本網(wǎng)訊（李時(shí)宇）3月5日，第十三屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕。國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出，今年要完成國企改革三年行動(dòng)任務(wù)，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，促進(jìn)國企聚焦主責(zé)主業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈支撐和帶動(dòng)能力。
乘著國企改革三年行動(dòng)的東風(fēng)，三峽集團(tuán)奮力實(shí)施清潔能源和長江生態(tài)環(huán)保“兩翼齊飛”，以深化改革激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。
即日起，三峽小微推出專欄，為您展示三年行動(dòng)中的“三峽答卷”。
《瞭望》雜志（2022年第10期 3月7日出版 封二）
刊發(fā)“三年行動(dòng) 三峽答卷”形象廣告
策劃：王磊 閻澤群
設(shè)計(jì)：閻澤群
國企改革三年行動(dòng)沖刺進(jìn)行時(shí)，三峽集團(tuán)會(huì)交出怎樣的改革答卷？“機(jī)制是否靈活、活力是否釋放，是衡量改革落地見效的重要標(biāo)志。”三峽集團(tuán)董事長、黨組書記雷鳴山在集團(tuán)內(nèi)部一次深入開展國企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上這樣說。
致天下之治者在人才，人才是企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。如何良好輸送“新鮮血液”，積極開展正向激勵(lì)，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力，一直是國有企業(yè)做好國企改革工作的重中之重。
作為國務(wù)院國資委確定的首批創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)之一，三峽集團(tuán)持續(xù)深入推進(jìn)體制機(jī)制改革，靈活開展多項(xiàng)正向激勵(lì)措施，在落實(shí)激勵(lì)政策方面過真招、出實(shí)招。
在20多年的發(fā)展歷程中，三峽集團(tuán)長期扎根在深山峽谷、奮斗在大江大河，靠使命感召人、靠事業(yè)鼓舞人、靠精神激發(fā)干部職工內(nèi)生動(dòng)力，對(duì)成功建設(shè)運(yùn)營一座座世界級(jí)巨型水電站起到了重要的作用。站在建設(shè)世界一流企業(yè)的新起點(diǎn)，打造技術(shù)卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代的集團(tuán)核心競爭力，是三峽集團(tuán)全新的時(shí)代課題。如何激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能、打造高素質(zhì)核心骨干人才隊(duì)伍，如何優(yōu)化經(jīng)營機(jī)制、全面激發(fā)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展活力，成為三峽集團(tuán)黨組反復(fù)思索、全力解決的課題。
不破則不立。三峽集團(tuán)給出的方案是“一企一方略，一戶一特色”，通過崗位分紅、股權(quán)激勵(lì)、專項(xiàng)激勵(lì)等激勵(lì)方式，充分調(diào)動(dòng)所屬員工積極性，留住核心骨干人才。
創(chuàng)新崗位分紅機(jī)制
助力人才培養(yǎng)平臺(tái)建設(shè)
2021年7月，粵西海岸傳來令人激動(dòng)的消息。隨著輪轂與機(jī)艙在高空穩(wěn)穩(wěn)對(duì)接，由三峽集團(tuán)所屬上海勘測設(shè)計(jì)研究院（以下簡稱“上海院”）參與研發(fā)的全球首臺(tái)抗臺(tái)風(fēng)型漂浮式海上風(fēng)電機(jī)組——“三峽引領(lǐng)號(hào)”正式完成風(fēng)電機(jī)組吊裝。
這一刻，除了輪轂與機(jī)艙對(duì)接，崗位分紅激勵(lì)機(jī)制與科技人才的作用發(fā)揮之間，同樣實(shí)現(xiàn)了完美對(duì)接。
“作為承擔(dān)三峽集團(tuán)‘高水平技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、全鏈條技術(shù)支撐平臺(tái)以及高層次專業(yè)化人才培養(yǎng)平臺(tái)’重任的大型甲級(jí)綜合設(shè)計(jì)院，上海院選擇重要技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員作為崗位分紅的激勵(lì)對(duì)象，凸顯科技創(chuàng)新和工程技術(shù)導(dǎo)向作用。”上海院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。
2017年，三峽集團(tuán)選定上海院作為實(shí)施崗位分紅激勵(lì)的試點(diǎn)企業(yè)。結(jié)合經(jīng)營特點(diǎn)、科研實(shí)際以及發(fā)展階段，上海院建立了“公司整體—業(yè)務(wù)部門（單位）—激勵(lì)對(duì)象”三層次系統(tǒng)的崗位分紅考核分配機(jī)制，從財(cái)務(wù)、科技創(chuàng)新以及管理等三個(gè)方面，建立崗位分紅年度業(yè)績考核指標(biāo)，針對(duì)被激勵(lì)人員在公司業(yè)務(wù)發(fā)展、科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化等方面貢獻(xiàn)程度，確定崗位分紅激勵(lì)金額。
