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          高效運轉話改革,立規定矩繪藍圖——三門峽發電公司將建章立制貫穿機構改革全過程

          電力網
          2021-09-10
           來源:中國電力網
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            作為先行試點改革的分公司之一,按照集團公司黨委要求,三門峽發電公司從2020年3月17日成立以來,建章立制,機構改革工作按照預定計劃正一步一個腳印地走,一個節點一個節點地抓,蹄疾步穩、扎實有效推進,初步形成了一整套規范、科學的制度體系,各項管理工作已悄然駛向了制度化、標準化的快車道。

            黨建領導夯筑改革基石

            秉綱而目自張,執本而末自從。堅決維護集團黨委決策部署的權威性和嚴肅性,加強黨的全面領導,是三門峽發電公司此次機構改革貫穿始終的核心主線,更是改革成功與否的制勝關鍵。加強黨的全面領導,就是要將黨的領導全面貫穿于三門峽發電公司機構改革的整個過程和各個方面,就是要把以黨的政治優勢、組織優勢、制度優勢來引領和推動這場機構改革,確保各項任務落地見效。以保防汛、促發電、抓改革為主線,通過黨的全面領導,三門峽發電公司干部職工講政治、顧大局,明確了工作責任,統一了思想認識,以功成不必在我和功成必定有我的胸襟與擔當,積極支持、參與改革,形成上下貫通、層層負責、逐級落實的責任鏈條;明確了紀律規矩,嚴格執行機構改革政治紀律、組織紀律、干部人事紀律、財經紀律和保密紀律,各個步驟得以有序實施;三門峽發電公司內部營造了良好氛圍,維護改革發展大局,思想政治工作貫穿到機構改革的始終,建章立制貫穿于機構改革的全過程。

            高位謀劃,一體推進,從最急需的制度建起

            機構正常高效運轉,這離不開有效機制;機制的建立,就需要建立健全相應的配套制度。三門峽發電公司職工分別來自承擔防汛與發電工作的兩個單位,人員眾多,職責任務、工作性質和社會功能等完全不同,管理難度大。改革伊始,公司黨委達成共識,只有加強建章立制,規范員工行為,加強流程管理,才能確保公司從組建就步入正規、有序運轉,各項生產經營管理工作有序開展、有據可依。

            但改革無止境,建章立制也絕不是簡單之事,沒有現成規章可依、沒有前人探索可循,只能摸著石頭過河。公司上下齊心,各單位第一時間成立編寫規章制度工作小組,梳理出業務范圍內相關制度清單,學習好新文件,研究透舊文件,嚴控節點、倒排工期、穩步推進。在一次又一次的激烈討論中,在一次又一次的探索修改中,總結出了一條寶貴的經驗:從最急需的制度建起,而不是面面俱到。試圖一次解決所有問題,窮盡各個環節,搞出一部“百科全書”的制度,反而容易把亟待破解的問題淹沒在大量條文中,落入“制度陷阱”。堅持問題導向,本著用什么規范什么、缺什么完善什么的原則予以明確和規范,既要立足改革需要,區分輕重緩急,制定急需的工作制度,以“試行”方式運行,待今后再對標中央和上級部門出臺的規定進行完善;又要兼顧復制創新,充分借鑒內外先進模式,結合三門峽發電公司實際把“他山之石”用好用活,為改革增添“加速度”。同時,不能為了“趕工期”忽略制度質量,防止片面追求制度數量的形式主義傾向。

            經過一年多的實踐探索,經歷了建章立制、邊試邊改、總結經驗的過程,《工資管理辦法》《員工獎懲辦法》《勞動紀律管理辦法》《目標管理考核辦法》等規章制度一一印發,這是三門峽發電公司所收獲的豐碩成果。

            探索在前,提煉在后,不斷完善

            前瞻性謀劃好相關配套制度,上下一體推動試行,這是三門峽發電公司在探索實踐中逐步調整、不斷完善,而后再經由實踐來檢驗的過程,也是三門峽發電公司在制度建設中收獲的另一條寶貴經驗。

            制度的生命力在于執行。規章制度印發后,堅持制度制定與執行并重,加強監督檢查、狠抓制度落實,公司各單位持續開展了制度的學習與宣貫,集中學習與自學相結合,線下學習與線上課堂相結合,確保制度宣貫覆蓋到公司全員,提高了全體干部員工制度學習的積極性,增強了制度管理意識,也為公司今后制度化、規范化和科學化運行奠定了堅實基礎。同時,規章制度試行一段時間,將由各單位主要負責人牽頭,聽取相關意見建議后,組織專人再進行修改完善。通過修訂相關規章制度、加強制度剛性約束、對法規制度落實情況進行紀律檢查等方式,嚴格紀律執行。涉及到在具體工作中,用規范的程序、流程化的管理、各自職責權限的細化來保障、支撐、監督,來實現黨紀國法與三門峽發電公司企業管理的有序銜接。

            惟其艱難,方顯勇毅;惟其磨礪,始得玉成。三門峽發電公司機構改革還在緊鑼密鼓地進行,全體干部職工將深入領會貫徹落實賀樹明董事長在三門峽發電公司干部大會上提出的“補短板、強監管,激活力、提效益,育人才、促發展,爭一流、保安全”的24字要求,準確理解把握政策,為實現“企業強、職工富、集團美”的愿景作出自己應有的貢獻。(練強)


          作者:練強 電力數字化智能化網站
          中國電力年鑒

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