三峽集團：將“標志性改革動作”做細做深做透

　　本網訊(楊思恒)三峽集團因改革而生、因創新而強，改革創新是其與生俱來的基因。全面推行經理層成員任期制和契約化管理是深入落實國企改革三年行動的“標志性動作”，也是深化三峽集團三項制度改革的重要舉措。

　　作為國務院國資委確定的首批創建世界一流示范企業之一，三峽集團充分發揮典型示范帶動作用，在系統總結“雙百企業”實施經驗的基礎上，印發指導性文件，在子企業全面推行經理層成員任期制和契約化管理，改革在短時間內迅速全面鋪開。

　　經理層成員任期制和契約化管理，通俗來講就是要打破“鐵交椅”、打破“大鍋飯”，按市場規律對經理層進行管理，明確責任制。三峽集團以“明權責、優績效、重長期”為準則，以注重業績指標個性化、注重業績考核定量化、注重薪酬分配差異化、注重績效改善可視化“四個注重”為抓手，高質量落實這一標志性改革動作。

　　明晰權責，明確對象。為了充分保障經理層行權履職，實現經理層權責利有效統一，三峽集團二級子企業全部制定黨委前置研究重大經營管理事項清單和決定事項清單，并以此為基礎制定《權責事項清單》，全面厘清各治理主體、總經理與其他經理層成員以及經理層成員之間的權責界面。

　　在市場化程度較高的三峽資本控股有限責任公司(以下簡稱“三峽資本”)，中層及以上管理崗位全面實施任期制和契約化管理。專業序列總監級崗位實行“任期制+競聘制”，以兩年為一個任期，聘任期滿后以績效為依據重新競聘，競聘未通過的下調崗位層級。在上一輪競聘中，原3名總監級崗位2人未通過，調整為普通崗位。

三峽資本總監級員工競聘上崗現場

　　同時，三峽資本正式推行職業經理人制度，讓干部經市場風雨，受競爭洗禮。目前，三峽資本職業經理人占經理層人員比例達100%，其中外部引進職業經理人占40%。

　　改革后的體制機制優勢轉化成了不竭生產力。2021年，三峽資本經營效益、效率雙提升，利潤總額超年度預算目標50%，凈資產收益率12.7%，大幅領先行業優秀值8%標準，在中央企業所屬“雙百企業”2021年度專項考核中獲最高等級“標桿”評價。

　　科學設計，強化考核。三峽集團綜合考慮市場環境和發展現狀，將子企業劃分為建設管理與樞紐運行類、市場化經營類、業務培育類、內部服務類等4大類并分類建立指標庫，“一企一策”確定子企業年度考核目標和任期考核目標，突出分類考核。

　　作為三峽集團新能源業務的戰略實施主體，中國三峽新能源(集團)股份有限公司(以下簡稱“三峽能源”)結合公司發展戰略和規劃，選取19家主營業務為風能、太陽能開發、投資和運營的同行業企業開展對標，根據崗位“一人一表”，差異化設計經理層成員的考核指標。牢牢樹立“能否坐得住，契約說了算”“干得好不好，指標說了算”“收入多與少，業績說了算”的用人導向，確保將公司發展考核的核心指標分解落實到位，發揮業績考核指揮棒的作用，持續提高經理層成員契約化考核科學合理性。

　　同時，三峽能源用先改“主席臺”、再改“前三排”，以上率下，以點帶面的方式，充分激發各級管理干部干事創業的積極性主動性。

　　2021年，三峽能源經理層成員、公司直管單位經理層、公司直管單位所屬(管理)項目公司經理層戶數與人數簽約占比均達到100%，被授予國資委“管理標桿企業”稱號。

　　注重長期，深挖紅利。三峽集團主業多集中于關系國計民生的重要行業和關鍵領域，業務長期性、戰略性特點明顯。因此各二級子企業在制定任期指標時主要從價值創造、中長期發展戰略、風險控制等方面進行考量，差異化制定年度和任期目標和指標，引導經理層錨定高質量發展目標謀長遠。

　　三峽集團所屬湖北能源集團股份有限公司(以下簡稱“湖北能源”)以公司經營實際為基準，以固定任期和契約關系為基礎，將公司發展目標層層傳遞、經營責任層層壓實，實現公司與個人發展目標相統一，股東與個人權益相融合，進一步推動經理層成員行權履職，激發經營活力，持續創造價值。

　　作為“三峽集團綜合能源發展平臺”和“湖北省能源安全保障平臺”，湖北能源企業規模持續擴大，產業布局不斷優化，能源安全保障能力顯著增強，2021年營業收入同比增長33.8%，資產總額同比增長21.9%，助力湖北省能源保供，受到社會各界的充分肯定和高度評價。

　　國企改革三年行動實施以來，任期制和契約化改革在三峽集團各級子企業中加速推進，職業經理人制度在市場化程度較高的二三級企業擴點成面。2021年，三峽集團實施經理層成員任期制和契約化管理(含職業經理人)企業戶數占比100%，人數占比100%，實現了子企業經理層成員任期制和契約化管理全覆蓋，經理層的任期意識、崗位意識、權責意識全面增強，市場化經營的二級企業主要經營業績全部創歷史新高，企業發展的活力充分迸發出來。

　　三峽集團全面落實國企改革三年行動方案各項任務，推動改革在重要領域和關鍵環節取得實質性突破，企業發展活力動力持續激發，國有資本質量效益顯著提升。在2021年度中央企業改革三年行動重點任務考核中，三峽集團獲評A級。

　　改革步履不停。三峽集團將繼續咬定改革目標任務，發揮導向作用，將“標志性改革動作”做細做深做透，為清潔能源和長江生態環保“兩翼齊飛”賦能，為創建世界一流企業注入內生動力和活力。