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專家建議，可以在要求現有小水電最小生態流量的同時，增加一條枯水期的“最小生態流量，以上游實時來水入庫流量的1/10 ”標準控制，以此防止嚴重干旱時水庫、電站與河道一起干涸，由此失去水資源調控作用。
本報訊 記者蘇南報道：日前從水利部了解到，截至2020年底，長江經濟帶25000多座小水電站中，共退出涉及自然保護區核心區或緩沖區、嚴重破壞生態環境的電站3500多座，完成整改2萬多座。為鞏固現有成果，不少省份目前正準備開展清理整改“回頭看”，部分省份嘗試探索現代化集中管控或研究水光互補等新發展模式。
業內人士介紹，今年長江經濟帶主要推進小水電站清理整改收尾，不少省份已開始重點復核清理整改工作臺賬、生態流量泄放、監控監測設施、智慧水電平臺預警信息處置、退出類電站設備建筑物處置，以及保留類電站合法合規性材料歸檔整理等工作。全面完成長江經濟帶小水電清理整改任務后，水利部將啟動黃河流域小水電突出問題清理整治。
“去年，湖北已按規定完成小水電站清理整改。對擁有合法手續、限期2022年退出的小水電站，會給予緩沖期，以降低損失。”湖北省水利廳農電處處長戴柱新告訴記者，湖北省水利廳督查部門將繼續“十三五”的監督任務，今年會隨時抽查。
“浙江小水電清理整理銷號工作已于去年9月底全面完成，今年重點工作主要包括進一步復核檢查清理整改成果及生態流量泄放監測等。”浙江省麗水市水利局主任秦俊虹向記者表示，“目前，麗水市已經開展復核檢查工作，生態流量監測設施安裝工作也在持續推進，計劃今年6月實現生態流量監測設施安裝全覆蓋。”
此外，江西、湖北、云南、浙江等不少省份已組織清理整改“回頭看”。據了解，“回頭看”的重點是檢查已經銷號的退出類水電站，是否按“一站一策”要求拆除，保留設施的管護責任是否落實到位。其中，是否有生態流量泄放要求、是否按要求足額下泄生態流量、監測監控設備是否正常運行等成為各省“回頭看”的必檢項目。
針對各省要求的生態流量泄放，中國水力發電工程學會副秘書長張博庭直言，公眾普遍認為修建小水電站造成了河流減水、脫水和斷流，管好小水電站就能解決中小河流的上述問題。“其實，水電站只是利用水的勢能發電，既不會消耗水資源，也不可能增加水資源。要求水電站保持一定的下泄流量，短時間內和一定程度上的確可以發揮作用，但解決不了根本性的水資源短缺問題。”
“如果要求的最小下泄流量不夠科學和合理，將產生副作用。”張博庭表示，例如2010年夏秋季節云南發生了嚴重干旱，境內近千條大小河流干涸，幸運的是云南境內的大中小城市并未因此出現嚴重的供水困難，得益于水庫、水電站發揮了重要作用。“如果遭遇特大干旱，各個水庫、電站還必須按照正常年份的最小下泄流量泄水，最后結果就是水庫蓄水功能喪失，隨河流一起干涸。”
張博庭認為，可以在要求現有最小生態流量的同時，增加一條枯水期的“最小生態流量，以上游實時來水入庫流量的1/10 ”標準控制，以此防止嚴重干旱時水庫、電站與河道一起干涸，由此失去水資源調控作用。
據了解，目前我國大部分省份小水電站開發程度超過80%，“十四五”期間大規模新建小水電站的可能性極小，未來小水電發展方向是創建綠色水電、提升現代化監管手段、提高管理效率。
據了解，目前小水電站點多分散，處于各自為政管理狀態，為降低運維成本，實現無人值守，不少省區已著手制定小水電站集中控制改造方案。不過，鑒于信息化改造需要一定的資金支持，各地還在等政策進一步明朗。
談及“十四五”期間小水電站發展，戴柱新透露，已有央企主動找到湖北省水利廳，希望與小水電站合作，探索水光互補。“2016年我們嘗試過水面光伏電站，在構建以新能源為主體的新型電力系統背景下看，當時的實踐過于保守。目前我們正在摸底湖北省小水電的整體情況，希望能找到小水電站創新發展突破口。”
秦俊虹則建議，未來需要著重開展小水電清理整改后續的長效發展，推動生態流量泄放長效監管。同時，深化小水電的“自動化、物業化、集約化”改造，大力推進“綠色水電”創建，提高小水電的綠色可持續發展水平。
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