為貫徹落實全國迎峰度夏能源保供工作電視電話會議精神，切實助力做好能源保供穩(wěn)價工作，近日，市場監(jiān)管總局組織3個調(diào)查組分別赴山西、內(nèi)蒙古、陜西開展調(diào)查，進一步加強電煤價格監(jiān)管，明確法律紅線，規(guī)范電煤價格秩序。
隨著電力負荷高峰期來臨，全國用電負荷繼續(xù)攀升。煤電是保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)的“頂梁柱”，做好電煤保供穩(wěn)價工作具有重要意義。當(dāng)前煤炭價格整體高位，煤電企業(yè)成本增加、經(jīng)營壓力較大，希望政府加大監(jiān)管力度。
此次調(diào)查工作突出三個重點。一是突出重點問題，針對前期摸排的涉嫌哄抬價格、價格串通等問題線索開展重點調(diào)查。二是突出重點環(huán)節(jié)，牢牢扭住煤炭生產(chǎn)企業(yè)“坑口價”這個關(guān)鍵。三是突出重點區(qū)域，重點對三個電煤主產(chǎn)區(qū)的煤炭企業(yè)開展調(diào)查。通過調(diào)查，初步認定18家煤炭企業(yè)涉嫌哄抬煤炭價格，3家交易中心涉嫌不執(zhí)行政府定價。
從違法形式看，哄抬價格的主要表現(xiàn)形式有以下三種：一是大幅提高銷售價格哄抬價格，煤炭生產(chǎn)企業(yè)在成本未發(fā)生明顯變化的情況下，大幅提高銷售價格。二是增加交易環(huán)節(jié)，層層加價哄抬價格，煤炭生產(chǎn)企業(yè)將煤炭銷售給關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司，通過關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司加價銷售，推高價格。三是以化工煤名義高價銷售動力煤，企業(yè)以“化工煤”名義簽署確認函，但實際銷售動力煤，通過規(guī)避長協(xié)限價方式推高價格。不執(zhí)行政府定價主要表現(xiàn)形式是個別煤炭交易中心自立項目、自定收費標準，增加煤炭交易成本。
市場監(jiān)管總局將進一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)部署，按照能源保供穩(wěn)價工作要求，持續(xù)加強煤炭價格監(jiān)管，集中曝光典型案例，形成有力震懾，引導(dǎo)煤炭價格在合理區(qū)間運行。指導(dǎo)各級市場監(jiān)管部門開展煤炭價格專項調(diào)查，更好地發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法的社會效應(yīng)，全力以赴做好迎峰度夏能源保供穩(wěn)價工作，更好服務(wù)宏觀經(jīng)濟大局。 (鞠聞)
作者：鞠聞
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