作為先行試點改革的分公司之一，按照集團公司黨委要求，三門峽發(fā)電公司從2020年3月17日成立以來，建章立制，機構(gòu)改革工作按照預(yù)定計劃正一步一個腳印地走，一個節(jié)點一個節(jié)點地抓，蹄疾步穩(wěn)、扎實有效推進，初步形成了一整套規(guī)范、科學(xué)的制度體系，各項管理工作已悄然駛向了制度化、標準化的快車道。
黨建領(lǐng)導(dǎo)夯筑改革基石
秉綱而目自張，執(zhí)本而末自從。堅決維護集團黨委決策部署的權(quán)威性和嚴肅性，加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是三門峽發(fā)電公司此次機構(gòu)改革貫穿始終的核心主線，更是改革成功與否的制勝關(guān)鍵。加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，就是要將黨的領(lǐng)導(dǎo)全面貫穿于三門峽發(fā)電公司機構(gòu)改革的整個過程和各個方面，就是要把以黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢來引領(lǐng)和推動這場機構(gòu)改革，確保各項任務(wù)落地見效。以保防汛、促發(fā)電、抓改革為主線，通過黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，三門峽發(fā)電公司干部職工講政治、顧大局，明確了工作責(zé)任，統(tǒng)一了思想認識，以功成不必在我和功成必定有我的胸襟與擔(dān)當(dāng)，積極支持、參與改革，形成上下貫通、層層負責(zé)、逐級落實的責(zé)任鏈條;明確了紀律規(guī)矩，嚴格執(zhí)行機構(gòu)改革政治紀律、組織紀律、干部人事紀律、財經(jīng)紀律和保密紀律，各個步驟得以有序?qū)嵤?三門峽發(fā)電公司內(nèi)部營造了良好氛圍，維護改革發(fā)展大局，思想政治工作貫穿到機構(gòu)改革的始終，建章立制貫穿于機構(gòu)改革的全過程。
高位謀劃，一體推進，從最急需的制度建起
機構(gòu)正常高效運轉(zhuǎn)，這離不開有效機制;機制的建立，就需要建立健全相應(yīng)的配套制度。三門峽發(fā)電公司職工分別來自承擔(dān)防汛與發(fā)電工作的兩個單位，人員眾多，職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和社會功能等完全不同，管理難度大。改革伊始，公司黨委達成共識，只有加強建章立制,規(guī)范員工行為，加強流程管理,才能確保公司從組建就步入正規(guī)、有序運轉(zhuǎn)，各項生產(chǎn)經(jīng)營管理工作有序開展、有據(jù)可依。
但改革無止境，建章立制也絕不是簡單之事，沒有現(xiàn)成規(guī)章可依、沒有前人探索可循，只能摸著石頭過河。公司上下齊心，各單位第一時間成立編寫規(guī)章制度工作小組，梳理出業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相關(guān)制度清單，學(xué)習(xí)好新文件，研究透舊文件，嚴控節(jié)點、倒排工期、穩(wěn)步推進。在一次又一次的激烈討論中，在一次又一次的探索修改中，總結(jié)出了一條寶貴的經(jīng)驗：從最急需的制度建起，而不是面面俱到。試圖一次解決所有問題，窮盡各個環(huán)節(jié)，搞出一部“百科全書”的制度，反而容易把亟待破解的問題淹沒在大量條文中，落入“制度陷阱”。堅持問題導(dǎo)向，本著用什么規(guī)范什么、缺什么完善什么的原則予以明確和規(guī)范，既要立足改革需要，區(qū)分輕重緩急，制定急需的工作制度，以“試行”方式運行，待今后再對標中央和上級部門出臺的規(guī)定進行完善;又要兼顧復(fù)制創(chuàng)新，充分借鑒內(nèi)外先進模式，結(jié)合三門峽發(fā)電公司實際把“他山之石”用好用活，為改革增添“加速度”。同時，不能為了“趕工期”忽略制度質(zhì)量，防止片面追求制度數(shù)量的形式主義傾向。
經(jīng)過一年多的實踐探索，經(jīng)歷了建章立制、邊試邊改、總結(jié)經(jīng)驗的過程，《工資管理辦法》《員工獎懲辦法》《勞動紀律管理辦法》《目標管理考核辦法》等規(guī)章制度一一印發(fā)，這是三門峽發(fā)電公司所收獲的豐碩成果。
探索在前，提煉在后，不斷完善
前瞻性謀劃好相關(guān)配套制度，上下一體推動試行，這是三門峽發(fā)電公司在探索實踐中逐步調(diào)整、不斷完善，而后再經(jīng)由實踐來檢驗的過程，也是三門峽發(fā)電公司在制度建設(shè)中收獲的另一條寶貴經(jīng)驗。
制度的生命力在于執(zhí)行。規(guī)章制度印發(fā)后，堅持制度制定與執(zhí)行并重，加強監(jiān)督檢查、狠抓制度落實，公司各單位持續(xù)開展了制度的學(xué)習(xí)與宣貫，集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，線下學(xué)習(xí)與線上課堂相結(jié)合，確保制度宣貫覆蓋到公司全員，提高了全體干部員工制度學(xué)習(xí)的積極性，增強了制度管理意識，也為公司今后制度化、規(guī)范化和科學(xué)化運行奠定了堅實基礎(chǔ)。同時，規(guī)章制度試行一段時間，將由各單位主要負責(zé)人牽頭，聽取相關(guān)意見建議后，組織專人再進行修改完善。通過修訂相關(guān)規(guī)章制度、加強制度剛性約束、對法規(guī)制度落實情況進行紀律檢查等方式，嚴格紀律執(zhí)行。涉及到在具體工作中，用規(guī)范的程序、流程化的管理、各自職責(zé)權(quán)限的細化來保障、支撐、監(jiān)督，來實現(xiàn)黨紀國法與三門峽發(fā)電公司企業(yè)管理的有序銜接。
惟其艱難，方顯勇毅;惟其磨礪，始得玉成。三門峽發(fā)電公司機構(gòu)改革還在緊鑼密鼓地進行，全體干部職工將深入領(lǐng)會貫徹落實賀樹明董事長在三門峽發(fā)電公司干部大會上提出的“補短板、強監(jiān)管，激活力、提效益，育人才、促發(fā)展，爭一流、保安全”的24字要求，準確理解把握政策，為實現(xiàn)“企業(yè)強、職工富、集團美”的愿景作出自己應(yīng)有的貢獻。(練強)
作者：練強
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