重點指明方向。
在今后的工作中，錫盟事業(yè)部將繼續(xù)認真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，加快推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平、切實提高風(fēng)險隱患排查整改質(zhì)量，確保安全局面持續(xù)穩(wěn)定。(劉宏猷)
作者：劉宏猷
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