貢獻(xiàn)越顯著，獎(jiǎng)勵(lì)越豐厚。上海院優(yōu)化考核分配機(jī)制，使得核心技術(shù)人員和重要經(jīng)營管理人員的創(chuàng)造性和積極性得以顯著提升。目前，上海院已累計(jì)兌現(xiàn)激勵(lì)總額約1700萬元，核心科研技術(shù)人員和重要經(jīng)營管理人員的年總現(xiàn)金收入水平得以提高，并與其他員工適度拉開收入差距。
在良好的激勵(lì)機(jī)制下，上海院各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了大幅提高；科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，在漂浮式海上風(fēng)電勘測設(shè)計(jì)、水資源開發(fā)利用及水環(huán)境治理、土工合成材料檢測等技術(shù)領(lǐng)域保持國內(nèi)先進(jìn)水平，取得了一系列重大成果獎(jiǎng)項(xiàng)，助力上海院實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
完善股權(quán)激勵(lì)機(jī)制
從內(nèi)激發(fā)創(chuàng)新活力
2021年，三峽能源、湖北能源兩家上市公司的股權(quán)激勵(lì)方案提交到了三峽集團(tuán)董事會(huì)面前。把握資本市場運(yùn)行規(guī)律，用長期激勵(lì)措施激勵(lì)和留住核心人才，三峽集團(tuán)股權(quán)激勵(lì)改革突破的序幕已經(jīng)拉開。
國企改革三年行動(dòng)方案實(shí)施以來，三峽集團(tuán)充分用好用足政策工具箱，根據(jù)所屬上市公司實(shí)際籌備實(shí)施符合市場規(guī)律和企業(yè)實(shí)際的股權(quán)激勵(lì)方式，充分激發(fā)員工主人翁意識(shí)，全面加強(qiáng)員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
三峽集團(tuán)所屬湖北能源集團(tuán)股份有限公司（以下簡稱“湖北能源”）于2005年2月組建，通過實(shí)施資產(chǎn)重組、戰(zhàn)略引資、改制上市“三步走”戰(zhàn)略，在2010年實(shí)現(xiàn)整體上市。
好鋼用在刀刃上。湖北能源從加強(qiáng)組織保障、嚴(yán)選激勵(lì)對(duì)象、嚴(yán)把績效指標(biāo)等多方面落腳，積極推進(jìn)股權(quán)激勵(lì)相關(guān)工作，聚焦為湖北能源發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的中堅(jiān)力量和核心骨干實(shí)施股權(quán)激勵(lì)。
目前，湖北能源規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，已形成水電、火電、核電、新能源、天然氣、煤炭和金融“6+1”的業(yè)務(wù)板塊，初步建成了鄂西水電和鄂東火電兩大電力能源基地，并積極構(gòu)建煤炭和天然氣供應(yīng)保障網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)投資參股長源電力、長江證券、湖北銀行、長江財(cái)險(xiǎn)等多家企業(yè)，成為我國能源業(yè)務(wù)品種最全的上市公司。
2021年6月10日，三峽集團(tuán)所屬三峽能源成功在滬市主板上市，成為中國電力行業(yè)史上最大規(guī)模IPO、A股市值最高的新能源上市公司。
“為推進(jìn)上市工作順利進(jìn)行，三峽能源針對(duì)影響公司股改上市的專項(xiàng)工作，專門制定月度獎(jiǎng)罰方案，并逐月在公司范圍內(nèi)進(jìn)行業(yè)績排名并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，充分引導(dǎo)激勵(lì)相關(guān)單位，推動(dòng)三峽能源按既定目標(biāo)登陸A股市場。同時(shí)，我們結(jié)合股東、公司和員工利益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)實(shí)行公司長期限制性股票及年度限制性股票激勵(lì)計(jì)劃，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了公司核心骨干員工的工作積極性。”三峽能源相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。
截至2021年底，三峽能源業(yè)務(wù)已覆蓋全國30個(gè)省、自治區(qū)和直轄市，已并網(wǎng)風(fēng)電、光伏以及中小水電裝機(jī)規(guī)模超1600萬千瓦，資產(chǎn)總額超1800億元，盈利能力穩(wěn)居國內(nèi)同行業(yè)前列。
錨定高質(zhì)量發(fā)展
全方位推進(jìn)專項(xiàng)激勵(lì)措施
