錫盟新能源事業(yè)部：讓基層多一雙“眼睛”看住小微權(quán)力

　　中國電力網(wǎng)訊(通訊員 張曉云) 大唐內(nèi)蒙古公司錫盟新能源事業(yè)部紀委直面新能源企業(yè)場站分散、監(jiān)督事項點多面廣同專業(yè)監(jiān)督力量不足的矛盾，深入推進“大監(jiān)督”體系建設(shè)，主動“盤活”紀檢監(jiān)督資源，充分發(fā)揮基層一線黨支部紀檢委員、紀檢監(jiān)督員等兼職紀檢干部在日常監(jiān)督執(zhí)紀中的重要作用，力爭兼職紀檢干部兼而有份，兼而有職，兼而有權(quán)，讓基層多一雙“眼睛”，看住小微權(quán)力，全力推動監(jiān)督向基層一線延伸。

　　為基層監(jiān)督延伸了無數(shù)“觸角”

　　實踐中，錫盟新能源事業(yè)部紀委發(fā)現(xiàn)，基層場站監(jiān)督對象和事務(wù)點多面廣，反映場站微腐敗和不正之風(fēng)問題的信訪舉報時有發(fā)生，職工群眾熱切期盼管住小微權(quán)力。但同時，基層監(jiān)督普遍力量不足、信息不對稱，單靠專職紀檢干部人員下沉解決問題，既不現(xiàn)實，成效也難有保證。

　　該事業(yè)部紀委專職紀檢干部牽頭，帶動各基層場站黨支部紀檢委員履行崗位職責(zé)，通過增加身份認同、明確崗位職責(zé)、強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、暢通溝通渠道等方式，建立起專兼職紀檢干部的溝通渠道，定期聽取紀檢委員的心聲，了解其的工作情況，幫助其在查找問題線索、發(fā)現(xiàn)違紀問題、日常監(jiān)督和警示教育中發(fā)揮作用，實現(xiàn)被動“交任務(wù)”向主動“找問題”的使命意識轉(zhuǎn)變，構(gòu)建了一套行之有效的監(jiān)督體系，進一步豐富和完善了“大監(jiān)督”工作格局。

　　一是搭建平臺，讓兼職紀檢干部明責(zé)知責(zé)，在現(xiàn)有紀委書記、紀檢部門負責(zé)人、紀檢專職“1+1+1”模式基礎(chǔ)上，積極探索黨支部紀檢委員、紀檢監(jiān)督員(未設(shè)立支部委員會的黨支部設(shè)置紀檢監(jiān)督員)的工作任務(wù)和履職形式，把其全部納入日常監(jiān)督體系，實現(xiàn)了黨委工作部門、各黨支部紀檢干部全覆蓋。

　　二是完善機制，讓兼職紀檢干部履責(zé)盡責(zé)，在“盤活”紀檢監(jiān)督資源后，進一步完善體制機制、規(guī)范基層紀檢人員履職方式，讓兼職紀檢干部勇做全面從嚴治黨的宣傳員、模范遵章守紀的示范員、黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督員、日常監(jiān)督執(zhí)紀的聯(lián)絡(luò)員，幫助指導(dǎo)兼職紀檢干部在工作中主動發(fā)揮“宣傳、示范、監(jiān)督、聯(lián)絡(luò)”作用，為監(jiān)督向基層一線延伸打下了堅實的人員基礎(chǔ)。

　　看的就是基層小微權(quán)力，盯的就是基層“微腐敗”問題

　　平臺建好，更要善用。兼職紀檢干部大多是業(yè)務(wù)部門(風(fēng)電場)的業(yè)務(wù)骨干，他們身在基層一線，熟悉生產(chǎn)經(jīng)營工作，能夠發(fā)揮近距離、常態(tài)化、多角度監(jiān)督作用，是推動“大監(jiān)督”監(jiān)督工作格局的有力抓手。

　　錫盟新能源事業(yè)部紀委督促并指導(dǎo)兼職紀檢干部要有一種“眼里不揉沙子”的認真勁，“坐正板凳、瞪大眼睛”，該盯的盯、該問的問、該查的查，形成問題收集、研判處置、督辦反饋的完整閉環(huán)，切實讓職工群眾真正感受到紀檢監(jiān)督就在身邊，自己的意見有人聽、事情有人管、利益有人護，全力打通全面從嚴治黨“最后一公里”。

　　一是幫助其精準識別基層“微腐敗”場景風(fēng)險特點。組織兼職紀檢干部根據(jù)基層場站物資管理、后勤管理、技改維修等關(guān)鍵崗位對外業(yè)務(wù)聯(lián)系多、對內(nèi)行使“人財物”管理的實際情況，聚焦不履行或不正確履行職責(zé)的微小權(quán)力列出負面清單，深入分析“微腐敗”的產(chǎn)生條件、特點、表現(xiàn)、程度，對“微腐敗”風(fēng)險進行分級分類，確定“微腐敗”場景風(fēng)險提示清單和業(yè)務(wù)流程管控圖。

　　二是共同構(gòu)建基層場站“微腐敗”風(fēng)險多元監(jiān)督機制。一方面注重事前抓預(yù)防和抓早抓小，發(fā)揮近距離監(jiān)督優(yōu)勢，緊盯一線場站黨組織發(fā)揮作用情況和食堂管理、車輛管理、物資管理以及年節(jié)假日和值班帶班等情況，對存在的苗頭性、傾向性問題及時向提醒警示，在規(guī)范一線場站管理中切實發(fā)揮“監(jiān)督前哨”作用，及時糾正損害職工利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。

　　另一方面搭建紀檢干部交流互動平臺，建立協(xié)作工作機制，特別是在專項監(jiān)督、線索處置、案件審查過程中，及時聽取兼職紀檢干部的意見，在完善監(jiān)督工作方案、采取監(jiān)督措施過程中尋求幫助、獲得指導(dǎo)。全面了解線索或案件當事人在黨性修養(yǎng)、遵章守紀、廉政自律和線索反映問題方面的情況，為監(jiān)督執(zhí)紀明確方向。通過專兼職紀檢干部上下聯(lián)動、同頻共振，全力協(xié)作，切實了形成監(jiān)督合力，真正讓基層“微腐敗”問題無處藏身。