全面深化機(jī)構(gòu)改革 實(shí)現(xiàn)1+1大于2目標(biāo)

大唐華銀電力股份有限公司湘西清潔能源事業(yè)部總經(jīng)理、黨委副書記 劉敏
 

　　黨的二十屆三中全會(huì)是在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上，召開的一次十分重要的會(huì)議。習(xí)近平總書記在全會(huì)上的重要講話，科學(xué)回答了一系列方向性、根本性、全局性重大問題，為進(jìn)一步全面深化改革指明了方向、提供了根本遵循。作為國(guó)有企業(yè)管理人員，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于國(guó)資國(guó)企的改革精神，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，要牢牢把握進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革的總目標(biāo)、總原則和總要求，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深化國(guó)企改革，不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)核心功能，要積極服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略，切實(shí)發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用，推動(dòng)其為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出更大貢獻(xiàn)。下面，結(jié)合近期學(xué)習(xí)和湘西事業(yè)部改革情況，談?wù)勛约旱囊恍┱J(rèn)識(shí)。

一、深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，增強(qiáng)全面深化改革的信心和決心

　　(一)全面深化改革是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力

　　改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要把全面深化改革作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力。回顧改革開放40多年來的歷程，國(guó)有企業(yè)改革始終是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，大致經(jīng)歷了對(duì)企業(yè)放權(quán)讓利與轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度與國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整、改革國(guó)有資產(chǎn)管理體系和新時(shí)代全面深化國(guó)有企業(yè)改革四個(gè)階段，每一次重大改革都極大激發(fā)了國(guó)有企業(yè)的發(fā)展活力，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大。新時(shí)代推進(jìn)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神全面深化改革，破除體制機(jī)制障礙，激發(fā)企業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。

　　(二)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是改革取得成功的關(guān)鍵

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的根本保證。在推進(jìn)國(guó)企改革過程中，必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用，確保改革正確方向。在推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)和改革深化提升中，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)組織化、制度化、具體化。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能凝聚改革共識(shí)、匯聚改革合力，推動(dòng)國(guó)企改革不斷取得新突破。

　　(三)以人民為中心是改革的價(jià)值取向

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展必須堅(jiān)持以人民為中心，把增進(jìn)職工群眾的獲得感、幸福感作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在推進(jìn)改革過程中，應(yīng)始終把職工利益放在首位，通過深化收入分配制度改革、完善企業(yè)民主管理等舉措，讓職工共享企業(yè)發(fā)展成果。同時(shí)，堅(jiān)持把服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為己任，在保障能源安全、促進(jìn)科技創(chuàng)新、服務(wù)職工群眾等方面積極作為，以企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持以人民為中心，改革才能贏得職工群眾支持，企業(yè)發(fā)展才能獲得不竭動(dòng)力。

二、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神實(shí)質(zhì)

　　(一)帶頭學(xué)習(xí)，提高政治站位

　　作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭學(xué)習(xí)全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)的重大意義、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求。通過中心組研討、參加上級(jí)組織的培訓(xùn)班和自學(xué)等方式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，準(zhǔn)確把握全會(huì)提出的新思想新觀點(diǎn)新要求。特別是要深刻理解把全面深化改革作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化根本動(dòng)力的深刻內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步全面深化改革的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)改革的責(zé)任感和使命感。同時(shí)，要聯(lián)系集團(tuán)公司、華銀公司年度工作會(huì)議精神和“百日攻堅(jiān)”動(dòng)員會(huì)精神，抓好傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，要緊緊圍繞“一條主線” “五個(gè)堅(jiān)持”，正視自身差距與不足，增強(qiáng)緊迫感、使命感，瞄準(zhǔn)“3A”目標(biāo)，干部職工勠力同心，全力攻堅(jiān)下半年任務(wù)目標(biāo)。

　　(二)深入基層宣講，推動(dòng)學(xué)習(xí)全覆蓋

　　要帶頭深入所分管領(lǐng)域一線，面向廣大職工群眾宣講全會(huì)精神和“百日攻堅(jiān)”會(huì)議精神。通過部門會(huì)議、三會(huì)一課、培訓(xùn)班、講黨課等形式，推動(dòng)全會(huì)精神學(xué)習(xí)進(jìn)支部(部門)、進(jìn)班組。要注重運(yùn)用通俗易懂的語言，聯(lián)系湘西事業(yè)部正在進(jìn)行的中層干部競(jìng)聘、一般管理人員競(jìng)聘、職工內(nèi)部退養(yǎng)等改革實(shí)際，把企業(yè)改革是為了什么講清楚，讓大家知道改革目的始終唯一：那就是更好地推進(jìn)企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，進(jìn)一步提升企業(yè)效益，推動(dòng)湘西事業(yè)部高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)員工收入增長(zhǎng)，讓員工獲得實(shí)實(shí)在在的回報(bào)，提升其幸福感。要號(hào)召全體干部職工提高政治站位，進(jìn)一步解放思想、更新理念，正確認(rèn)識(shí)改革，準(zhǔn)確理解改革，積極支持改革，把廣大職工群眾的智慧和力量凝聚到推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上來。

