國企改革一直深受社會各界關(guān)注，作為中央企業(yè)的南方電網(wǎng)公司近年來充分發(fā)揮改革“試驗田”作用，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院的國企改革、電力體制改革的各項決策部署，堅持以改革創(chuàng)新解難題添活力、塑優(yōu)勢增動力，走出了一條具有南網(wǎng)特色的深化改革之路，取得一系列重大突破和改革成果。
國務(wù)院國資委國企改革“雙百企業(yè)”、南方電網(wǎng)公司旗下的南網(wǎng)能源公司今年1月在深交所掛牌上市后，股價連續(xù)14天漲停，最高價比發(fā)行價漲了近5倍，反映了市場對這家企業(yè)及其改革的認(rèn)可。
國企改革三年行動今年已進入第二年，南方電網(wǎng)公司董事長、黨組書記孟振平在今年的工作會議上表示，南方電網(wǎng)將增強系統(tǒng)性整體性協(xié)調(diào)性，推動改革政策落實落地，今年基本完成國企改革三年行動方案的主體任務(wù)，電力市場化改革走在全國前列。
改革全面鋪開 蹄疾步穩(wěn)
2018年8月，國企改革“雙百行動”正式啟動，南方電網(wǎng)公司5家企業(yè)先后兩批入選“雙百企業(yè)”名單；2020年4月，國資委正式發(fā)布“科改示范企業(yè)”名單，該公司2家企業(yè)入選。目前這7家企業(yè)全面推進綜合性改革，在規(guī)范公司治理、混合所有制改革、科技成果孵化等方面較好發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用，為公司系統(tǒng)積累改革經(jīng)驗和改革舉措。
去年，世界電壓等級最高、容量最大的160千伏超導(dǎo)直流限流器，在廣東汕頭南澳柔性直流系統(tǒng)掛網(wǎng)試運行，可有效解決大規(guī)模海上風(fēng)電并網(wǎng)導(dǎo)致的電網(wǎng)安全運行風(fēng)險。項目打破了國外技術(shù)與產(chǎn)品壟斷，這項技術(shù)是由一家成立只有4年的“科改示范企業(yè)”——南網(wǎng)科技公司自主研發(fā)的。
南網(wǎng)科技公司用市場化選人用人、市場化激勵約束機制等改革的辦法，聚天下英才而用之。
作為南方電網(wǎng)廣東電網(wǎng)公司下屬第一家股份制公司，南網(wǎng)科技公司主攻“高端智能設(shè)備”和“高技術(shù)服務(wù)”業(yè)務(wù)，人才是核心競爭力。據(jù)該公司人力資源部負(fù)責(zé)人介紹，薪酬分配向靠近產(chǎn)出、效益超額、價值貢獻高的部門和員工傾斜，工資浮動比達70%，超過20%專業(yè)技術(shù)人員收入高于中層管理人員，其中7人收入超過領(lǐng)導(dǎo)班子水平。這樣薪酬機制有效激發(fā)出員工的創(chuàng)造力。
這只是南方電網(wǎng)公司改革的一個縮影。由局部探索、破冰突圍，到全面深化，該公司將改革進行到底。
“十三五”期間，該公司全面完成“黨建進章程”，全面建立“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，持續(xù)推動黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，促進黨建工作與改革發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)實質(zhì)性推進，理順公司股權(quán)取得重要進展，治理主體權(quán)責(zé)界面進一步厘清，專職董監(jiān)事隊伍初步形成，半數(shù)以上二級子公司董事會實現(xiàn)外部董事占多數(shù)。圓滿完成退休人員社會化管理改革、廠辦大集體改革等剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題各項任務(wù)。
電力體制改革 普惠社會民生
居住在廣西河池南丹縣中堡苗族鄉(xiāng)拉納村的黃光學(xué)，看著這兩年農(nóng)村電網(wǎng)改造升級后，用電有了保障，便買回電動鍘草機，擴大養(yǎng)牛規(guī)模。現(xiàn)在，養(yǎng)牛場擴建到1000平方米，養(yǎng)殖黃牛300多頭，年產(chǎn)值超過300萬元。
南方電網(wǎng)廣西新電力集團加強冬季電網(wǎng)設(shè)備運行維護，確保電力穩(wěn)定供電。
據(jù)了解，在2019年廣西電力“一張網(wǎng)”改革以前，廣西壯族自治區(qū)是全國少數(shù)供電“一省多網(wǎng)”的省份之一，主電網(wǎng)與地方電網(wǎng)并存，縣域電網(wǎng)發(fā)展不平衡不充分。2019年8月，南方電網(wǎng)廣西電網(wǎng)公司與廣西農(nóng)村投資集團共同揭牌成立廣西新電力投資集團有限責(zé)任公司，開創(chuàng)廣西“央地融合”新模式，加快廣西“一張網(wǎng)”建設(shè)，近2000萬人從“用上電”向“用好電”轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)生活越來越好。
與此同時，南方電網(wǎng)持續(xù)深入推動的電力體制改革，在更大范圍釋放改革紅利。
——“破冰”輸配電價改革，還原電力的商品屬性。輸配電價改革率先在深圳“破冰”，實現(xiàn)南方五省（區(qū)）輸配電價改革全覆蓋。不斷完善“準(zhǔn)許成本加合理收益”電價機制及配套辦法，第一監(jiān)管周期運行平穩(wěn)有序，目前已全面進入第二監(jiān)管周期。
——組建全國首家股份制電力交易機構(gòu)，率先推進交易機構(gòu)獨立規(guī)范運行。南方電網(wǎng)公司成立了國家級廣州電力交易中心和5個省級電力交易中心，以市場機制實現(xiàn)電力資源的優(yōu)化配置，促進省間余缺調(diào)劑和清潔能源消納。同時，有序推進電力交易機構(gòu)改革工作，在各交易中心持股比例均不超過45%。其中，廣州電力交易中心已完成股權(quán)調(diào)整，公司直接持股比例降至39%，是全國首家實現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)持股比例降至50%以下的電力交易機構(gòu)。
——大力推進電力市場化交易，積極釋放改革紅利。南方（以廣東起步）電力現(xiàn)貨市場在全國率先投入試運行，市場化電量占比全國領(lǐng)先，統(tǒng)一開放、主體多元、競爭有序的電力市場格局初步形成，南方區(qū)域統(tǒng)一電力市場建設(shè)取得新突破。2016年-2020年，省間市場化交易電量累計1375億千瓦時，釋放紅利72億元；省內(nèi)市場交易累計1.66萬億，釋放紅利超1300億元。
——全面落實降電價政策，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。公司嚴(yán)格落實疫情防控期間階段性降電價政策，2020年減少工商業(yè)用戶電費支出約200億元，惠及工商業(yè)用戶超840萬戶。
2016年-2020年，南方五省區(qū)省間市場化交易電量累計1375億千瓦時，釋放改革紅利72億元；省內(nèi)市場交易累計1.66萬億，釋放改革紅利超1300億元。
南方電網(wǎng)公司全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院國企改革三年行動方案，去年11月印發(fā)《南方電網(wǎng)公司改革三年行動實施方案（2020-2022年）》。公司將用三年時間深化改革，全面落實11大類、55項改革任務(wù)和180個具體舉措。
南方電網(wǎng)公司董事、總經(jīng)理、黨組副書記曹志安表示，將把深化改革攻堅同服務(wù)黨和國家工作大局、促進制度集成有機結(jié)合起來，推進創(chuàng)造性、引領(lǐng)性改革。（中央廣電總臺國際在線）
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