國家能源集團：持續深化系統建設 全面加強“三重一大”決策運行管理

　　國家能源投資集團有限責任公司(以下簡稱國家能源集團)深入推動中國特色現代企業制度建設，持續深化“三重一大”決策和運行管理系統建設，加快數字化轉型，對子企業決策制度、規則、清單、程序、內容和落實情況實施全方位全過程管理，實現了橫向到邊，縱向到底的實時在線監管和硬約束。

　　統籌推進系統建設 實現各級企業全覆蓋

　　高水平推進系統建設。集團黨組高度重視，依托所屬信息公司，組建專業工作團隊，緊密圍繞發展戰略、經營實際，開發具有本集團特色的“三重一大”決策和運行管理系統，并實現與國資委系統無縫對接。同時，按照一次規劃、集中部署、分步實施、分批上線的原則，全面推進所屬各級法人企業和管理主體系統建設，推動“三重一大”系統全覆蓋。截至目前，已將公司1003家法人企業和管理主體全部納入系統，其中二級單位84家，三級848家，四級71家。

　　高質量填報歷史數據。與國資委系統順利對接后，組織專班力量，編制決策事項目錄，確定事項清單和編碼，高質量完成了集團層面歷史數據的填報工作，共梳理編報決策會議84個、議題1268項。編制運行手冊指引，兩次召開培訓視頻會，分片區建立微信群，督促指導子企業扎實開展系統操作和歷史信息填報，全面夯實數據基礎。

　　高標準修訂相關制度。及時按照《關于中央企業在完善公司治理中加強黨的領導的意見》等新文件新要求，對“三重一大”相關制度進行全面梳理和滾動修訂，完成“三重一大”決策制度實施辦法、黨組工作規則和議事規則、董事會授權管理辦法等20項制度的修訂完善，新制訂董事長專題會議事規則，基本構建形成具有本集團特點的中國特色現代企業制度體系。同時嚴格審核、規范體例，督促指導84家二級單位同步制訂修訂相關制度，“三重一大”清單化、標準化和規范化水平全面提升。

　　健全完善管理機制 不斷提高系統運行質量

　　有序推動規范運行。印發規范化運行通知，梳理明確納入監管的法人企業及管理主體范圍。集團黨組辦公室牽頭，會同信息化部和項目組，多次深入基層，聯合開展調研，通過實地考察、現場座談、當面答疑等形式，及時掌握并解決各級企業系統運行問題,提出改進完善建議。同時，充分征集修改完善的意見建議，對系統功能、界面和交互進行持續優化，不斷提升使用體驗和工作效率。

　　有效建立考核機制。針對二級單位“三重一大”決策和運行管理系統使用和數據報送情況，設計發布報送時效、審議效率和決策合規三項考核指標，正式納入統建信息系統月度考核。按季度進行匯總評估，對得分較低單位進行通報批評，對共性問題進行提示，并為運行異常情況較多單位安排專項培訓。將考核結果與年度黨建責任制考核掛鉤，激發了子企業的積極性和主動性。

　　有力提升運行有效性。納入統建系統考核以來，三項考核指標均獲滿分的二級單位不斷增加，數據報送質量大幅提高，有效推動決策制度機制更加健全，決策會議流程更加規范。截至目前，已累計報送決策配套制度3471項、決策事項權責清單2332項、決策會議1.47萬個、議題資料7.98萬項。

　　深化系統運用 持續提升治理效能

　　強化業務系統聯動集成。以“三重一大”決策和運行管理系統為著力點，注重強化與相關業務系統的聯動通過系統互聯互通和數據共享，與國資在線監管、ERP、綜合統計分析、SRM、內控風險管理等信息系統充分集成，推動投資、項目、財務、人事等22個業務融合共進，實現各類監管信息的自動分析識別，初步形成智能化立體化監管體系。

　　強化數據自動預警。深挖系統功能，優化設定后臺程序，建立自動預警機制，對子企業數據報送異常情況以及相關風險統計和分析數據實行全天候實時監控。針對異常信息，自動推送短信提醒各子企業對接人及時處理，或彈窗提示預警，為集團公司“三重一大”決策運行管理和重大風險實時分析預警提供了堅實基礎。

　　強化實時在線監管。依托“三重一大”決策和運行管理系統，加強對二級單位“三重一大”事項的實時在線監管，及時、精確掌握各類決策信息。初步實現了信息化管理、集中化監控、多平臺審批、全流程跟蹤的硬約束，推動了各治理主體的決策程序更加規范，各級黨組織“把方向、管大局、保落實”的領導作用有效發揮，與董事會、經理層的權責邊界更加清晰，治理體系和治理能力現代化水平得到顯著提升。