三、抓好貫徹落實(shí)，以改革創(chuàng)新推動(dòng)湘西事業(yè)部高質(zhì)量發(fā)展

　　(一)深化改革提升，建立中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代企業(yè)制度

　　當(dāng)前，湘西事業(yè)部正按照華銀公司加快建設(shè)“東西南北中”五大新能源基地、調(diào)整優(yōu)化公司所屬三級(jí)機(jī)構(gòu)、成立湘西北高質(zhì)量發(fā)展工作組的部署要求，結(jié)合張家界水電公司和懷化水電公司實(shí)際，穩(wěn)步推進(jìn)湘西事業(yè)部機(jī)構(gòu)優(yōu)化、人員整合工作。現(xiàn)已基本完成中層干部的競(jìng)聘，馬上將進(jìn)行一般管理崗位競(jìng)聘，下一步要抓緊建立重點(diǎn)企業(yè)制度。一是要抓緊制定湘西事業(yè)部黨委貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法、各治理主體“三重一大”決策事項(xiàng)清單，特別是黨委前置研究討論事項(xiàng)清單及相關(guān)工作規(guī)則，推動(dòng)事業(yè)部黨委全面落實(shí)“把方向、管大局、保落實(shí)”和經(jīng)理層“謀經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)管理、抓落實(shí)”職責(zé)。二是要加強(qiáng)與華銀公司、地方組織部門的聯(lián)系，按組織程序完成湘西事業(yè)部“兩委”選舉以及基層黨組織設(shè)置調(diào)整。三是在機(jī)構(gòu)、人員整合過程中，要同步開展薪酬分配改革，明確薪酬與定員掛鉤、與貢獻(xiàn)聯(lián)動(dòng)的分配機(jī)制，加強(qiáng)“兩個(gè)合同”管理和全員績(jī)效考核的力度，做實(shí)“三能”機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍活力。

　　(二)加快科技創(chuàng)新改革，培育發(fā)展新動(dòng)能

　　貫徹新發(fā)展理念，要把科技創(chuàng)新擺在企業(yè)發(fā)展全局的核心位置，以改革創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。一是聚焦主責(zé)主業(yè)，加強(qiáng)湘西事業(yè)部戰(zhàn)略規(guī)劃制訂，大力發(fā)展和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，更好發(fā)揮“三個(gè)作用”，筑牢黨執(zhí)政興國(guó)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，積極推進(jìn)職業(yè)發(fā)展多通道建設(shè)，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系。三是全面完成華銀公司下達(dá)的年度科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度任務(wù)，高質(zhì)量完成小洪電站“關(guān)門電站”建設(shè)、長(zhǎng)寨電站1號(hào)機(jī)組導(dǎo)葉連桿技術(shù)改造、魚潭電站泄水預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)等項(xiàng)目，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力和水平，努力實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化少人，提升機(jī)組安全可靠水平。

　　(三)堅(jiān)持對(duì)標(biāo)管理，全面完成全年目標(biāo)任務(wù)

　　離年底不到百天時(shí)間，要按照華銀公司沖刺全年目標(biāo)任務(wù)的決策部署，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、三個(gè)提升、一個(gè)優(yōu)化，樹立三個(gè)意識(shí)”要求，結(jié)合湘西事業(yè)部實(shí)際，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作。一是在安全生產(chǎn)上強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管控，做好外包隊(duì)伍作業(yè)管理，確保現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全穩(wěn)定。要深化隱患排查治理，落實(shí)集團(tuán)公司中小水電安全生產(chǎn)綜合治理提出問題的整改，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人，并定期跟蹤、確保閉環(huán)。要提高設(shè)備管理水平，按“該修必修、修必修好”原則，聚焦魚潭電站2號(hào)機(jī)組A修、長(zhǎng)寨電站1號(hào)機(jī)組A修和小洪電站關(guān)門運(yùn)行等重點(diǎn)項(xiàng)目，確保機(jī)組滿足長(zhǎng)周期和高效率運(yùn)行。二是要堅(jiān)持精益化管控，做好提質(zhì)增效工作。緊盯電量目標(biāo)，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)雨水情，統(tǒng)籌預(yù)泄騰庫(kù)、攔蓄洪尾工作，利用好來水高效發(fā)電。嚴(yán)格預(yù)算管控，嚴(yán)控各項(xiàng)成本費(fèi)用，每月對(duì)預(yù)算完成情況進(jìn)行分析，避免超預(yù)算開支。加強(qiáng)輔助服務(wù)和采購(gòu)管理，努力減少輔助服務(wù)分?jǐn)偤徒档筒少?gòu)成本。加大與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通，提前歸還高利率貸款或降低貸款利率，進(jìn)一步降低財(cái)務(wù)費(fèi)用。三是在發(fā)展項(xiàng)目上要扛牢責(zé)任，立足現(xiàn)有資源項(xiàng)目，集中力量加快項(xiàng)目轉(zhuǎn)化落地，工程建設(shè)要認(rèn)真落實(shí)“五嚴(yán)禁”“八嚴(yán)格”要求，做到“兩不超”“三個(gè)零”，確保在建項(xiàng)目按計(jì)劃投產(chǎn)。要以推進(jìn)湘西北地區(qū)清潔能源高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，多途徑、多渠道、多方式再獲取新能源資源，實(shí)現(xiàn)“風(fēng)光水”齊頭并進(jìn)。要搶前抓好“十五五”規(guī)劃研究，主動(dòng)對(duì)接各級(jí)政府部門和規(guī)劃編制單位，全力爭(zhēng)取已獲取的資源納入地方“十五五”規(guī)劃。

　　今年是集團(tuán)公司、華銀公司改革深化提升、創(chuàng)建一流企業(yè)的關(guān)鍵之年，也是湘西事業(yè)部揚(yáng)帆起航、開啟全新征程的第一年，我們要以更高的政治站位、更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以全會(huì)精神為指引，解放思想、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，推動(dòng)湘西事業(yè)部全面深化改革向縱深發(fā)展，實(shí)現(xiàn)1+1大于2目標(biāo)，為集團(tuán)公司二次創(chuàng)業(yè)和“十四五”末華銀公司創(chuàng)集團(tuán)公司一流區(qū)域公司取得階段性成果、“十五五”時(shí)期全面建成一流區(qū)域公司作出新的更大貢獻(xiàn)。