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中核集團:切實發揮考核“指揮棒”作用 推動改革取得扎實成效

電力網
2021-12-16
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  中核集團堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院關于深入實施國企改革三年行動的重大決策部署,按照把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的要求,把強化對改革工作的考核作為狠抓改革推動、務求改革實效的重要手段,確保高質量完成各項改革任務。

  建立三維立體改革考核體系 把好改革發展“方向盤”

  針對重點改革任務制定專項考核方案,中核集團建立了三維改革考核體系。

  以專項考核靶向發力。制定印發中核集團改革三年行動考核實施方案,結合國資委重點改革任務考核指標,對階段性和總體完成情況進行考核。考核結果納入部門績效考核,與成員單位目標考核激勵體系(MKJ)掛鉤,將深化改革作為領導班子述職重要內容。設立專項考評機制,采用督辦、評估等多種方式,推動和促進改革取得實效。

  以MKJ考核縱向深入。將改革三年行動作為重點任務指標納入MKJ,把推動改革發展成效與領導班子年度綜合考核評價、薪酬等建立有效關聯,改革創新考核指標權重達到15%,設立“核盈共享計劃”和專項獎勵基金。各二級單位做好壓力傳導,比如中國原子能針對重點改革任務加大考核力度,以補充協議形式明確“如任務未能完成扣減主要領導15萬元”,通過“軍令狀”提升考核落實“加速度”。

  以部門考核橫向推動。聚焦改革重點任務和管理效率提升目標,將重點改革任務分解到各相關部門,實現部門績效目標與集團公司發展目標高度一致。通過開展多維度測評,使考核績效目標貫穿過程管控全流程。

  健全“三位一體”推進機制 形成狠抓實效“助推器”

  中核集團著力打造“三位一體”改革工作推進機制,堅決避免“紙面改革”“數字改革”。

  加強督導督辦。成立了由黨組書記、董事長擔任組長的領導小組,定期聽取改革三年行動工作進展情況;由每位黨組成員分別牽頭負責各項重點改革任務,對于行動迅速、真抓實干的單位予以表揚和宣傳;對進展較慢的7家單位,由紀檢監察組組長、集團公司分管負責同志約談其主要負責人,總部各部門根據工作實際印發督辦函。

  納入監督巡視。建立紀檢監察組和重點監督單位協調聯動監督機制,將深化改革工作列為黨組巡視監督重點,今年以來,已對71家成員單位和12個總部部門進行了巡視,結合“回頭看”定期檢查整改成效。通過審計工作,將“兩非”處置等工作納入年度審計項目計劃,確保依法合規開展。

  構建榮譽體系。通過選優評優,形成推動改革創新發展的強大精神動力。設立管理創新創效獎、業績突出貢獻獎、深化改革先進集體、先進個人等榮譽項目,表彰獎勵作出突出貢獻的團隊或個人。開展管理創新成果評審,促進提質增效和高質量發展。通過“三位一體”改革工作推進機制,能夠有力確保到今年年底前完成“保70%爭80%”的工作目標。

  推進“精細化”管理模式 做好組織保障“加油站”

  中核集團充分發揮改革辦作用,統籌協調各相關部門協同發力,對改革任務實施“精細化”管理。

  著力完善考核協同體系。總部部門對各二級單位進行考核;綜合部對總部部門改革督辦任務進行考核評分;改革辦綜合提出總體考核結果;經營管理部將考核結果分別納入總部部門績效考核及各二級單位MKJ考核;人力資源部將考核結果應用到個人及單位領導班子和領導人員綜合考核評價。

  著力健全制度保障。持續完善改革考核制度和指導意見,已修訂、新增制度24項。其中,針對三項制度改革,建立以《加快推進三項制度改革的指導意見》為主體,配套“三能”機制建設為輔的“1+15”制度體系;針對科研院所改革,持續優化成效評估指標體系和考評辦法,全面評估計劃完成率、員工滿意度等重點內容。制定印發《中核集團所屬科研院所薪酬改革的指導意見》,持續建立健全長效化評估機制。

  著力搭建信息化平臺。組織開發中核集團改革三年行動線上督辦系統并上線運行,對進度滯后的任務實現可視化預警,結合月例會工作機制,及時進行提醒和督辦,保障深化改革各項任務有序推進。


作者: 2025電力規劃論壇
中國電力年鑒

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