目前，三峽集團(tuán)正由建設(shè)重大工程向高質(zhì)量的市場主體轉(zhuǎn)變，由單一的水電企業(yè)向世界領(lǐng)先的清潔能源集團(tuán)轉(zhuǎn)變，由主要面向國內(nèi)向面向國內(nèi)國際的跨國公司轉(zhuǎn)變。制定“一企一方略，一戶一政策”的專項(xiàng)激勵(lì)方式，有力幫助了三峽集團(tuán)各子企業(yè)公司根據(jù)自身發(fā)展特點(diǎn)，開展各式各樣具有企業(yè)特色的專項(xiàng)激勵(lì)方式，進(jìn)一步完善經(jīng)營機(jī)制改革，最大限度激發(fā)內(nèi)生活力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
中國水利電力對(duì)外有限公司（以下簡稱中水電公司）是三峽集團(tuán)國際工程建設(shè)管理能力的重要載體，是開展國際工程承包業(yè)務(wù)的主要平臺(tái)。
做大“獎(jiǎng)金池”，超額獎(jiǎng)員工。中水電公司積極實(shí)施中長期激勵(lì)，對(duì)中水電旗下國別（地區(qū)）公司采用年度績效加任期綜合績效考核模式，并專項(xiàng)設(shè)立超額利潤分享機(jī)制。該機(jī)制綜合考慮戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)績考核指標(biāo)、歷史經(jīng)營數(shù)據(jù)和行業(yè)平均利潤水平，參考國際工程業(yè)務(wù)的市場水平設(shè)置，合理設(shè)定目標(biāo)利潤，并以實(shí)際利潤超出目標(biāo)利潤的部分作為超額利潤，按約定比例提取超額利潤分享額分配給作出突出貢獻(xiàn)的員工。
員工收獲了實(shí)實(shí)在在的獲得感，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心，公司業(yè)務(wù)能力水平實(shí)現(xiàn)巨大突破。截至2021年11月底，中水電公司旗下7個(gè)國別（地區(qū)）累計(jì)中標(biāo)13個(gè)現(xiàn)匯項(xiàng)目，新簽定合同占總量90%以上，推動(dòng)中水電公司近10年來在現(xiàn)匯項(xiàng)目中標(biāo)上實(shí)現(xiàn)新的突破和跨越。
三峽能源作為三峽集團(tuán)新能源核心業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略實(shí)施主體，始終堅(jiān)守新能源發(fā)展方向不動(dòng)搖，著力打造世界一流新能源公司。
為有效解決制約業(yè)務(wù)發(fā)展的瓶頸問題，三峽能源結(jié)合新能源項(xiàng)目特點(diǎn)，強(qiáng)化精細(xì)化管理要求，制定專項(xiàng)激勵(lì)方案，實(shí)現(xiàn)將專項(xiàng)業(yè)務(wù)激勵(lì)與經(jīng)營業(yè)績、綜合評(píng)價(jià)、質(zhì)量安全、環(huán)境保護(hù)、廉潔從業(yè)等管理的掛鉤銜接。2018-2021年間，三峽能源每年拿出近8-10%的年度工資總額專項(xiàng)用于所屬單位專項(xiàng)業(yè)務(wù)激勵(lì)，激勵(lì)所屬單位合計(jì)完成新增投產(chǎn)裝機(jī)超過1500萬千瓦，為推動(dòng)三峽能源業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
中國長江電力股份有限公司（以下簡稱“長江電力”）是三峽集團(tuán)作為主發(fā)起人設(shè)立的股份有限公司。國企改革三年行動(dòng)中，長江電力結(jié)合公司以及其子企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，試點(diǎn)推行項(xiàng)目跟投激勵(lì)機(jī)制，按照“積極穩(wěn)妥、試點(diǎn)先行”的思路，選取三峽電能、長電新能作為試點(diǎn)企業(yè)，在嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的前提下，實(shí)現(xiàn)激勵(lì)對(duì)象以自有資金與公司一起投資原本由長江電力單方面投資的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。
項(xiàng)目跟投激勵(lì)機(jī)制保持員工利益與公司利益一致，有效提升了被激勵(lì)員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，促進(jìn)長江電力在新業(yè)務(wù)、新領(lǐng)域項(xiàng)目上打開新局面。目前，長江電力已成為中國最大的電力上市公司、全球最大的水電上市公司，獲得了100余項(xiàng)企業(yè)治理相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)，始終保持著A股市場“大藍(lán)籌”優(yōu)質(zhì)形象。
改革只有進(jìn)行時(shí)，實(shí)踐發(fā)展永無止境。三峽集團(tuán)將繼續(xù)狠抓健全市場化經(jīng)營機(jī)制改革，把強(qiáng)化正向激勵(lì)作為深化改革、激發(fā)活力的強(qiáng)勁引擎，加足馬力繼續(xù)靈活實(shí)施正向激勵(lì)制度，充分激發(fā)人才創(chuàng)新能力，為加快建成具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和全球競爭力的世界一流企業(yè)注入強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。
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評(píng)論