為做好天津市首個(gè)海上風(fēng)電“全周期”監(jiān)管，降低海上交通整體安全風(fēng)險(xiǎn)，提升海事服務(wù)水平，天津海事局以服務(wù)綠色能源發(fā)展為立足點(diǎn)，以推動(dòng)港產(chǎn)城融合高水平發(fā)展為導(dǎo)向，積極開(kāi)展海上風(fēng)電安全監(jiān)管研究，實(shí)施海上風(fēng)電“全周期”安全監(jiān)管新機(jī)制，助推三峽新能源天津南港海上風(fēng)電示范項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)推動(dòng)天津經(jīng)濟(jì)高水平發(fā)展。
一是增強(qiáng)工作科學(xué)性，海上風(fēng)電監(jiān)管更主動(dòng)。
落實(shí)《國(guó)務(wù)院安全委員會(huì) 自然資源部 交通運(yùn)輸部 國(guó)務(wù)院國(guó)資委 國(guó)家能源局關(guān)于加強(qiáng)海上風(fēng)電項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作的意見(jiàn)》，抓住海上風(fēng)電項(xiàng)目本質(zhì)安全要點(diǎn)，推動(dòng)政府各部門(mén)、企業(yè)落實(shí)海上風(fēng)電安全要求；聚焦海上風(fēng)電“規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維”三個(gè)環(huán)節(jié)。及早介入海上風(fēng)電規(guī)劃布局、風(fēng)電場(chǎng)選址及海纜路由選址環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌考慮天津市153公里海岸線(xiàn)、航道、錨地、習(xí)慣航路等空間資源，發(fā)揮海事智慧，提供海事方案；針對(duì)風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址距離天津港7#錨地，規(guī)劃4A#、9#錨地較近的特殊情況，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展《三峽天津南港海上風(fēng)電示范項(xiàng)目附近錨地船舶錨泊安全性研究》，發(fā)揮科研院所、高校、航海、引航等專(zhuān)家優(yōu)勢(shì)，科學(xué)論證風(fēng)電場(chǎng)選址的合理性。
二是把握工作規(guī)律性，海上風(fēng)電監(jiān)管更全面。
牢牢抓住“人-船-環(huán)境-管理”海上安全生產(chǎn)工作內(nèi)涵，明確全過(guò)程、全要素監(jiān)管特點(diǎn)。將人員按船員、施工人員、臨時(shí)出海人員分級(jí)分類(lèi)管理，開(kāi)展不同等級(jí)證書(shū)檢查、不同教育培訓(xùn)要求核查；加強(qiáng)海上應(yīng)急演練督查，提升人員應(yīng)急能力；施工船舶許可前按照“能核盡核”的原則開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，對(duì)于運(yùn)樁船、風(fēng)機(jī)運(yùn)輸船等，督查船舶落實(shí)始發(fā)港海事檢查的要求；通過(guò)海巡、電子巡航、VTS系統(tǒng)等方式，加強(qiáng)日常船舶監(jiān)管，壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；落實(shí)“通航環(huán)境+海洋環(huán)境”安全雙要求，督促企業(yè)、船舶落實(shí)項(xiàng)目整體防污染應(yīng)急主體責(zé)任，保障水上通航環(huán)境暢通；強(qiáng)化業(yè)主單位、施工單位日常督查，重點(diǎn)抓住企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)章制度、責(zé)任清單、隱患排查治理落實(shí)情況，突出閉環(huán)管理，督促業(yè)主單位、施工單位切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
三是增強(qiáng)航海保障意識(shí)，海上風(fēng)電監(jiān)管更有力。
督促企業(yè)利用科研院所、高校、航保機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)資源，開(kāi)展建設(shè)前航海保障建設(shè)研究，編制完成《三峽天津南港海上風(fēng)電示范項(xiàng)目對(duì)海上監(jiān)控及通信信號(hào)影響研究》《三峽天津南港海上風(fēng)電示范項(xiàng)目施工期風(fēng)電航標(biāo)配布方案》《三峽天津南港海上風(fēng)電示范項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期風(fēng)電航標(biāo)配布方案》，為增強(qiáng)航海保障提供科學(xué)依據(jù)；統(tǒng)籌考慮通航安全保障、航海空間資源、航海保障資源建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)增建小型雷達(dá)站和CCTV監(jiān)控；支持風(fēng)電場(chǎng)業(yè)主單位開(kāi)發(fā)智能監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管可視化、遠(yuǎn)程通信一體化、平臺(tái)運(yùn)行智能化，實(shí)現(xiàn)“海上風(fēng)電現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況”和“企業(yè)自主管理狀況”一鍵通覽,提升海事區(qū)域監(jiān)管保障能力。
四是提升信息融合能力，海上風(fēng)電監(jiān)管更便捷。
發(fā)揮VTS中心監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，將施工船舶納入進(jìn)出港動(dòng)態(tài)MIS系統(tǒng)，通過(guò)AIS數(shù)據(jù)、船舶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、船舶預(yù)確報(bào)、進(jìn)出風(fēng)場(chǎng)動(dòng)態(tài)申請(qǐng)、進(jìn)出港報(bào)告數(shù)據(jù)核查，加強(qiáng)船舶日常監(jiān)管信息化水平；將施工船舶視頻安全監(jiān)控系統(tǒng)接入VTS值班室，提升監(jiān)管的可視化水平；建立電子圍欄防止船舶碰撞預(yù)警系統(tǒng)，智能感知周邊海域船舶動(dòng)態(tài)，自動(dòng)識(shí)別船舶風(fēng)險(xiǎn)程度，豐富風(fēng)電場(chǎng)安全管理系統(tǒng)的預(yù)警手段，提升信息化監(jiān)管能力。
下一步，天津海事局將緊緊圍繞服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略和加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略部署，增強(qiáng)“主角”意識(shí)，加強(qiáng)海事監(jiān)管“全周期”謀劃和全要素集成，在公司管理、人員培訓(xùn)、應(yīng)急協(xié)調(diào)等更廣領(lǐng)域、更深層次開(kāi)展探索，持續(xù)開(kāi)展海上風(fēng)電安全監(jiān)管制度創(chuàng)新，努力為天津產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)先鋒、筑新路。
來(lái)源：天津海事
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評(píng)論