全面構建雙重預防機制提升本質安全水平

大唐雞西熱電有限責任公司副總經理 劉寶慶

　　本質安全型企業建設是一個企業安全管理永恒的課題，隨著中國經濟社會的快速發展，工業化、社會化、信息化進程更是實現了巨大發展，但不可忽視的是全國安全生產重特大事故頻發，作為國有發電企業應當深入學習貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，堅持以人為本、生命至上的安全發展原則，新時代高質量發展必須以本質安全為保障，全力構建雙重預防機制，提升企業安全生產預控能力。

　　安全風險基于人的不安全因素、物的不安全因素和環境的不安全因素單一失控或疊加反應，風險的管控在于識別不安全因素并予以消除或有效隔離，傳統技術密集型企業依賴人員管理上的管控干預控制風險，以大多數煤電企業為例，人的不安全因素是擺在首位的，圍繞作業人員的崗位風險辨識與管控成為安全管理的重要內容，企業安全管理采用人員思想動態分析、安全行為觀察、違章警示教育、崗位技能培訓等方式判斷并著力于培養人員安全意識和素養，實現了人員安全責任體系建立才能進一步培育企業安全文化。

　　雙重預防機制以安全風險分級管控和隱患排查治理為核心，通過安全風險評價、二十五項反措、重大危險源評估、技術監督預警、環評等行業現行監督檢驗標準，全面深入梳理企業風險隱患，根據風險等級的劃分鎖定管控級別，例如重大風險隱患由企業經理層負責監督銷號，一般風險由班組層負責整改銷號，確保安全風險整改責任明確并有效管控;隱患排查治理是動態監督安全管理體系運轉是否正常的有力方法，必須動態持續地關注不安全因素的轉換變化過程。當前利用大數據模型建立的安全管理主動預警系統，通過危險因素比對等方式實現信息化的預警感知，企業安裝攝像頭、電子圍欄、溫度探頭、振動探頭等前端數據采集設備，能夠很好地約束并引導作業人員養成規范、安全的作業行為，消除或降低人員的不安全因素。定期開展專項隱患風險排查工作，著力發現并解決物的不安全因素以及環境的不安全因素，依據行業安全工作規程、事故隱患比照排查進行動態管控，保證排查治理的質量，將極大降低發生事故的概率和風險，方法是清晰明了的，重在監督落實到位。

　　本質安全型企業建設彰顯著一個企業安全文化的培育，需要企業干部職工對安全文化認同，雙重預防機制從安全管理規律性認識上給出了分級管控和動態管控的方式方法，在具體實踐中，必須堅持責任到人、監管到位、獎罰分明、常抓不懈，持續激發企業干部職工干事創業精氣神，保障企業高質量發展行穩致遠。